Siège des Nations Unies -Headquarters of the United Nations

Siège de l'Organisation des Nations Unies
Manhattan Skyline 004.jpg
Vue de l'autre côté de l' East River depuis Roosevelt Island en 2021; de gauche à droite : les bâtiments du Secrétariat , de la Conférence et de l'Assemblée générale . En arrière-plan (de gauche à droite) se trouvent l' Empire State Building , le Chrysler Building , One Vanderbilt et d'autres gratte -ciel .
Noms alternatifs
Siège de l' Arabe des Nations Unies : مقر الأممour المتحدة
Chinois :联合国总部大楼
français : siège des nations unies
russe : штаб-квартира организацзц
informations générales
Style architectural Architecture moderne
Emplacement New York
( territoire international )
Adresse 760 United Nations Plaza,
Manhattan , New York , New York ( 10017-6818 ),
États-Unis
Coordonnées 40°44′58″N 73°58′5″O / 40.74944°N 73.96806°O / 40.74944; -73,96806 Coordonnées: 40°44′58″N 73°58′5″O / 40.74944°N 73.96806°O / 40.74944; -73,96806
La construction a commencé 14 septembre 1948 ; il y a 74 ans ( 14 septembre 1948 )
Complété 9 octobre 1952 ; il y a 70 ans ( 09/10/1952 )
Coût 65 millions de dollars
(660 000 000 $ ajustés en fonction de l'inflation)
Propriétaire Les Nations Unies
Hauteur 155,3 mètres (510 pieds)
Détails techniques
Nombre d'étages 39
Conception et construction
Architecte(s) Conseil de designers médiatisé par Harrison & Abramovitz
Contractant principal Fuller, Turner, Slattery et Walsh

L' Organisation des Nations Unies a son siège à Midtown Manhattan , New York City , États-Unis, et le complexe a servi de siège officiel de l'Organisation des Nations Unies depuis son achèvement en 1951. Il se trouve dans le quartier Turtle Bay de Manhattan , sur 17 à 18 acres (6,9 à 7,3 ha) de terrain surplombant l' East River . Ses frontières sont First Avenue à l'ouest, East 42nd Street au sud, East 48th Street au nord et East River à l'est. Le complexe se compose de plusieurs structures, dont les bâtiments du Secrétariat , de la Conférence et de l'Assemblée générale et la Bibliothèque Dag Hammarskjöld . Le complexe a été conçu par un conseil d' architectes dirigé par Wallace Harrison et construit par le cabinet d'architecture Harrison & Abramovitz , avec des projets finaux développés par Oscar Niemeyer et Le Corbusier . Le terme Turtle Bay est parfois utilisé comme métonyme pour le siège de l'ONU ou pour l'Organisation des Nations Unies dans son ensemble.

Le siège abrite les sièges des principaux organes de l'ONU, y compris l' Assemblée générale et le Conseil de sécurité , mais à l'exclusion de la Cour internationale de justice , qui siège à La Haye . L'Organisation des Nations Unies a trois sièges régionaux subsidiaires supplémentaires, ou districts du siège. Ceux-ci ont été ouverts à Genève ( Suisse ) en 1946, à Vienne ( Autriche ) en 1980 et à Nairobi ( Kenya ) en 1996. Ces bureaux auxiliaires aident à représenter les intérêts de l'ONU, facilitent les activités diplomatiques et bénéficient de certains privilèges extraterritoriaux , mais ne contiennent pas les sièges. des organes majeurs.

Bien qu'il soit physiquement situé à New York, le terrain occupé par le siège des Nations Unies et les espaces des bâtiments qu'il loue sont sous la seule administration des Nations Unies et non du gouvernement américain. Ils sont techniquement extraterritoriaux grâce à un accord de traité avec le gouvernement américain. Cependant, en échange de la police locale, de la protection contre les incendies et d'autres services, les Nations Unies acceptent de reconnaître la plupart des lois locales, étatiques et fédérales.

Aucune des 15 agences spécialisées des Nations Unies (telles que l' UNESCO ) n'est située au siège. Cependant, certains "organes subsidiaires autonomes" , comme l' UNICEF , ont leur siège au siège de l'ONU.

