Télécommunications aux Philippines - Telecommunications in the Philippines

Les télécommunications aux Philippines sont bien développées en raison de la présence d'infrastructures modernes. L'industrie a été déréglementée en 1995 lorsque le président Fidel Ramos a signé la Loi de la République 7925 (Loi sur la politique des télécommunications publiques des Philippines). Cette loi a ouvert le secteur à davantage d'acteurs privés et amélioré la fourniture de services de télécommunications à des tarifs meilleurs et plus équitables, conduisant à la création de nombreux fournisseurs de services de télécommunications pour les services mobiles, fixes, Internet et autres.

Histoire

Pré-réforme

Période coloniale

Deux sociétés privées offraient des services de télécommunications, à savoir Eastern Extension Australasie et China Telegraph Company, une filiale de la société britannique Cable and Wireless . Les Espagnols autorisent Eastern Extension à construire et exploiter le premier câble sous-marin reliant les Philippines et Hong Kong .

La Philippine Islands Telephone and Telegraph Company est une entreprise américaine qui a commencé ses activités en 1905 dans la région métropolitaine de Manille . En 1928, fusionne avec les sociétés de téléphonie et de télégraphie de Cebu, Panay et Negros pour former la Philippine Long Distance Telephone Company (PLDT). En 1932, le congrès colonial des Philippines a accordé à PLDT une franchise de 50 ans pour exploiter un système téléphonique national.

La création de la Commission de la fonction publique pour réglementer l'industrie ainsi que d'autres services publics, tandis que le Bureau des postes a été créé pour exploiter les services télégraphiques à l'échelle nationale.

Après l'indépendance, 1946-1969

Initialement, PLDT était gérée par des Américains, dont la société américaine General Telephone and Electric Corporation (GTE) en tant qu'actionnaire majeur. Cependant, en mars 1967, GTE a cédé sa participation majoritaire de 28 % dans PLDT. C'est pourquoi, le 7 novembre 1967, la Philippines Telecommunications Investment Corporation (PTIC) a été enregistrée pour racheter la participation majoritaire de GTE. Ramon Cojuangco , qui faisait partie de l'un des clans les plus influents de l'histoire des Philippines, était l'un des principaux fondateurs. Le PTIC a officiellement pris le contrôle de PLDT le 1er janvier 1968. Cela a conduit à la prise de contrôle de PLDT par les Philippins, devenant un acteur dominant dans les télécommunications en raison de son autorisation d'exploiter un réseau national. Les responsables de l'entreprise contestent cependant qu'il s'agissait d'un monopole en raison de l'existence d'un système téléphonique gouvernemental et de plus de 60 entreprises provinciales opérant dans le pays. Le Bureau des télécommunications (Butel) gérait le système téléphonique gouvernemental, qui, en 1975, comptait 34 643 lignes téléphoniques opérationnelles, soit environ 10,2 % de la capacité téléphonique totale du pays.

Il y avait également quatre grandes entreprises titulaires d'une licence pour la communication internationale de données.

Eastern Extension, une franchise a été transférée à Eastern Telecommunication Philippine Incorporated (ETPI) en 1974. Finalement, ils ont restructuré sa propriété, avec 60% maintenant détenue par des hommes d'affaires philippins.
Globe Mackay Cable and Radio Corporation (GMCR) a été créée en 1928 et appartient à la famille Ayala, l'une des familles d'élite les plus anciennes et les mieux établies du pays.
Capitol Wireless Inc (Capwire), créée en 1962, qui appartient à la famille Santiago, qui est également le groupe propriétaire de Retelco, alors deuxième plus grande compagnie de téléphone.
Philippine Global Communications (Philcom) a été créée en 1977. Pendant le mandat de Ferdinand Marcos , il a accordé à Philcom les droits exclusifs de gérer les appels vers le Japon, l'Australie, la Corée, Guam et la Thaïlande.

