1975 Royaume-Uni Référendum sur l'adhésion aux Communautés européennes - 1975 United Kingdom European Communities membership referendum

Royaume-Uni Référendum sur l'adhésion aux Communautés européennes
5 juin 1975 ( 1975-06-05 )

Le gouvernement a annoncé les résultats de la renégociation des conditions d'adhésion du Royaume-Uni à la Communauté européenne.

Pensez-vous que le Royaume-Uni devrait rester dans la Communauté européenne (le Marché commun) ?

Emplacement Royaume-Uni ( 56,225 millions d'habitants )
Résultat Le Royaume-Uni vote pour rester membre des Communautés européennes (marché commun)
Résultats
Réponse Votes %
Oui 17 378 581 67,23 %
Non 8 470 073 32,77 %
Votes valides 25 848 654 99,79%
Votes nuls ou blancs 54 540 0,21%
Total des votes 25 903 194 100,00 %
Électeurs inscrits/participation 40 086 677 64,62%

Référendum sur l'adhésion aux Communautés européennes du Royaume-Uni, 1975.svg
Résultats par comté
Référendum tenu le 5 juin 1975. L'électorat de 40,087 millions représentait 71,3% de la population de 56,225 millions )
Au moment du référendum de juin 1975, le Royaume-Uni n'était que l'un des neuf États membres qui composaient les Communautés européennes .

Le référendum sur l'adhésion du Royaume-Uni aux Communautés européennes , également connu sous le nom de référendum sur la Communauté européenne (marché commun) , le référendum sur le marché commun et le référendum sur l'adhésion à la CEE , a eu lieu en vertu des dispositions de la loi sur le référendum de 1975 le 5 juin 1975 au Royaume-Uni pour évaluer le soutien au maintien du pays dans l'adhésion aux Communautés européennes (CE) — souvent connues à l'époque sous le nom de Communauté européenne et Marché commun — à laquelle il était entré deux ans et demi plus tôt le 1er janvier 1973 sous le régime conservateur gouvernement d' Edward Heath . Le Parti travailliste de » manifeste pour l' Octobre élection générale de 1974 avait promis que le peuple décideraient par la boîte de scrutin soit de rester dans la CE.

Il s'agissait du premier référendum national jamais organisé dans tout le Royaume-Uni et il resterait le seul référendum à l'échelle du Royaume-Uni jusqu'à ce que le référendum de 2011 sur le système de vote alternatif ait lieu trente-six ans plus tard. C'était également le seul référendum à avoir eu lieu sur les relations du Royaume-Uni avec l'Europe jusqu'au référendum de 2016 sur le maintien de l'adhésion à l'UE , qui a lancé le processus de sortie du Royaume-Uni de l'UE conformément à l' article 50 ( Brexit ).

L'électorat a exprimé un soutien significatif à l'adhésion au CE, avec 67% en faveur sur un taux de participation national de 64%. Dans une brochure de 1975, le Premier ministre Harold Wilson a déclaré : « Je vous demande d'utiliser votre vote. Car c'est votre vote qui décidera maintenant. Le gouvernement acceptera votre verdict. Le pamphlet disait également : "Maintenant, le moment est venu pour vous de décider. Le gouvernement acceptera votre décision, quelle que soit la manière dont elle ira."

Les élections générales de février 1974 ont donné lieu à un gouvernement minoritaire travailliste , qui a ensuite remporté la majorité aux élections générales d'octobre 1974. Le parti travailliste s'est engagé dans son manifeste de février 1974 à renégocier les conditions d'adhésion britannique à la CE, puis à consulter le public pour savoir si la Grande-Bretagne devrait rester dans la CE selon les nouvelles conditions, si elles étaient acceptables pour le gouvernement. Le Parti travailliste avait historiquement craint les conséquences de l'adhésion à la CE, telles que les écarts importants entre le prix élevé des denrées alimentaires dans le cadre de la politique agricole commune et les bas prix prévalant sur les marchés du Commonwealth , ainsi que la perte à la fois de la souveraineté économique et de la liberté de gouvernements à s'engager dans des politiques industrielles socialistes, et les chefs de parti ont déclaré que les conservateurs avaient négocié des conditions défavorables pour la Grande-Bretagne. Les chefs de gouvernement de la CE ont convenu d'un accord à Dublin le 11 mars 1975; Wilson a déclaré : « Je crois que nos objectifs de renégociation ont été substantiellement mais pas complètement atteints », et a déclaré que le gouvernement recommanderait un vote en faveur du maintien de l'adhésion. Le 9 avril, la Chambre des communes a voté par 396 voix contre 170 pour continuer au sein du Marché commun aux nouvelles conditions. Parallèlement à ces développements, le gouvernement a rédigé un projet de loi référendaire, à déplacer en cas de renégociation réussie.