Histoire

Planification

Placer

Le siège des Nations Unies occupe un site au bord de l'East River entre les 42e et 48e rues, sur entre 17 et 18 acres (6,9 et 7,3 ha) de terrain acheté au promoteur immobilier William Zeckendorf Sr. À l'époque, le site était une partie de Turtle Bay , qui contenait des abattoirs et des immeubles d'habitation, ainsi que l' usine de crayons Eberhard Faber d'origine et, dans les années 1910, un bâtiment de compagnie de gaz sur le site de l'actuel siège de l'ONU. Le développement de Sutton Place et de Beekman Place , au nord du site actuel de l'ONU, a eu lieu dans les années 1920. Un yacht club sur le site est proposé en 1925, mais il s'avère trop coûteux.

En 1946, Zeckendorf a acheté le terrain avec l'intention de créer une "ville X" sur le site. Ce complexe devait contenir un immeuble de bureaux et un hôtel, chacun de 57 étages, et un complexe de divertissement entre eux. La ville X aurait également eu des tours d'appartements et de bureaux plus petites. Cependant, les 8,5 millions de dollars (75 millions de dollars en 2020) pour X City ne se sont jamais concrétisés et Nelson Rockefeller a acheté une option pour le terrain riverain de Zeckendorf à Turtle Bay. L'achat a été financé par le père de Nelson, John D. Rockefeller Jr. La famille Rockefeller possédait les appartements Tudor City en face de la première avenue depuis le site de Zeckendorf. La ville, à son tour, a dépensé 5 millions de dollars (44 millions de dollars en 2020) pour défricher le terrain. Rockefeller a fait don du site à l'ONU en décembre 1946. L'ONU a accepté ce don, malgré les objections de plusieurs architectes de premier plan tels que Le Corbusier .

Concevoir

Carte du siège des Nations Unies en néerlandais. Le rectangle vert est la Bibliothèque Dag Hammarskjöld , le rectangle violet est le Secrétariat , le trapèze bleu est le bâtiment des conférences et la forme grise est le bâtiment de l'Assemblée générale

Alors que les Nations Unies rêvaient de construire une ville indépendante pour leur nouvelle capitale mondiale, de multiples obstacles ont rapidement contraint l'organisation à revoir à la baisse ses plans. Ils ont finalement décidé de construire sur le terrain East River de Rockefeller, car le terrain était libre et les propriétaires du terrain étaient bien connus. Le petit site sur l' East River nécessitait un complexe vertical de type Rockefeller Center , il était donc évident que le Secrétariat serait logé dans une grande tour de bureaux. Au cours de réunions quotidiennes de février à juin 1947, l'équipe collaborative a produit au moins 45 modèles et variations. Plutôt que d'organiser un concours pour la conception des installations du siège, l'ONU a décidé de charger une équipe multinationale d'architectes de premier plan de collaborer à la conception. Wallace K. Harrison a été nommé directeur de la planification et un conseil de consultants en conception était composé d'architectes, de planificateurs et d'ingénieurs nommés par les gouvernements membres. Le conseil était composé de ND Bassov de l' Union soviétique , Gaston Brunfaut ( Belgique ), Ernest Cormier ( Canada ), Le Corbusier ( France ), Liang Seu-cheng ( Chine ), Sven Markelius ( Suède ), Oscar Niemeyer ( Brésil ), Howard Robertson ( Royaume-Uni ), GA Soilleux ( Australie ) et Julio Vilamajó ( Uruguay ). Le processus de conception du siège des Nations Unies a officiellement commencé en février 1947.

Niemeyer a rencontré le Corbusier à la demande de ce dernier peu de temps après l'arrivée du premier à New York. Corbusier avait déjà exercé de fortes pressions pour promouvoir son propre projet 23 et a donc demandé à Niemeyer de ne pas soumettre de projet, de peur qu'il ne perturbe davantage les réunions controversées du Board of Design. Au lieu de cela, le Corbusier a demandé au jeune architecte Niemeyer de l'aider dans son projet. Niemeyer a commencé à s'absenter des réunions. Ce n'est qu'après que Wallace Harrison et Max Abramovitz l'ont pressé à plusieurs reprises de participer que Niemeyer a accepté de soumettre son propre projet. Le projet 32 ​​de Niemeyer a finalement été choisi, mais contrairement au projet 23 de Corbusier, qui consistait en un bâtiment contenant à la fois la salle des assemblées et les conseils au centre du site (car c'était hiérarchiquement le bâtiment le plus important), le plan de Niemeyer a scindé les conseils de la salle de l'Assemblée, en plaçant le premier le long de la rivière et le second sur le côté droit du secrétariat. Cela ne diviserait pas le site, mais au contraire, créerait une grande place civique.