Paptelco contre PLDT

En 1976, l'Association philippine des compagnies de téléphone privées a été organisée pour protéger les intérêts des petites compagnies de téléphone. En 1975, environ 60 petites compagnies de téléphone fournissaient 11,7 % de la capacité téléphonique totale à l'époque. Ces petites entreprises dépendaient de PLDT pour passer des appels interprovinciaux et outre-mer, dans lesquels PLDT a utilisé cette interconnexion à leur avantage.

Le PLDT pourrait autoriser, ralentir ou refuser l'interconnexion à volonté. Certaines entreprises qui se trouvaient dans l'impossibilité financière de fonctionner sans interconnexion ont vendu leurs entreprises au PLDT. Ils ont également dicté les tarifs d'accès à l'interconnexion, ce qui signifiait que PLDT accaparait la plupart des revenus de télécommunications. Finalement, en 1991, PLDT avait 94% du total des lignes.

Développements de la loi martiale

Le décret présidentiel 217 de Marcos en 1973 a mandaté tous les abonnés de PLDT à investir dans PLDT pour lever ses fonds propres et financer son programme d'expansion. Cette loi, connue sous le nom de Plan d'investissement des souscripteurs (SIP), obligeait tous les souscripteurs du PLDT à acheter des actions sans droit de vote de la société. Les investisseurs obligatoires détenaient environ 85 % du total des actions de la société, mais n'avaient aucun pouvoir réel pour contrôler la société.

Le PLDT a également eu accès à des prêts internationaux de la Banque mondiale . Ces prêts ont contribué à la domination de PLDT, et PLDT est devenu le plus grand bénéficiaire privé de prêts étrangers aux Philippines.

En 1981, un plan national de développement des télécommunications a été publié. Une section du plan recommandait l'intégration de toutes les compagnies de téléphone privées sous un seul monopole. Marcos a émis une directive présidentielle à Retelco, le principal concurrent de PLDT dans la région métropolitaine de Manille, de fusionner avec PLDT. La fusion a été accueillie avec objection par les propriétaires de Retelco, mais la fusion a été poursuivie parce que Marcos a menacé de retirer les franchises des sociétés.

Développements sous Aquino

La politique du gouvernement Aquino comportait deux volets : augmenter les dépenses publiques dans les municipalités mal desservies ou non desservies et permettre l'entrée de nouveaux acteurs. En 1987, le DOTC a adopté une série de politiques visant à rationaliser le développement de l'industrie. Cela a conduit à l'inversion de la poussée de Marcos vers l'intégration du système de télécommunications sous un monopole. Il a également affirmé que le développement des opérateurs télécoms nationaux nécessite une introduction de la concurrence et une entrée réglementée sur le marché. Cependant, à la fin du mandat de Cory, les télécommunications étaient médiocres, mais le PLDT a prévalu avec sa tactique pour maintenir son monopole.

Réforme

Libéralisation

Sous l'administration Ramos, une coalition nommée Mouvement pour un système téléphonique fiable et efficace (MORE Phones) a été formée dans le but de libéraliser l'industrie des télécommunications. Jusqu'au milieu des années 90, MORE Phones a continué à faire pression sur PLDT pour qu'il soit plus transparent et responsable. Ricardo Manapat , qui a écrit sur les activités illégitimes des Marcos et de leurs acolytes, a écrit un rapport de suivi intitulé "Wrong Number" the PLDT Telephone Monopoly. , bien qu'il ne détienne que 1,6 % du capital total.

En guise de contre-mesure contre les tentatives antérieures de PLDT de refuser l'interconnexion avec ses concurrents, le président Ramos a signé un décret exécutif 59 le 24 février 1993. L'EO 59 exigeait l'interconnexion entre toutes les sociétés de télécommunications autorisées, afin que les abonnés d'un opérateur puissent atteindre les abonnés d'un autre. Au Sénat, des projets de loi anti-monopole ont été déposés à la Chambre des représentants et il a été signalé que le PLDT était la principale cible de ces projets de loi. Le Congrès avait déjà approuvé neuf franchises de télécommunications, leurs demandes en instance auprès de la NTC pour l'autorisation provisoire d'exploiter des services internationaux, cellulaires ou à valeur ajoutée. Cela a également conduit le Congrès à contrôler qui pouvait obtenir une franchise. Mais PLDT bloquerait avec succès les nouveaux entrants dans l'industrie en déposant diverses contestations judiciaires.