Le débat et la campagne référendaires étaient un moment inhabituel dans la politique britannique et étaient le troisième vote national à se tenir en dix-sept mois. Pendant la campagne, le Cabinet travailliste a été divisé et ses membres ont fait campagne de chaque côté de la question, une violation sans précédent de la responsabilité collective du Cabinet . La plupart des votes à la Chambre des communes en vue du référendum n'ont été remportés qu'après le soutien de l'opposition, et le gouvernement a subi plusieurs défaites sur des questions techniques telles que la gestion et le format des décomptes référendaires.

Le référendum a réalisé temporairement l' ambition d' Harold Wilson de rassembler le parti travailliste divisé sur la question européenne ; cependant, huit ans plus tard, le manifeste du parti travailliste pour les élections générales de 1983 promettait de se retirer des Communautés. Le référendum a considérablement renforcé la position des politiciens pro-marketer (plus tard pro-Europe) au Parlement britannique pendant les trente années suivantes, mais la question est restée controversée. Dans les décennies qui ont suivi, les gouvernements britanniques se sont davantage intégrés au projet européen en ratifiant les traités européens ultérieurs. De plus en plus, les politiciens eurosceptiques pensaient que le principe de souveraineté parlementaire était en train de s'éroder et ont appelé à un deuxième référendum sur l'adhésion de la Grande-Bretagne à ce qui est devenu l' Union européenne (UE).

Fond

Lors de la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier en 1952, le Royaume-Uni a décidé de ne pas en devenir membre. Le Royaume-Uni était encore absent lors de la signature du traité de Rome en 1957, créant la Communauté économique européenne (le « Marché commun »). Cependant, à la fin des années 1950, le gouvernement conservateur d' Harold Macmillan a radicalement changé son attitude et a nommé Edward Heath pour soumettre une demande et mener les négociations pour que la Grande-Bretagne entre dans le Marché commun. La demande a été présentée lors d'une réunion des Communautés européennes (CE) en janvier 1963, mais le président français Charles de Gaulle a repoussé et opposé son veto à la demande britannique. Malgré le veto, la Grande-Bretagne a repris les pourparlers avec les pays de la CE en 1967 ; et en avril 1970, peu de temps avant la campagne des élections générales de 1970 , Heath - qui était à ce moment-là le chef du Parti conservateur - a déclaré que la poursuite de l'intégration européenne ne se produirait « qu'avec le consentement sans réserve des parlements et des peuples du nouveau membre. des pays".

1970 Manifeste conservateur engagement et négociations

Les élections générales de 1970 ont vu tous les grands partis politiques s'engager soit à adhérer, soit à négocier avec les Communautés européennes. Le manifeste conservateur pour l'élection sur la question s'était engagé à négocier l'adhésion mais pas à n'importe quel prix.

Si nous parvenons à négocier les bonnes conditions, nous pensons qu'il serait dans l'intérêt à long terme du peuple britannique que la Grande-Bretagne adhère à la Communauté économique européenne et que cela apporterait une contribution majeure à la fois à la prospérité et à la sécurité de notre pays. Les opportunités sont immenses. La croissance économique et un niveau de vie plus élevé résulteraient d'un marché plus vaste.

Mais il faut aussi reconnaître les obstacles. L'entrée de la Grande-Bretagne dans la Communauté économique européenne présenterait des inconvénients à court terme qui doivent être mis en balance avec les avantages à long terme. De toute évidence, il y a un prix que nous ne serions pas prêts à payer. Ce n'est que lorsque nous négocierons qu'il sera possible de déterminer si l'équilibre est juste et dans l'intérêt de la Grande-Bretagne.

Notre seul engagement est de négocier ; Ni plus ni moins. Au fur et à mesure que les négociations avancent, nous ferons régulièrement rapport au pays par l'intermédiaire du Parlement.

Un gouvernement conservateur ne serait pas prêt à recommander au Parlement, et les députés n'approuveraient pas non plus, un règlement inégal ou injuste. En rendant ce jugement, les ministres et les députés écouteront les points de vue de leurs électeurs et auront à l'esprit, comme il est naturel et légitime, principalement l'effet de l'entrée sur le niveau de vie des citoyens individuels qu'ils représentent.

Edward Heath a conduit le Royaume-Uni dans les Communautés européennes en 1973.

