Traité de Lausanne - Treaty of Lausanne

Traité de Lausanne
Traité de paix et d'échange de prisonniers de guerre avec la Turquie Signé à Lausanne
Accord relatif à la restitution réciproque des prisonniers de guerre et à l'échange des prisonniers de guerre, signé à Lausanne
Turquie-Grèce-Bulgarie sur Traité de Lausanne.png
Les frontières de la Turquie fixées par le Traité de Lausanne
Signé 24 juillet 1923
Emplacement Lausanne , Suisse
Efficace 6 août 1924
État Après la ratification par la Turquie et trois quelconques du Royaume-Uni , de la France , de l' Italie et du Japon , le traité entrerait en vigueur pour ces « hautes parties contractantes » et ensuite pour chaque signataire supplémentaire lors du dépôt de la ratification
Signataires
Dépositaire République française
Langue français
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Le Traité de Lausanne ( français : Traité de Lausanne ) était un traité de paix négocié lors de la Conférence de Lausanne de 1922-23 et signé au Palais de Rumine , Lausanne , Suisse , le 24 juillet 1923. Le traité a officiellement réglé le conflit qui avait à l'origine existait entre l' Empire ottoman et la République française alliée , l'Empire britannique , le Royaume d'Italie , l' Empire du Japon , le Royaume de Grèce et le Royaume de Roumanie depuis le début de la Première Guerre mondiale . Le texte original du traité est en français . C'était le résultat d'une deuxième tentative de paix après l'échec et non ratifié du traité de Sèvres , qui visait à diviser les terres ottomanes. Le premier traité avait été signé en 1920, mais plus tard rejeté par le mouvement national turc qui luttait contre ses termes. À la suite de la guerre gréco-turque , Izmir a été récupéré et l' armistice de Mudanya a été signé en octobre 1922. Il prévoyait l' échange de population gréco-turque et autorisait le passage des civils sans restriction à travers le détroit turc (mais pas militaire).

Le traité a été ratifié par la Turquie le 23 août 1923 et tous les autres signataires le 16 juillet 1924. Il est entré en vigueur le 6 août 1924, lorsque les instruments de ratification ont été officiellement déposés à Paris .

Une déclaration d'amnistie a accordé l'immunité pour les crimes commis entre 1914 et 1922, notamment le génocide arménien . L'historien Hans-Lukas Kieser déclare : « Lausanne a tacitement approuvé des politiques globales d'expulsion et d'extermination des groupes hétéro-ethniques et hétéro-religieux ».

Fond

Frontières de la Turquie selon le traité de Sèvres non ratifié (1920) qui a été annulé et remplacé par le traité de Lausanne (1923) au lendemain de la guerre d'indépendance turque

Après le retrait des forces grecques en Asie Mineure et l'expulsion du sultan ottoman par l'armée turque sous le commandement de Mustafa Kemal Atatürk , le gouvernement kémaliste basé à Ankara du Mouvement national turc a rejeté les pertes territoriales imposées par le traité de 1920 de Sèvres précédemment signé par l'Empire ottoman mais n'a pas été ratifié. La Grande-Bretagne avait cherché à saper l'influence turque en Mésopotamie et à Kirkouk en cherchant la création d'un État kurde en Anatolie orientale . La rhétorique laïque kémaliste a apaisé certaines des inquiétudes internationales concernant l'avenir des Arméniens qui avaient survécu au génocide arménien de 1915 , et le soutien à l'autodétermination kurde a diminué de la même manière. En vertu du traité de Lausanne, signé en 1923, l'Anatolie orientale est devenue une partie de la Turquie d'aujourd'hui, en échange de l'abandon par la Turquie des revendications de l'ère ottomane sur les terres arabes riches en pétrole.

Des négociations ont été entreprises lors de la Conférence de Lausanne . Ismet İnönü était le négociateur en chef pour la Turquie. Lord Curzon , le ministre britannique des Affaires étrangères de l'époque, était le négociateur en chef des Alliés, tandis qu'Eleftherios Venizelos négociait au nom de la Grèce . Les négociations ont duré plusieurs mois. Le 20 novembre 1922, la conférence de paix s'ouvrit ; le traité est signé le 24 juillet après huit mois de négociations ardues, ponctués de plusieurs retraits turcs. La délégation alliée comprenait l'amiral américain Mark L. Bristol , qui a servi en tant que haut-commissaire des États-Unis et a soutenu les efforts turcs.