En 1994, la NTC et plusieurs autres acteurs de l'industrie ont conçu le Service Area Scheme (SAS). de ces bénéfices seraient canalisés vers des zones moins rentables. Les entreprises se sont vu attribuer des zones à la fois rentables et non rentables pour assurer la viabilité opérationnelle et la fourniture de la téléphonie rurale.

Nouveaux joueurs

Globe Télécom

Globe Telecom (Globe) était une coentreprise entre Ayala Corporation et Singapore Telecommunications Limited (SingTel). Globe a été la première entreprise étrangère à obtenir l'entrée sur le marché libéralisé des Philippines. En 1994, Globe a lancé ses services cellulaires numériques, pionnier de l'utilisation du système mondial pour la technologie des communications mobiles ( GSM ). En fait, Globe a popularisé le service de messagerie courte (SMS) en l'ajoutant gratuitement à ses services de base.

Lorsque la crise financière de 1997 est survenue, il y a eu deux consolidations dans l'industrie. En juin 2001, la Fusion Globe-Islacom est finalisée. Cette fusion a permis de fournir des services améliorés et une couverture plus large pour les abonnés des deux sociétés.

Communications intelligentes

Smart Communications (Smart) a été la première entreprise à entrer sur le marché libéralisé. En septembre 1999, PLDT a acheté Smart Communications, l'absorbant en tant que filiale détenue à 100 pour cent. Smart a été soutenu financièrement par First Pacific . Ce partenariat a abouti à une construction rapide du réseau de Smart et, plus important encore, à la subvention des terminaux. Smart a également été autorisée à offrir des services de passerelle internationale et de téléphonie cellulaire. Fin 2005, Smart est devenu le plus grand opérateur cellulaire des Philippines avec plus de 15,4 millions d'abonnés.

Faits et chiffres

Téléphones

Téléphones – lignes principales utilisées

6,782 millions (2011)

9 passerelles internationales ; stations satellites terrestres – 3 Intelsat (1 océan Indien et 2 océan Pacifique ) ; câbles sous-marins vers Hong Kong , Guam , Singapour , Taïwan et le Japon

Globe Telecom défie maintenant PLDT sur les marchés fixe et sans fil.
Cependant, le marché des lignes fixes aux Philippines reste sous-développé.

Indicatifs régionaux

Mobile

SIM en cours d'utilisation: 173,2 millions (2020)

Préfixes mobiles utilisés

Les numéros mobiles sont codés sur la base des fournisseurs de réseau allant de 0800 à 0999, et le code international pour les Philippines remplace le zéro pour passer un appel international aux Philippines qui le ferait de +63800 à +63999.

Marché des mobiles

Considérées comme l'une des industries les plus rentables, les télécommunications ont émergé dans le pays car elles sont devenues une nécessité et le cycle de vie de ses produits. Le marché mobile des Philippines est géré par le duopole Smart et Globe Telecom. Les deux sociétés ont une emprise très étroite sur l'industrie, mais elles continuent de se battre pour plus d'abonnés et elles sont dans une course pour introduire de nouveaux services. Cependant, les deux ont encore perdu des abonnés en 2017, alors que le marché se consolidait.

Bien que basé aux Philippines, il existe une propriété étrangère dans PLDT (76 %) et Globe (73 %), ce qui entraîne un duopole dans l'industrie des télécommunications. Anthony Salim est l'un d'entre eux, qui est le plus grand actionnaire majoritaire de PLDT via First Pacific Company Limited, basée à Hong Kong, ce qui l'a amené à s'établir et à se développer aux Philippines en tant que conglomérat.

On s'attend à ce que pour les cinq prochaines années jusqu'en 2023, la croissance des abonnés mobiles soit faible en raison d'un marché très mature et très concurrentiel. Il y aura un mouvement des services 4G vers 5G pour une navigation plus rapide.