Les conservateurs ont remporté un total de 330 sièges (sur un total de 630) avec 46,6% de la part des voix nationales, gagnant 77 sièges, ce qui leur a donné une majorité globale inattendue d'environ 30 sièges. Edward Heath est devenu Premier ministre et a personnellement dirigé bon nombre des négociations qui ont commencé après les élections; il s'est lié d'amitié avec le nouveau président français Georges Pompidou , qui a supervisé la levée du veto et ainsi ouvert la voie à l'adhésion du Royaume-Uni.

Les négociations sur l'adhésion à la CE ont commencé le 30 juin 1970 (par coïncidence le même jour que la politique commune de la pêche a vu le jour) et l'année suivante, un livre blanc du gouvernement britannique a été publié sous le titre « Le Royaume-Uni et les Communautés européennes » et Edward Heath a appelé à une motion parlementaire sur le livre blanc. Dans une émission à la nation avant le débat au Parlement, il a déclaré :

À l'automne, le Parlement sera invité à décider s'il souhaite adhérer à la Communauté européenne (le Marché commun). C'est une décision importante et elle va bien au-delà de la politique des partis. C'est une décision qui nous affectera fondamentalement, que nous entrions ou restions à l'extérieur. Soyons très clairs à ce sujet, c'est un moment de décision qui ne se reproduira plus avant très longtemps voire jamais.

Le débat lui-même a eu lieu entre le 21 et le 28 octobre 1971, la Chambre des communes débattant directement de l'opportunité ou non du Royaume-Uni de devenir membre de la CE. Les députés conservateurs ont eu un vote libre, les députés travaillistes ont reçu un whip de trois lignes pour voter contre la motion, et les députés libéraux ont été contraints de voter en faveur de la motion. Le Premier ministre Edward Heath a commenté dans l'hémicycle juste avant le vote :

Mais ce soir, lorsque cette Assemblée approuvera cette motion, des millions de personnes à travers le monde se réjouiront que nous ayons pris la place qui nous revient dans une Europe véritablement unie !

La Chambre des communes a voté 356-244 en faveur de la motion, une majorité substantielle de 112, avec le premier ministre commentant juste après au nom de la Chambre :

Résolu, Que cette Assemblée approuve la décision de principe du gouvernement de Sa Majesté d'adhérer aux Communautés européennes sur la base des arrangements qui ont été négociés.

Aucun référendum n'a eu lieu lorsque la Grande-Bretagne a accepté un traité d'adhésion le 22 janvier 1972, ou lorsque le projet de loi sur les Communautés européennes est passé par le processus législatif, au motif qu'en tenir un serait inconstitutionnel ; le projet de loi a franchi sa deuxième lecture à la Chambre des communes par seulement huit voix. Le Royaume-Uni a adhéré aux Communautés européennes le 1er janvier 1973, avec le Danemark et la République d'Irlande . La CE deviendrait plus tard l' Union européenne .

Tout au long de cette période, le Parti travailliste était divisé, à la fois sur la question de fond de l'adhésion à la CE et sur la question de savoir si l'adhésion devait être approuvée par référendum. En 1971, des personnalités favorables au marché telles que Roy Jenkins , le chef adjoint du Parti travailliste , ont déclaré qu'un gouvernement travailliste aurait accepté les conditions d'adhésion obtenues par les conservateurs. Cependant, le Comité exécutif national et la Conférence du parti travailliste ont désapprouvé les termes. En avril 1972, le député conservateur anti-CE Neil Marten a déposé un amendement au projet de loi sur les Communautés européennes, qui appelait à un référendum consultatif sur l'entrée. Les travaillistes s'étaient auparavant opposés à un référendum, mais le cabinet fantôme a décidé de soutenir l'amendement de Marten. Jenkins a démissionné de son poste de chef adjoint en opposition à la décision, et de nombreux députés travaillistes se sont abstenus dans la division.

1974 Engagements du manifeste du travail

Le Premier ministre travailliste Harold Wilson
Le soutien du Parti conservateur, sous Margaret Thatcher , était essentiel au passage des affaires européennes du gouvernement à la Chambre des communes.

Lors des élections générales au Royaume-Uni de février 1974 , le manifeste du Parti travailliste promettait une renégociation des conditions d'adhésion du Royaume-Uni, suivie d'un référendum consultatif sur le maintien de l'adhésion selon les nouvelles conditions si elles étaient acceptables.

Moins d'un mois après son entrée en fonction, le gouvernement travailliste a entamé les négociations promises dans son manifeste de février sur la base énoncée dans ce manifeste.