Le Secrétaire général de l'ONU Dag Hammarskjöld devant le bâtiment de l'Assemblée générale (années 1950)

Après de longues discussions, Harrison, qui a coordonné les réunions, a déterminé qu'une conception basée sur le projet 32 ​​de Niemeyer et le projet 23 de Le Corbusier serait développée pour le projet final. Le projet de Le Corbusier 23 consistait en un grand bloc contenant à la fois la salle de l'Assemblée et les salles du Conseil près du centre du site avec la tour du Secrétariat émergeant comme une dalle du sud. Le plan de Niemeyer était plus proche de celui réellement construit, avec un bâtiment distinctif de l'Assemblée générale, un long bloc horizontal bas abritant les autres salles de réunion et une haute tour pour le Secrétariat. Le Conseil de conception a présenté ses plans définitifs pour le siège des Nations Unies en mai 1947. Les plans prévoyaient une tour de secrétariat de 45 étages à l'extrémité sud du site, un immeuble de bureaux de 30 étages à l'extrémité nord et plusieurs étages bas. élever des structures (y compris le bâtiment de l'Assemblée générale) entre les deux. Le complexe, tel que construit, a repositionné le bâtiment de l'Assemblée générale de Niemeyer au nord de cette composition tripartite. Ce plan comprenait également une place publique. Le siège de l'ONU a été proposé à l'origine le long d'un grand boulevard menant vers l'est depuis Third Avenue ou Lexington Avenue , entre la 46e rue au sud et la 49e rue au nord. Ces plans ont finalement été réduits en Dag Hammarskjöld Plaza , une petite place du côté sud de la 47e rue à l'est de la deuxième avenue.

L'assistant de Wallace Harrison, l'architecte George Dudley, a déclaré plus tard: "Cela nous a littéralement coupé le souffle de voir le simple plan du site maintenu ouvert de la première avenue à la rivière, seulement trois structures dessus, debout libres, une quatrième couchée bas derrière eux le long du bord de la rivière... [Niemeyer] a également dit : "la beauté viendra des bâtiments étant dans le bon espace !". La comparaison entre le bloc lourd de Le Corbusier et la composition surprenante et élégamment articulée de Niemeyer me semblait être dans tous les esprits ..." Plus tard, le Corbusier revint à Niemeyer et lui demanda de repositionner la salle des assemblées au centre du site. Une telle modification détruirait les plans de Niemeyer pour une grande place civique. Cependant, il a finalement décidé d'accepter la modification; ensemble, ils ont soumis le schéma 23–32, qui a été construit et est ce que l'on peut voir aujourd'hui. Avec les suggestions des autres membres du Board of Design Consultants, cela a été développé dans le projet 42G. Ce projet tardif a été construit avec quelques réductions et autres modifications.

Alternatives proposées

Drapeaux des États membres, classés par ordre alphabétique

De nombreuses villes se sont disputées l'honneur d'accueillir le site du siège de l'ONU, avant la sélection de la ville de New York. La sélection du site d'East River est intervenue après plus d'un an d'études et d'examens prolongés de nombreux sites aux États-Unis. Une faction puissante parmi les délégués a préconisé le retour à l'ancien complexe de la Société des Nations à Genève, en Suisse. Une grande variété de suggestions ont été faites, y compris des suggestions fantaisistes comme un navire en haute mer pour abriter l'ensemble du complexe dans un seul grand bâtiment. Des architectes amateurs ont soumis des projets, les gouvernements locaux ont proposé des zones de parc, mais le groupe déterminé de boosters de la ville de New York, qui comprenait Grover Whalen , Thomas J. Watson et Nelson Rockefeller , a coordonné ses efforts avec le coordinateur de la construction, Robert Moses , et le maire William O'. Dwyer , pour assembler des installations provisoires acceptables. Sites à San Francisco (dont le Presidio ) et le comté de Marin en Californie ; Saint-Louis , Missouri ; Boston , Massachusetts ; Chicago , Illinois ; Comté de Fairfield, Connecticut ; Comté de Westchester et Flushing Meadows–Corona Park à New York; Tuskahoma, Oklahoma ; les Black Hills du Dakota du Sud ; Belle Isle à Détroit , Michigan; et un site sur l'île Navy à cheval sur la frontière canado-américaine ont été considérés comme des sites potentiels pour le siège de l'ONU. San Francisco, où l'ONU a été fondée en 1945, était favorisée par l'Australie , la Nouvelle-Zélande , la Chine et les Philippines en raison de la proximité de la ville avec leur pays. L'ONU et nombre de ses délégués ont sérieusement envisagé Philadelphie pour le siège; la ville a proposé de faire don de terrains dans plusieurs sites sélectionnés, dont Fairmount Park , Andorre , et un emplacement du centre-ville qui aurait placé le siège social le long d'un centre commercial s'étendant de Independence Hall à Penn's Landing . Le site de Manhattan a finalement été choisi plutôt que Philadelphie après que John D. Rockefeller, Jr. , ait proposé de faire un don de 8,5 millions de dollars pour acheter le terrain le long de l'East River. Robert Moses et Rockefeller Sr. ont convaincu Nelson Rockefeller d'acheter le terrain après que le domaine Kykuit des Rockefeller à Mount Pleasant, New York , ait été jugé trop isolé de Manhattan.