Les niveaux de revenu mobile moyen par utilisateur (ARPU) ont diminué aux Philippines en raison de la concurrence visible dans l'industrie mobile. Afin de conquérir des parts de marché, une concurrence agressive sur les prix est menée par ces opérateurs. Il y a eu une augmentation drastique de la pénétration du haut débit mobile, ainsi qu'une augmentation des utilisateurs du haut débit sans fil au cours des cinq dernières années. Il est prévu qu'au cours des cinq prochaines années aura une forte croissance. En revanche, il pourrait baisser et ralentir à mesure que le marché arrive à maturité. Actuellement, les Philippines se préparent à passer de la 4G à la 5G . Un "technolab 5G" est actuellement en chantier au PLDT. Pendant ce temps, Globe Telecom a annoncé son intention de lancer la 5G au milieu de 2019.

SMS

Les services SMS sont très courants aux Philippines , des brèves aux services multimédias. Les services mobiles cellulaires n'ont commencé dans le pays qu'en 1991. En mai 2000, le nombre d'abonnés au téléphone cellulaire dépassait le nombre d'abonnés à la ligne fixe. Cela est dû au service téléphonique irrégulier et au coût élevé des abonnements aux lignes fixes. On a également vu à quel point les SMS sont abordables. Cela a conduit les Philippines à devenir la capitale mondiale de la messagerie texte, une caractéristique du téléphone mobile ignorée par les autres pays. Pendant ce temps, en 2001, la popularité de la messagerie texte aux Philippines a créé une sous-culture appelée Génération Txt , où les adolescents et les jeunes professionnels mobiles ont développé leur propre langage textuel.

La communication logistique civile par SMS a été une partie importante de la révolte d' EDSA II en 2001 qui a renversé le gouvernement du président Joseph Estrada .

Opérateurs de réseaux mobiles aux Philippines

Radio

Stations de radio: AM 369, FM 583, ondes courtes 5 (2003)
Pour la liste des stations de radio aux Philippines, voir Liste des stations de radio aux Philippines .

Radios

11,5 millions (1997)

Télévision

3,7 milliards (2018)

233 + 1373 réseaux CATV

l'Internet

Aux Philippines, le marché du haut débit fixe ne connaît guère de croissance . En effet, la plupart des Philippins utilisent des téléphones portables et très peu ont des lignes fixes ( fixes ). L'utilisation du haut débit mobile est plus populaire dans le pays et la pénétration du haut débit fixe aux Philippines est encore faible. Étant donné que le leader du marché PLDT propose désormais des services basés sur la fibre et introduira bientôt une technologie hybride telle que G.fast, il pousse ses concurrents comme Globe Telecom à les égaler. En général, le service Internet aux Philippines est encore trop inabordable pour la majorité de la population. Les prix baissent mais le marché continue de lutter contre les forfaits d'entrée de gamme bas.

En tant que "capitale mondiale des SMS", les Philippines ont l'une des utilisations les plus importantes des médias sociaux au monde. Le Philippin moyen passe environ 4 heures sur les réseaux sociaux . Bien que la plupart des Philippins souhaitent être connectés, le rapport Akamai Q3 2016 indique que les Philippines ont ironiquement la deuxième vitesse Internet haut débit de ligne fixe la plus lente au monde.

Sur la base de ce rapport du deuxième trimestre 2017 d'Akamai, la vitesse Internet moyenne des Philippines (IPV4) était de 5,5 Mbps, ce qui était inférieur à la moyenne mondiale de 7,2 Mbps pendant la période de l'étude. Ookla, la société à l'origine du service de test de vitesse Internet populaire Speedtest, montre que les vitesses mobiles et haut débit fixes moyennes du pays en juin 2018 se situent respectivement à 17,9 Mbps et 13,7 Mbps.