Il est encore trop tôt pour juger des résultats probables des négociations difficiles qui sont en cours. Mais quel que soit le résultat à Bruxelles, la décision sera prise ici par le peuple britannique.

Cela pourrait être interprété comme incluant l'option d'une élection en 1975.

Les travaillistes ont réussi à obtenir une très faible majorité de travail et n'ont pas eu besoin d'une autre élection générale et le référendum a été organisé.

Législation

Le gouvernement a produit un livre blanc sur le référendum proposé le 26 février 1975 : il a recommandé un financement public de base pour les deux côtés du « oui » et du « non », des droits de vote pour les membres des forces armées et les membres de la Chambre des lords, et enfin une proposition de décompte central unique des voix pour l'ensemble du pays. Ce livre blanc a été approuvé par la Chambre des communes. Un projet de loi référendaire a été présenté aux Communes le 26 mars; lors de sa deuxième lecture le 10 avril, les députés ont voté 312-248 pour. Avant l'adoption du projet de loi, il n'existait aucune procédure ni législation au Royaume-Uni pour la tenue d'un tel plébiscite. Le vote, le seul plébiscite national à avoir eu lieu au Royaume-Uni au cours du 20e siècle, avait une importance constitutionnelle. Les référendums avaient été largement opposés dans le passé, au motif qu'ils violaient le principe de la souveraineté parlementaire . Le premier référendum majeur (c'est-à-dire couvrant plus d'une zone de gouvernement local) à avoir eu lieu dans n'importe quelle partie du Royaume-Uni avait été le référendum sur la souveraineté en Irlande du Nord en 1973 .

La façon dont les votes devaient être comptés a causé beaucoup de divisions au fur et à mesure que le projet de loi passait par le Parlement. Le gouvernement était d'avis que, étant donné que le scrutin était substantiellement différent d'une élection générale et qu'en tant que référendum national le Royaume-Uni était une circonscription unique, un décompte national unique sans précédent de tous les votes pour l'ensemble du pays devrait avoir lieu à Earls Court à Londres pendant plusieurs jours, avec une déclaration du résultat final par le National Counting Officer (plus tard dans la législation, le titre a été changé en Chief Counting Officer). Cette proposition n'a pas attiré le soutien plus large du Parti travailliste ou des autres partis d'opposition ; le Parti libéral a favorisé les décomptes individuels dans chacune des circonscriptions parlementaires et a déposé un amendement à cet effet, mais a été défait par 263 voix contre 131 à la Chambre des communes. Cependant, un autre amendement, déposé aux Communes par le député travailliste Roderick MacFarquhar , visait à avoir des décomptes séparés pour chaque région administrative (les régions des conseils de comté après 1974) : cela a remporté le soutien de tous les partis et a été adopté par 272 à 155 voix.

La loi ne spécifiait aucune majorité qualifiée nationale de votes « oui » pour l'approbation des termes ; une majorité simple de 50 % + 1 voix suffirait pour remporter le vote. Il a reçu la sanction royale le 8 mai 1975, un peu moins d'un mois avant le vote.

Question référendaire

La question qui serait posée à l'électorat britannique, telle qu'énoncée dans la loi, était la suivante :

Le gouvernement a annoncé les résultats de la renégociation des conditions d'adhésion du Royaume-Uni à la Communauté européenne. Pensez-vous que le Royaume-Uni devrait rester dans la Communauté européenne (le Marché commun) ?

Une simple réponse OUI / NON était autorisée (à marquer d'un seul « X »).

La question qui a été utilisée était l'une des options du Livre blanc du gouvernement de février 1975, bien que lors de l'adoption du projet de loi référendaire par le Parlement, le gouvernement ait accepté d'ajouter les mots « Marché commun » entre parenthèses à la fin de la question.

Le référendum a eu lieu 25 ans avant l'adoption de la loi de 2000 sur les partis politiques, les élections et les référendums par le gouvernement travailliste de Tony Blair , qui a introduit dans le droit britannique une procédure générale pour la tenue de tous les futurs référendums à l'échelle du Royaume-Uni, et a également créé le Commission électorale , un organe qui superviserait ces votes et testerait et étudierait également les questions référendaires proposées.