Sites temporaires précédents

En 1945-1946, Londres a accueilli la première réunion de l'Assemblée générale à Methodist Central Hall et du Conseil de sécurité à Church House . Les troisième et sixième sessions de l'Assemblée générale, en 1948 et 1951, se sont réunies au Palais de Chaillot à Paris . Avant l'achèvement du siège actuel, l'ONU a utilisé une partie d'une usine de Sperry Gyroscope Company à Lake Success, New York , pour la plupart de ses opérations, y compris le Conseil de sécurité, entre 1946 et 1952. Le Conseil de sécurité a également tenu des sessions sur ce que était alors le campus du Bronx du Hunter College (maintenant le site du Lehman College ) de mars à août 1946. Entre 1946 et 1950, l'Assemblée générale s'est réunie au New York City Building à Flushing Meadows-Corona Park , qui avait été construit pour le 1939 New York World's Fair et est maintenant le site du Queens Museum . La Long Island Rail Road a rouvert l'ancienne gare de l'Exposition universelle en tant que gare des Nations Unies .

Construction

Selon un accord avec la ville, les bâtiments respectaient certains codes locaux de sécurité incendie et de construction, mais pas tous . En avril 1948, le président américain Harry S. Truman a demandé au Congrès d'approuver un prêt sans intérêt de 65 millions de dollars afin de financer la construction. Le Congrès américain a autorisé le prêt le 6 août 1948, à condition que l'ONU rembourse le prêt en douze mensualités entre juillet 1951 et juillet 1952. Sur les 65 millions de dollars, 25 millions de dollars devaient être mis à disposition immédiatement par la Reconstruction Finance Corporation . . Cependant, le prêt complet a été initialement retenu en raison d'une affaire concernant l'employé de l'ONU Valentin A. Gubitchev et l' espionne du KGB Judith Coplon , qui avaient été accusés d'espionnage et devaient être jugés en mars 1949 . 65 millions de dollars parce que le gouvernement craignait que le siège proposé de l'ONU n'accorde l'immunité diplomatique aux deux personnes. L'ONU a utilisé les 25 millions de dollars de la Reconstruction Finance Corp. comme mesure palliative. L'affaire qui en a résulté a circonscrit l'immunité des employés de l'ONU. Pour économiser de l'argent, l'ONU a envisagé de conserver un bâtiment existant sur le site de Manhattan, qui devait être démoli une fois le siège terminé. Jusqu'en 1950, l'ONU a refusé d'accepter des dons privés pour la construction du siège, invoquant une politique qui leur interdisait d'accepter des dons.

La cérémonie d' inauguration des premiers bâtiments a eu lieu le 14 septembre 1948. Un seau de terre a été retiré pour marquer le début de la construction du sous-sol du bâtiment du Secrétariat de 39 étages . En octobre, Harrison a demandé à ses 58 membres et aux 48 États américains de participer à la conception de l'intérieur des salles de conférence du bâtiment. On pensait que si suffisamment de pays concevaient leurs propres salles, l'ONU serait en mesure de réduire ses propres dépenses. Le siège devait initialement être achevé en 1951, les premiers occupants emménageant dans le bâtiment du Secrétariat en 1950. Cependant, en novembre, le coordinateur de la construction de New York, Robert Moses , a signalé que la construction avait deux mois de retard. À ce moment-là, 60% du site du siège social avaient été fouillés. Le même mois, l' Assemblée générale des Nations Unies a voté à l'unanimité pour remercier officiellement les gouvernements nationaux, des États et des villes pour leur rôle dans la construction du siège. Une coentreprise de la George A. Fuller Company , de Turner Construction , de la Walsh Construction Company et de la Slattery Contracting Company a été sélectionnée en décembre 1948 pour construire le bâtiment du Secrétariat, ainsi que les fondations des bâtiments restants.