Liste des fournisseurs d'accès Internet (FAI) aux Philippines

(en juin 2021, incomplet)

les internautes

76 millions (2018)

Code de pays (domaine de premier niveau)

.ph

Lois gouvernementales affectant les télécommunications

10 août 1963 : Loi de la République n° 3846 , loi portant réglementation des stations de radio et des communications radio dans les îles Philippines, et à d'autres fins.
21 décembre 1989 : loi de la République n° 6849 , loi prévoyant l'installation, l'exploitation et l'entretien des téléphones publics dans chaque municipalité des Philippines, en affectant des fonds à cette fin et à d'autres fins.
1er mars 1995 : loi de la République n° 7925 , loi visant à promouvoir et à régir le développement des télécommunications philippines et la fourniture de services publics de télécommunications.
2016 : Loi de la République n° 10844 , Loi portant création du Département des technologies de l'information et de la communication (DICT), définissant ses pouvoirs et fonctions d'affectation des fonds de celui-ci, et à d'autres fins.

Environnement réglementaire des télécommunications aux Philippines

L'indice de l'environnement réglementaire des télécommunications (TRE) de LIRNEasia , qui résume la perception des parties prenantes sur certaines dimensions du TRE, donne un aperçu de la façon dont l'environnement est propice au développement et au progrès ultérieurs. L'enquête la plus récente a été menée en juillet 2008 dans huit pays asiatiques, dont le Bangladesh , l' Inde , l' Indonésie , le Sri Lanka , les Maldives , le Pakistan , la Thaïlande et les Philippines. L'outil mesurait sept dimensions : i) l'entrée sur le marché ; ii) l'accès à des ressources rares ; iii) l'interconnexion ; iv) la réglementation tarifaire ; v) pratiques anticoncurrentielles ; et vi) les services universels ; vii) la qualité de service, pour les secteurs fixe, mobile et haut débit.

Les principales entreprises fournissant des services de télécommunication sont le téléphone longue distance philippin (PLDT) et Globe Telecom (Globe). Les deux sociétés susmentionnées sont les principaux acteurs de l'industrie, provoquant un duopole. Les Philippins paient continuellement des prix élevés pour un Internet lent sans la présence d'un troisième acteur. La consternation de l'Internet et des technologies de communication (TIC) des Philippines peut être vue simplement à travers leurs prix et en les comparant aux pays voisins de l'Asie du Sud-Est.

En 2016, une société de télécommunications australienne appelée Telstra était en pourparlers avec San Miguel Corporation (SMC) pour entrer sur le marché philippin en tant que troisième acteur. Cependant, Telstra n'a pas réussi. La société australienne n'a donné aucune raison explicite de leur répudiation. Cependant, certains analystes supposeraient que Telstra a été désactivé avec la bataille des prix causée par le duopole.

Importance des télécommunications aux Philippines

Beaucoup de Philippins travaillent à l'extérieur de leur pays et ils gardent le contact avec leur famille chez eux en utilisant des cartes téléphoniques vers les Philippines, car elles sont moins chères que les appels directs. Selon l'étude TNS Digital Life de 2012, environ 81 % des Philippins urbains utilisent Internet pour rester en contact avec leurs proches à l'étranger. 90% des travailleurs philippins à l'étranger (OFW) appartiennent à des sites de réseaux sociaux tels que Facebook sur lesquels ils. Certaines personnes utilisent le courrier électronique ou la messagerie instantanée , mais la méthode préférée reste le téléphone. L'utilisation d'un téléphone portable est le moyen le moins cher pour les travailleurs philippins à l'étranger (OFW) d'envoyer de l'argent ou des envois de fonds à leurs familles aux Philippines.

De plus, dans une étude réalisée en 2015 par le Pew Research Center , basé aux États-Unis , 88 % des Philippins considèrent Internet comme bon pour l'éducation. L'enquête note également que 76% des Philippins considèrent Internet comme bon pour le maintien des relations personnelles. 73% pensent qu'Internet est bon pour l'économie, en particulier avec l'essor du commerce en ligne ou électronique.

En dehors de cela, les télécommunications sont utilisées dans les établissements philippins. Selon l'Enquête sur les technologies de l'information et de la communication de 2015, 61,9 % des établissements disposent d'un réseau local (LAN). 13,7% des établissements utilisent Internet pour leur activité. Cela inclut le commerce électronique . 17,6 % des établissements effectuent des transactions commerciales à l'aide du téléphone mobile.

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