Faire campagne

Le référendum a été convoqué en avril 1975 après la conclusion formelle de la renégociation. Depuis que le premier ministre Harold Wilson de l' armoire a été divisée entre partisans et adversaires du Marché commun, et étant donné que les membres de chaque côté ont tenu leurs points de vue fortement, il a pris la décision, sans précédent en dehors du gouvernement de coalition , de suspendre la convention constitutionnelle de la responsabilité collective du Cabinet . Les membres du Cabinet seraient autorisés à faire campagne publiquement les uns contre les autres. Au total, sept des vingt-trois membres du cabinet se sont opposés à l'adhésion au CE. La solution de Wilson était que les ministres parlant à la Chambre des communes devraient refléter la politique du gouvernement (c. Malgré cela, un ministre, Eric Heffer , a été contraint de démissionner après s'être prononcé contre l'adhésion de la CE à la Chambre des communes.

Campagne Oui (Grande-Bretagne en Europe)

Logo de la campagne Keep Britain in Europe.

La campagne du « Oui » a été officiellement soutenue par Wilson et la majorité de son cabinet, y compris les titulaires des trois autres grandes charges d'État : Denis Healey , le chancelier de l'Échiquier ; James Callaghan , le ministre des Affaires étrangères ; et Roy Jenkins, le ministre de l'Intérieur . Il a également été soutenu par la majorité du Parti conservateur, y compris sa nouvelle chef élue Margaret Thatcher - 249 des 275 membres du parti au Parlement ont soutenu le maintien dans la CE lors d'un vote libre en avril 1975 - le Parti libéral, le Parti social-démocrate et travailliste. , l' Alliance Party of Northern Ireland et le Vanguard Unionist Progressive Party .

Pas de campagne (campagne référendaire nationale)

Logo de la campagne Out into the World par la National Referendum Campaign.
Tony Benn , secrétaire d'État à l'Industrie, était l'une des figures de proue de la campagne du Non.

L'influent conservateur Edward du Cann a déclaré que « le parti travailliste est désespérément et irrévocablement divisé et embrouillé sur cette question ». La campagne du « Non » comprenait l'aile gauche du Parti travailliste, y compris les ministres du cabinet Michael Foot , Tony Benn , Peter Shore et Barbara Castle qui, au cours de la campagne, ont déclaré : « Ils nous ont attirés sur le marché avec le mirage du miracle du marché. ". Certains partisans du « non » travailliste, dont Eric Varley et Douglas Jay , étaient de l'aile droite du parti, mais la plupart venaient de la gauche. La campagne du « Non » comprenait également un grand nombre d' arrière-ban travaillistes ; lors de la division sur un livre blanc pro-CE sur la renégociation, 148 députés travaillistes se sont opposés à la mesure de leur propre gouvernement, alors que seulement 138 l'ont soutenu et 32 ​​se sont abstenus.

"De nombreux conservateurs pensent que la Communauté européenne n'est pas bonne pour la Grande-Bretagne … Le parti conservateur est également divisé à ce sujet", a ajouté du Cann – chef du comité des conservateurs de 1922 –, bien qu'il y ait beaucoup moins de personnalités eurosceptiques au sein du parti conservateur parlementaire. en 1975 que lors des débats ultérieurs sur l'Europe, comme l'adhésion au traité de Maastricht . La plupart des membres du Parti unioniste d'Ulster étaient pour le « non » au référendum, en particulier l'ancien ministre conservateur Enoch Powell , qui, après Benn, était le deuxième anti-marketeur le plus en vue de la campagne. Les autres partis soutenant la campagne du « Non » comprenaient le Parti unioniste démocratique , le Parti national écossais , Plaid Cymru et des partis extérieurs au Parlement, dont le Front national et le Parti communiste de Grande-Bretagne .

Positions officielles du parti

Les conférences du Parti conservateur et du Parti libéral ont constamment soutenu l'adhésion à la CE pendant plusieurs années jusqu'en 1975. Lors d'une conférence du Parti travailliste le 26 avril 1975, les membres du Parti travailliste ont rejeté l'adhésion à la CE avec une marge de presque 2:1. Tony Benn a déclaré : "Nous avons eu une conférence et la décision est claire... Il est très clair qu'il doit maintenant y avoir un mouvement pour que le Parti travailliste fasse campagne." La majorité de la direction du Parti travailliste était fortement en faveur du maintien de l'adhésion, et la marge du vote du parti n'était pas une surprise, puisque seuls sept des quarante-six syndicats présents à la conférence soutenaient l'adhésion à la CE. Avant la conférence, le parti avait décidé que si la conférence votait par une marge de 2:1 ou plus en faveur d'une option particulière, il soutiendrait alors cette position dans la campagne référendaire. Sinon, la « machine du parti » resterait neutre. Par conséquent, le Parti travailliste lui-même n'a fait campagne d'aucun côté.