Le contrat officiel de 23,8 millions de dollars pour le bâtiment du Secrétariat a été attribué en janvier 1949. Un espace de prière pour les personnes de toutes les religions a été annoncé le 18 avril 1949. Jusque-là, l'ONU avait évité le sujet d'une salle de prière, car il avait été difficile , voire impossible, de créer une salle de prière pouvant accueillir les différentes religions. Deux jours après cette annonce, les travailleurs ont érigé la première poutre en acier pour le bâtiment du Secrétariat, sans grande fanfare officielle. Le consortium travaillant sur le bâtiment du Secrétariat a annoncé que 13 000 tonnes d'acier seraient finalement utilisées dans le bâtiment et que la charpente métallique consisterait en un système de contreventement solide car la structure de 72 pieds sur 287 pieds (22 sur 87 m) était si étroit. Le drapeau des Nations Unies a été hissé au-dessus de la première poutre en guise de démonstration pour les nombreux spectateurs qui ont assisté à l'érection de la première poutre. Le bâtiment du Secrétariat devait être achevé au plus tard le 1er janvier 1951, et si le consortium de Fuller, Turner, Slattery et Walsh dépassait ce délai, il devait payer une amende minimale de 2 500 dollars par jour à l'ONU. Pour réduire les coûts de construction, les planificateurs du complexe ont réduit la taille du bâtiment du Secrétariat de 42 étages à 39 étages.

La première pierre du quartier général devait initialement être posée le 10 avril 1949. Cependant, en mars de cette année-là, le secrétaire général Trygve Lie a retardé la cérémonie après avoir appris que Truman ne se présenterait pas pour officier la pose de la première pierre. Sept mois plus tard, le 11 octobre, Truman a accepté une invitation à assister à une cérémonie de pose de la première pierre, qui devait avoir lieu le 24 octobre. Lors de la cérémonie, le gouverneur de New York, Thomas E. Dewey , a posé la première pierre du siège.

En juin 1949, des responsables de l'ONU ont écrit une lettre à l' American Bridge Company dans laquelle ils exprimaient leur intention d'acheter 10 000 à 11 000 tonnes d'acier. Cet acier serait utilisé pour construire le reste du complexe, ainsi qu'un pont au-dessus de FDR Drive du côté est du siège. Pour s'adapter au calendrier accéléré de construction, l'acier devrait être livré d'ici septembre. Le projet comprenait également un tunnel pour véhicules à quatre voies d'une valeur de 2,28 millions de dollars sous la première avenue afin que la circulation puisse contourner le siège lorsque l'ONU était en session. La construction du tunnel a commencé le 1er août 1949. Le tunnel a nécessité deux ans de planification en raison de sa complexité. Une propriété à l'intérieur de Tudor City , juste à l'ouest du siège, a également été acquise afin que deux rues proches du siège de l'ONU puissent être élargies. Les rues élargies devaient accélérer la construction. En octobre 1949, des contrats ont été attribués pour la construction de deux rampes pour véhicules au-dessus du FDR Drive : une au nord du siège de l'ONU et une au sud. Un autre contrat de réaménagement de la 42e rue, un couloir majeur menant au siège de l'ONU, a été attribué en décembre de la même année.

Le bâtiment du Secrétariat a été solennellement achevé en octobre 1949 après l'achèvement de sa charpente en acier. Le drapeau de l'ONU a été hissé sur le toit de la charpente en acier nouvellement achevée pour célébrer cet événement. L'installation du mobilier intérieur du bâtiment du Secrétariat s'est déroulée rapidement afin que le bâtiment puisse être ouvert en janvier 1951. En février 1950, l'ONU a invité des entreprises de 37 pays à soumissionner pour 2 millions de dollars de mobilier pour le bâtiment du Secrétariat. Un mois plus tard, l'ONU a annoncé qu'elle accepterait également tous les dons de particuliers, d'entités ou d'organisations. Cela a marqué un renversement de leur politique antérieure de rejet de tous les dons. Un contrat d'acier de 1,7 million de dollars sur le bâtiment de l'Assemblée générale des Nations Unies , la dernière structure à être construite, a été attribué en avril 1950. À l'époque, le bâtiment ne devait pas être achevé avant 1952 en raison d'une grève des métallos, qui avait retardé la production d'acier. Les premiers éléments de la plate-forme au-dessus du FDR Drive ont été mis en place le même mois. En juin 1950, la Norvège proposa de décorer et d'équiper la salle du Conseil de sécurité du complexe, et l'ONU accepta officieusement l'offre norvégienne.