Dispositions

Le traité était composé de 143 articles avec des sections principales comprenant :

Traité
les pièces
Convention sur les détroits turcs
Commerce ( abolition des capitulations ) – L'article 28 prévoyait : « Chacune des Hautes Parties contractantes accepte, en ce qui la concerne, l'abolition complète des capitulations en Turquie à tous égards.
les accords
Lettres obligatoires

Le traité prévoyait l'indépendance de la République de Turquie mais aussi la protection de la minorité chrétienne orthodoxe grecque en Turquie et de la minorité musulmane en Grèce . Cependant, la plupart de la population chrétienne de Turquie et de la population musulmane de Grèce avaient déjà été expulsés en vertu de la précédente Convention concernant l'échange de populations grecques et turques signée par la Grèce et la Turquie. Seuls les grecs orthodoxes de Constantinople , Imbros et Ténédos (environ 270 000 à cette époque), et la population musulmane de Thrace occidentale (environ 129 120 en 1923) ont été exclus. L'article 14 du traité accordait aux îles d' Imbros (Gökçeada) et de Tenedos (Bozcaada) une « organisation administrative spéciale », un droit qui fut révoqué par le gouvernement turc le 17 février 1926. La Turquie accepta également formellement la perte de Chypre (qui avait été loué à l'Empire britannique à la suite du Congrès de Berlin en 1878, mais resta de jure un territoire ottoman jusqu'à la Première Guerre mondiale ). L'Égypte et le Soudan anglo-égyptien (tous deux occupés par les forces britanniques sous le prétexte de « réprimer la révolte des Urabi et rétablir l'ordre » en 1882, mais qui restèrent de jure territoires ottomans jusqu'à la Première Guerre mondiale) furent donnés à l' Empire britannique. , qui les avait annexés unilatéralement le 5 novembre 1914. Le sort de la province de Mossoul était laissé à l'appréciation de la Société des Nations . La Turquie a également explicitement renoncé à toutes revendications sur les îles du Dodécanèse , que l' Italie avait été obligée de restituer à la Turquie conformément à l'article 2 du traité d'Ouchy en 1912 à la suite de la guerre italo-turque (1911-1912).

Résumé du contenu du traité

Traité de Lausanne I. Traité de paix
les pièces Sections
Préambule
Partie I Clauses politiques
Partie II Clauses financières
Partie III. Clauses économiques
Partie IV Communications et questions sanitaires
Partie V. Provisions diverses  
Partie IV. Convention sur les conditions de résidence et d'affaires et de juridiction
Partie V Convention commerciale
Partie VI Convention concernant l'échange des populations grecques et turques
Partie VII Accord entre la Grèce et la Turquie concernant la restitution réciproque des civils internés et l'échange de prisonniers de guerre
Partie VIII Déclaration relative à l'amnistie 
Partie IX Déclaration relative aux biens musulmans en Grèce
Partie X Déclaration relative aux questions sanitaires en Turquie ;
Partie XI Déclaration relative à l'administration de la justice en Turquie ;
Partie XII Protocole relatif à certaines concessions accordées dans l'Empire ottoman
Partie XIII Protocole relatif à l'adhésion de la Belgique et du Portugal contenant des dispositions et instruments signés à Lausanne
Partie XIV Protocole relatif à l'évacuation du territoire turc occupé par les forces britanniques, françaises et italiennes
Partie XV Protocole relatif au territoire de Karagatch et aux îles Imbros et Ténédos 
Partie XVI Protocole relatif au traité conclu à Sèvres entre les principales puissances alliées et la Grèce le 10 août 1920, relatif à la protection des minorités en Grèce, et traité conclu le même jour entre les mêmes puissances relatif à la Thrace. 
Partie XVII Protocole relatif à la signature par l'Etat serbe-croate-slovène

Limites

L'île d'Adakale sur le Danube a été oubliée lors des pourparlers de paix au Congrès de Berlin en 1878, ce qui lui a permis de rester un territoire turc de jure et la possession privée du sultan ottoman Abdülhamid II jusqu'au traité de Lausanne en 1923 ( de facto jusqu'à La Roumanie a déclaré unilatéralement sa souveraineté sur l'île en 1919 et a encore renforcé cette revendication avec le traité de Trianon en 1920.) L'île a été submergée lors de la construction de la centrale hydroélectrique Iron Gates en 1970, ce qui a également supprimé la possibilité d'une réclamation légale potentielle. par les descendants d' Abdul Hamid II .

Le traité délimitait les frontières de la Grèce , de la Bulgarie et de la Turquie . Plus précisément, le traité prévoyait que toutes les îles, îlots et autres territoires de la mer Égée (Méditerranée orientale dans le texte original) au-delà de trois milles des côtes turques étaient cédés à la Grèce, à l'exception des îles du Dodécanèse , d' Imbros et de Ténédos. ( Articles 6 et 12 ). Il y a une mention spéciale dans les deux articles, que, sauf indication contraire explicite, la souveraineté turque s'étend à trois milles des côtes de l'Asie Mineure. La population grecque d' Imbros et de Tenedos n'était pas incluse dans l' échange de population et serait protégée en vertu des dispositions de la protection des minorités en Turquie ( article 38 ).

La question majeure des réparations de guerre, demandées à la Grèce par la Turquie, a été abandonnée après que la Grèce a accepté de céder Karaağaç à la Turquie.