Pour un « oui » Pas de position officielle du parti Pour un « Non »

La campagne, le financement et le soutien médiatique

Le gouvernement a distribué des brochures des campagnes officielles du Oui et du Non à chaque foyer en Grande-Bretagne, ainsi que sa propre brochure qui plaidait en faveur de l'adhésion à la CE. Selon ce pamphlet, "les plus importants (les enjeux de la renégociation) étaient la NOURRITURE et l'ARGENT et les EMPLOIS".

Pendant la campagne, presque toute la presse nationale britannique grand public a soutenu la campagne du « Oui ». Le Morning Star de gauche a été le seul quotidien national notable à soutenir la campagne du « Non ». Les émissions télévisées ont été utilisées par les deux campagnes, comme les émissions politiques des partis lors des élections générales . Ils ont été diffusés simultanément sur les trois chaînes terrestres : BBC 1 , BBC 2 et ITV . Ils ont attiré jusqu'à 20 millions de téléspectateurs. Les publicités de la campagne « Oui » étaient considérées comme beaucoup plus efficaces, montrant que leurs orateurs écoutaient et répondaient aux préoccupations des gens, tandis que les émissions de la campagne « Non » présentaient des orateurs lisant à partir d'un autocue .

La campagne « Oui » a bénéficié d'un financement beaucoup plus important, grâce au soutien de nombreuses entreprises britanniques et de la Confédération de l'industrie britannique . Selon le trésorier de la campagne du 'Oui', Alistair McAlpine , "Les banques et les grandes entreprises industrielles ont investi de très grosses sommes d'argent". À l'époque, les affaires étaient « majoritairement pro-européennes », et Harold Wilson a rencontré plusieurs industriels de premier plan pour obtenir leur soutien. Il était courant que les pro-européens se réunissent par-delà les partis et les lignes idéologiques avec des hommes d'affaires. John Mills , l'agent national de la campagne du 'Non', a rappelé : "Nous fonctionnions sur un pied d'égalité par rapport à l'opération Rolls Royce de l'autre côté". Cependant, il était également vrai que de nombreux groupes de la société civile ont soutenu la campagne du « Oui », y compris l' Union nationale des agriculteurs et certains syndicats.

Une grande partie de la campagne du « Oui » s'est concentrée sur les références de ses opposants. Selon Alistair McAlpine, "L'idée maîtresse de notre campagne était de dépeindre les anti-Marketeers comme des personnes peu fiables - des personnes dangereuses qui vous mèneraient sur la mauvaise voie... Ce n'était pas tellement qu'il était raisonnable de rester, mais que quiconque a proposé que nous sortions était hors de leur rocker ou pratiquement marxiste ." Tony Benn a déclaré qu'il y avait eu "un demi-million d'emplois perdus en Grande-Bretagne et une énorme augmentation des prix des denrées alimentaires en conséquence directe de notre entrée dans le Marché commun", utilisant son poste de secrétaire d'État à l'Industrie comme autorité. Ses affirmations ont été ridiculisées par la campagne du « Oui » et les ministres ; le Daily Mirror a qualifié Benn de "ministre de la peur", et d'autres journaux se sont également moqués de lui. En fin de compte, il manquait à la campagne du « non » une figure centriste populaire pour jouer le rôle de leadership public pour leur campagne que Jenkins et Wilson ont rempli dans la campagne du « oui ».

Zones de comptage

Le référendum s'est tenu à l'échelle nationale dans les quatre pays du Royaume-Uni sous la forme d'un vote majoritaire unique dans 68 zones de comptage en vertu des dispositions de la loi sur le référendum , pour laquelle les comtés administratifs d' Angleterre et du Pays de Galles et les régions administratives d' Écosse nouvellement formées ont été utilisé, avec l'Irlande du Nord comme zone de comptage unique.

Le tableau suivant présente la répartition des zones de vote pour le référendum au Royaume-Uni .

Pays Zones de comptage
Royaume-Uni Déclaration référendaire ;
68 zones de comptage
Pays constitutifs Zones de comptage
Angleterre 47 zones de comptage
Irlande du Nord Zone de comptage unique
Écosse 12 zones de comptage
Pays de Galles 8 zones de comptage

Résultats

Résultats par pays.
Résultats par comtés

Le vote lors du référendum a eu lieu dans tout le Royaume-Uni le jeudi 5 juin entre 07h00 et 22h00 BST . Toutes les zones de comptage ont commencé leur comptage le lendemain, le vendredi 6 juin à 09h00 BST, et le résultat final a été annoncé juste avant 23h00 BST par le chef de comptage (CCO) Sir Philip Allen au Earls Court Exhibition Centre à Londres, après que les 68 zones de comptage aient déclaré leurs totaux. Avec un taux de participation national de 64% à travers le Royaume-Uni, l'objectif pour obtenir une majorité pour le camp vainqueur était de 12 951 598 voix. Le résultat a été une approbation décisive du maintien de l'adhésion au CE, qui a remporté une énorme majorité de 8 908 508 voix (34,5 %) sur ceux qui avaient voté pour rejeter le maintien de l'adhésion.

