Réduction de l'utilisation des produits toxiques - Toxics use reduction
La réduction de l'utilisation des produits toxiques est une approche de la prévention de la pollution qui vise et mesure les réductions de l'utilisation initiale de matières toxiques. La réduction de l'utilisation des produits toxiques met l'accent sur les aspects plus préventifs de la réduction à la source mais, en raison de son accent sur les intrants chimiques toxiques, elle a été combattue plus vigoureusement par les fabricants de produits chimiques. La réduction de l'utilisation des produits toxiques (TUR) peut être subdivisée en directe et indirecte. L'utilisation directe se concentre sur le remplacement des intrants dans le processus de production et la refonte des produits pour utiliser moins ou pas de produits chimiques toxiques. Dans le processus indirect, il y a des modifications de processus, des améliorations de fonctionnement et le recyclage des produits chimiques.
Histoire
Aux États-Unis, des programmes de réduction de l'utilisation des substances toxiques ont été mis en place par certaines législatures d'État au début des années 1990, notamment dans le Massachusetts , le New Jersey et l' Oregon . Les éléments du programme peuvent inclure la déclaration obligatoire de l'utilisation de produits chimiques toxiques, les exigences de planification de la réduction, la recherche et l'assistance technique. Au milieu des années 1990, l' Environmental Protection Agency des États -Unis a considéré que les rapports sur l'utilisation des produits toxiques ou la comptabilisation des matières étaient une extension du droit du public à être informé de l'utilisation des produits chimiques toxiques. En 1990, le Congrès a publié la loi de 1990 sur la prévention de la pollution pour tenter de réduire les toxines. Bien que les restrictions soient limitées, elle est toujours pratiquée dans plus de trente États. L'agence a publié un préavis de son projet de réglementation en 1996, bien que la déclaration de l'utilisation des substances toxiques n'ait pas été adoptée.
Loi sur la réduction de l'utilisation des produits toxiques
Le programme du Massachusetts Toxics Use Reduction Act (TURA) de 1989 exige que les installations qui utilisent de grandes quantités de produits chimiques toxiques fassent rapport sur leur utilisation de produits chimiques, mènent une planification de la réduction de l'utilisation des substances toxiques tous les deux ans et paient des frais. Les frais payés par les déposants de TURA soutiennent le travail des agences d'exécution de TURA et sont utilisés pour fournir une grande variété de services aux utilisateurs de substances toxiques, y compris l'éducation, la formation, les programmes de subventions et l'assistance technique. Le Département de la protection de l'environnement du Massachusetts, le Massachusetts Toxics Use Reduction Institute et le Massachusetts Office of Technical Assistance and Technology (OTA) mettent en œuvre les objectifs de TURA.
En Europe, l'attention portée à la réduction de l'utilisation des substances toxiques peut être observée dans le nouveau cadre réglementaire de l' Union européenne (adopté en 2003) pour l' enregistrement, l'évaluation, l'autorisation et la restriction des produits chimiques (REACH).
Amérique latine et Asie
L'Amérique latine et l'Asie se sont industrialisées à un rythme effréné au cours des dernières décennies. Ce faisant, les gouvernements se sont concentrés sur la production pour développer l'économie sans prêter attention à l'environnement. Cela a entraîné une accumulation toxique dans les terres et dans les sources d'eau. Des organisations telles que Clean Production Action ont publié des ressources permettant aux activistes de formuler des stratégies pour faire pression sur les gouvernements pour des processus industriels de production moins toxiques.
Dans le sud de la Chine, le delta de la rivière des Perles présente un niveau élevé d'accumulation de substances toxiques car la région dispose d'installations de production lourdes qui fournissent 30% des exportations chinoises. Les rivières servent de source d'approvisionnement en eau à 47 millions de personnes, mais continuent d'être un site de décharge. Les directives de TURA sont utilisées en Chine pour tenir compte des déchets toxiques dans le fleuve et pour trouver des solutions pour les réduire. Dans une étude menée en Thaïlande, il a été conclu que la mise en œuvre d'une politique fiscale peut réduire considérablement les émissions de toxicité. La principale préoccupation est de s'assurer que les familles de la classe inférieure et moyenne ne sont pas affectées par ces politiques.Par conséquent, une stratégie progressive d'émissions toxiques devrait être appliquée là où la taxation dépend de la toxicité produite par un individu ou une famille. Dans la région argentine de Rio Chuela, il y a environ 4100 usines. Les émissions toxiques sont si élevées que la rivière devient noire. Après un procès intenté par Citizen's Action, le tribunal a ordonné aux usines de réduire les émissions toxiques de 50% sur cinq ans. Pour atteindre cet objectif, les lignes directrices de TURA ont été efficaces pour aider le gouvernement argentin à bâtir un cadre pour son secteur industriel.
Initiatives institutionnelles
Il y a eu une poussée pour se concentrer sur le processus de production en amont pour réduire les toxines. L'idée est de réguler les émissions dans la première phase du processus de production plutôt que de contrôler les résultats de la pollution une fois que les toxines sont libérées dans l'environnement. Les gouvernements, les entreprises privées et les communautés locales sont réunis pour trouver des moyens de réduire la pollution plutôt que de lutter contre la pollution. Par exemple, des entreprises privées telles que PaperWorks Packaging Group de l'Ontario, au Canada, ont pris des initiatives pour réduire les éléments toxiques dans le processus de production. L'entreprise utilisait des matériaux toxiques dans les solutions de nettoyage qui s'échappaient dans l'atmosphère. L'entreprise a décidé d'éliminer le solvant Stoddard de son processus de production pour produire des produits de haute qualité et respectueux de l'environnement.
Cependant, on a hésité à suivre de tout cœur ces programmes de réduction de l'utilisation des substances toxiques du point de vue commercial. Alors que certaines entreprises ont constaté qu'en optant pour un produit chimique différent au lieu de produits toxiques, d'autres entreprises n'ont pas modifié leurs processus de production ou investi dans des moyens de réduire l'utilisation de produits chimiques toxiques car elles ne savent pas si elles réaliseront un profit suffisamment important. Certaines entreprises affirment qu'il est trop coûteux de gérer une entreprise utilisant des produits chimiques alternatifs. D'autres raisons pour lesquelles les entreprises n'ont pas nécessairement opté pour un produit chimique alternatif différent au lieu du produit toxique pourraient être le manque de connaissance qu'une alternative existe ou le fait que l'alternative n'a peut-être pas encore été créée.