La Turquie a également officiellement cédé toutes les revendications sur les îles du Dodécanèse (article 15) ; Chypre (article 20) ; Égypte et Soudan (article 17) ; Syrie et Irak (article 3) ; et (avec le traité d'Ankara ) a réglé les frontières de ces deux dernières nations.

Les territoires au sud de la Syrie et de l'Irak sur la péninsule arabique , qui restaient encore sous contrôle turc lors de la signature de l' armistice de Mudros le 30 octobre 1918, n'étaient pas explicitement identifiés dans le texte du traité. Cependant, la définition de la frontière sud de la Turquie à l'article 3 signifiait également que la Turquie les avait officiellement cédées. Ces territoires comprenaient le royaume Mutawakkilite du Yémen , Asir et certaines parties du Hedjaz comme la ville de Médine . Ils ont été détenus par les forces turques jusqu'au 23 janvier 1919.

Par les articles 25 et 26 du traité de Lausanne, la Turquie a officiellement cédé l' île d'Adakale sur le Danube à la Roumanie en reconnaissant formellement les dispositions connexes dans le traité de Trianon de 1920. En raison d'une irrégularité diplomatique lors du congrès de Berlin de 1878 , l'île était techniquement resté une partie de l'Empire ottoman.

La Turquie a également renoncé à ses privilèges en Libye qui ont été définis par l'article 10 du traité d'Ouchy en 1912 (par l'article 22 du traité de Lausanne en 1923.)

les accords

Parmi de nombreux accords, il y avait un accord séparé avec les États-Unis, la concession Chester . Aux États-Unis, le traité a été opposé par plusieurs groupes, dont le Comité d'opposition au traité de Lausanne (COLT), et le 18 janvier 1927, le Sénat des États-Unis a refusé de ratifier le traité par un vote de 50-34, six voix en deçà des deux tiers requis par la Constitution. Par conséquent, la Turquie a annulé la concession.

Par ailleurs, la Turquie a été obligée d'instituer quatre conseillers européens en matière juridique pour cinq ans. Les conseillers devaient observer une réforme juridique en Turquie. Le contrat des conseillers pourrait être renouvelé si les réformes proposées n'avaient pas eu lieu. Par la suite, la Turquie a travaillé et annoncé une nouvelle constitution turque et a réformé le système judiciaire turc en incluant le code civil suisse , le droit pénal italien et le droit commercial allemand avant la fin des cinq années en question.

Déclaration d'amnistie

Déclaration d'amnistie

L'annexe VIII du traité, appelée « Déclaration d'amnistie », accordait l'immunité aux auteurs de tout crime « lié à des événements politiques » commis entre 1914 et 1922. Le traité mettait ainsi fin aux efforts visant à poursuivre les criminels de guerre ottomans pour des crimes tels que comme le génocide arménien , le génocide assyrien et le génocide grec . et l' impunité codifiée pour le génocide.

Héritage

délégation turque après avoir signé le traité de Lausanne. La délégation était conduite par İsmet nönü (au centre).

Le traité de Lausanne a conduit à la reconnaissance internationale de la souveraineté de la nouvelle République de Turquie en tant qu'État successeur de l'Empire ottoman. À la suite du traité, la dette publique ottomane a été divisée entre la Turquie et les pays issus de l'ancien Empire ottoman. La convention sur les détroits a duré treize ans et a été remplacée par la Convention de Montreux concernant le régime des détroits en 1936. Les limitations douanières du traité ont été remaniées peu de temps après.

La province de Hatay est restée une partie du mandat français de la Syrie selon le traité de Lausanne, mais en 1938 a obtenu son indépendance en tant qu'État de Hatay , qui a ensuite rejoint la Turquie après un référendum en 1939. Une amnistie politique a été accordée aux opposants au nouveau régime turc. mais le gouvernement se réservait le droit de faire 150 exceptions. Les 150 personae non gratae de Turquie (principalement des descendants de la dynastie ottomane) ont lentement acquis la citoyenneté - la dernière en 1974.

Lloyd George a déclaré le traité une « reddition abjecte, lâche et infâme ».

L'historien Norman Naimark déclare : « Le Traité de Lausanne a servi de précédent international crucial pour le transfert de populations contre leur gré tout au long du vingtième siècle.

L'historien Ronald Grigor Suny déclare que le traité « a essentiellement confirmé l'efficacité des déportations ou même du nettoyage ethnique meurtrier comme solution potentielle aux problèmes de population ».

L'historien Hans-Lukas Kieser déclare : « Lausanne a tacitement approuvé des politiques globales d'expulsion et d'extermination des groupes hétéro-ethniques et hétéro-religieux, avec une attirance fatale pour les révisionnistes allemands et de nombreux autres nationalistes ».

Voir également

Notes et références

Liens externes