Au total, plus des deux tiers des électeurs ont soutenu le maintien de l'adhésion au CE. 67,2% ont voté "Oui" et 32,8% ont voté "Non". Au niveau du conseil, le soutien à l'adhésion à la CE était positivement corrélé avec le soutien au Parti conservateur et avec le revenu moyen. En revanche, les zones les plus pauvres qui ont soutenu les travaillistes ont moins soutenu la question. L'approbation était bien supérieure à 60 % dans presque toutes les régions du conseil en Angleterre et également au Pays de Galles, à l'exception de Mid Glamorgan, qui soutient fortement les travaillistes . L'Écosse et l'Irlande du Nord ont moins soutenu la question que la moyenne britannique. Une fois les zones de vote déclarées, leurs résultats ont ensuite été transmis à Sir Philip Allen, le chef du dépouillement, qui a ensuite déclaré le résultat final.

Toutes les zones de dépouillement du Royaume-Uni ont obtenu une large majorité de votes « oui », à l'exception de deux régions écossaises , les îles Shetland et les îles de l' Ouest , qui ont obtenu des votes majoritaires en faveur du « non ».


1975 Royaume-Uni Référendum sur l'adhésion aux Communautés européennes
Choix Votes %
Oui 17 378 581 67,23
Non 8 470 073 32,77
Votes valides 25 848 654 99,78
Votes nuls ou blancs 54 540 0,22
Total des votes 25 903 194 100,00
Électeurs inscrits et participation 40 086 677 64.03
Source : Bibliothèque de la Chambre des communes

REMARQUE : Exceptionnellement pour un référendum, oui était l'option de non-changement (statu quo).

Résultats du référendum national (sans bulletins nuls)
Oui :
17 378 581 (67,2 %)
Non : 8
 470 073 (32,8%)
??

Résultats par pays constitutifs du Royaume-Uni

Pays Électorat Participation électorale,
des éligibles
Votes Proportion de voix Votes invalides
Oui Non Oui Non
  Angleterre 33 356 208 64,6% 14 918 009 6 182 052 68,65% 31,35% 42 161
  Irlande du Nord 1 030 534 47,4% 259.251 237 911 52,19% 47.81% 1 589
  Écosse 3 688 799 61,7% 1.332.186 948 039 58,42% 41,58 % 6 481
  Pays de Galles 2.011.136 66,7% 869 135 472 071 64,80% 35,20 % 4.339

Réactions au résultat

Le vendredi 6 juin 1975 à 18h30 BST, le Premier ministre, Harold Wilson , a donné sa réaction devant le 10 Downing Street alors que le décompte se poursuivait, bien qu'à ce stade le résultat soit clair :

«Le verdict a été rendu par un vote avec une majorité plus importante que celle reçue par n'importe quel gouvernement lors d'une élection générale. Personne en Grande-Bretagne ou dans le monde ne devrait avoir le moindre doute sur sa signification. C'était un vote libre, sans contrainte, à la suite d'une campagne démocratique libre menée de manière constructive et sans rancune. Cela signifie que quatorze ans de débat national sont terminés. Cela signifie que tous ceux qui ont émis des réserves quant à l'engagement de la Grande-Bretagne doivent désormais se joindre de tout cœur à nos partenaires en Europe et à nos amis du monde entier pour relever le défi auquel est confrontée toute la nation.

Enoch Powell a donné cette réaction au résultat dans un journal quelques jours après le référendum :

« Plus jamais, par la nécessité d'un axiome, un Anglais ne vivra pour son pays ou ne mourra pour son pays : le pays pour lequel les gens vivent et meurent était obsolète et nous l'avons aboli. Ou pas encore tout à fait. Non pas encore. Le référendum n'est pas un « verdict » après lequel le prisonnier est immédiatement pendu. Ce n'est rien de plus que provisoire… Il en sera ainsi tant que le Parlement pourra modifier ou annuler tout ce que celui-ci ou tout autre Parlement a fait. D'où ces mots d'or dans la brochure référendaire du gouvernement : « Le maintien de notre adhésion dépendrait de l'assentiment continu du Parlement ».

Roy Jenkins a déclaré: "Cela met l'incertitude derrière nous. Cela engage la Grande-Bretagne envers l'Europe; cela nous engage à y jouer un rôle actif, constructif et enthousiaste." Tony Benn a déclaré: "Quand le peuple britannique parle, tout le monde, y compris les députés, doit trembler devant sa décision et c'est certainement l'esprit avec lequel j'accepte le résultat du référendum." Jenkins a été récompensé pour avoir mené avec succès la campagne pour que la Grande-Bretagne reste membre des Communautés européennes lorsque, deux ans plus tard, il est devenu le premier et le seul homme politique britannique pendant la période d'adhésion britannique de 1973 à 2020 à occuper le poste de président de la Commission européenne. , qu'il a occupé pendant quatre ans de 1977 à 1981.

Le résultat a renforcé la position tactique d'Harold Wilson, en obtenant une nouvelle expression publique post-électorale de soutien à sa politique. Selon Cook et Francis (1979), « la gauche de son parti avait été apaisée par la tenue d'un référendum, la droite par son résultat ». Suite au résultat, le Parti travailliste et les syndicats britanniques eux-mêmes ont rejoint les institutions européennes, comme le Groupe socialiste au Parlement européen , auquel ils avaient hésité à s'engager avant l'approbation publique de l'adhésion à la CE.

A la Chambre des communes, le résultat du référendum a réglé la question de l'Europe pendant deux ans, jusqu'au début du débat sur les élections directes au Parlement européen en 1977.

Pendant les quarante et un ans qui ont suivi, le résultat a fourni un mandat pro-européen majeur aux politiciens, en particulier au Parlement britannique et plus tard dans les établissements nouvellement décentralisés en Irlande du Nord, en Écosse et au Pays de Galles, jusqu'à ce que le référendum d'adhésion à l'UE de 2016 ait eu lieu jeudi. 23 juin 2016, date à laquelle le Royaume-Uni a voté à 51,9% contre 48,1% pour quitter l'Union européenne. À cette occasion, la différence relative d'enthousiasme pour l'adhésion a été inversée, l'Angleterre et le Pays de Galles votant pour partir, tandis que l'Écosse, Londres et l'Irlande du Nord ont voté pour rester. Le 31 janvier 2020 à 23h GMT, après 47 ans d'adhésion, le Royaume-Uni a quitté l' Union européenne .

Problèmes de souveraineté

La question de la souveraineté a été discutée dans un document interne du ministère des Affaires étrangères et du Commonwealth (FCO 30/1048) avant l'European Communities Act 1972, qui n'était accessible au public qu'en janvier 2002 en vertu de la règle des trente ans . Parmi les domaines politiques énumérés "dans lesquels la liberté parlementaire de légiférer sera affectée par l'entrée dans les Communautés européennes" figuraient les droits de douane; agriculture; libre circulation de la main-d'œuvre, des services et des capitaux; transport; et la sécurité sociale des travailleurs migrants. Le document concluait qu'il convenait de faire passer les considérations d'influence et de pouvoir avant celles de souveraineté formelle.

couverture télévisée

La BBC et ITV ont assuré une couverture tout au long de la journée suivante, et le programme de la BBC a été présenté par David Dimbleby et David Butler . Il y avait plusieurs programmes tout au long de la journée. Alors que la couverture d' ITV a été mélangée avec la couverture en direct des courses de chevaux d' Epsom de la carte de jour d' Epsom Oaks et a été présentée par Robert Kee et Peter Jay . Il s'agissait du seul grand sondage britannique dans lequel Alastair Burnet n'était pas impliqué dans la couverture télévisée en tant que présentateur principal car il éditait le Daily Express au moment du référendum.

La BBC n'a gardé que deux heures de couverture - celle diffusée entre 14h et 16h - et cette couverture a été répétée sur BBC Parliament pour marquer le 30e anniversaire du référendum en juin 2005. Elle a également été rediffusée pour marquer le 40e anniversaire en juin 2015 sur le Chaîne du Parlement de la BBC , et devait être rediffusée pour marquer le 41e anniversaire, avant le référendum de 2016 sur l'UE . 41 ans après le référendum de 1975, David Dimbleby a également animé la couverture de la BBC alors que le Royaume-Uni votait pour quitter l'UE.

Voir également

Comparaison des résultats des référendums de 1975 et 2016

Les références

Lectures complémentaires

Liens externes