En décembre 1949, Robert Moses proposa de placer une aire de jeux à l'intérieur du siège de l'ONU, mais ce plan fut initialement rejeté. L'ONU a ensuite inversé sa position en avril 1951 et Lie a accepté de construire une aire de jeux de 100 pieds sur 140 pieds (30 sur 43 m) à l'angle nord-est du site du siège. Cependant, l'ONU a rejeté une proposition inhabituelle de "terrain de jeu modèle" pour ce site, choisissant plutôt de construire une aire de jeux similaire à d'autres trouvées autour de New York.

Ouverture

Les 450 premiers employés de l'ONU ont commencé à travailler au bâtiment du Secrétariat le 22 août 1950. Les Nations Unies ont officiellement emménagé dans le bâtiment du Secrétariat le 8 janvier 1951, date à laquelle 3 300 employés occupaient le bâtiment. À l'époque, une grande partie du bâtiment du Secrétariat était encore inachevée et la majeure partie des opérations de l'ONU restait à Lake Success. Un système centralisé de communication téléphonique a été construit pour faciliter les communications au sein du complexe. L'ONU avait complètement quitté son siège de Lake Success en mai. La construction du bâtiment de l'Assemblée générale a été retardée en raison d'une pénurie de calcaire pour le bâtiment, qui à son tour résultait d'une forte chute de neige dans les carrières de calcaire britanniques qui fournissaient le calcaire de Portland du bâtiment . L'érection de la charpente du bâtiment a commencé en février 1952. Le siège social de Manhattan a été déclaré achevé le 10 octobre 1952. Le coût de la construction aurait été dans les limites du budget à 65 millions de dollars. En 1953, vingt et un pays ont fait don de mobilier ou offert de décorer le siège de l'ONU.

Un nouveau bâtiment de bibliothèque pour le siège de l'ONU a été proposé en 1952. La bibliothèque existante de l'ONU, une structure de 6 étages appartenant autrefois à la New York City Housing Authority (NYCHA), était trop petite. Le bâtiment NYCHA ne pouvait contenir que 170 000 livres, alors que l'ONU souhaitait héberger au moins 350 000 à 400 000 livres dans sa bibliothèque. La nouvelle installation devait coûter 3 millions de dollars. En 1955, la collection était hébergée dans le bâtiment du Secrétariat et contenait 250 000 volumes dans « toutes les langues du monde », selon le New York Times . Le bâtiment de la bibliothèque Dag Hammarskjöld, conçu par Harrison et Abramovitz, a été officiellement inauguré en novembre 1961.

Premières années

Les jardins du siège des Nations Unies étaient à l'origine fermés au public, mais ont été rendus accessibles au public en 1958. En 1962, les opérations des Nations Unies avaient tellement augmenté que le siège ne pouvait pas abriter toutes les opérations de l'organisation. En conséquence, l'ONU a annoncé son intention de louer des bureaux à proximité. Le Fonds pour l'enfance (UNICEF) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) ont déménagé dans des bureaux loués au 2 United Nations Plaza trois ans plus tard. L'East River-Turtle Bay Fund, un groupe civique, a proposé que les Nations Unies achètent un terrain de 3 acres (1,2 ha) situé au sud du siège, sur le site du terrain de jeu Robert Moses et de la ventilation du tunnel Queens-Midtown. bâtiment entre les 41e et 42e rues. La partie nord du site des Nations Unies est restée largement sous-développée jusqu'au milieu des années 1960; un gratte-ciel proposé par Wallace K. Harrison a été abandonné après que l'ONU a manqué d'argent et a dû emprunter 65 millions de dollars au gouvernement des États-Unis.

Une proposition radicale de réaménagement de la zone autour du siège de l'ONU a été proposée en 1968. Elle impliquait la fermeture de la première avenue entre les 43e et 45e rues; la construction d'un nouveau centre d'accueil avec deux tours de 44 étages entre les 43e et 45e rues ; et relier le nouveau centre des visiteurs au siège social existant via un parc public. Ce plan a été présenté au gouvernement de la ville de New York en 1969, mais n'a finalement pas été mis en œuvre. Le siège principal a été légèrement agrandi de 1978 à 1981, y compris la construction d'une nouvelle cafétéria et une légère expansion du bâtiment des conférences.

Le personnel de l'ONU a continué de croître et, en 1969, l'organisation comptait 3 500 employés travaillant au siège de New York. L'ONU a loué un espace supplémentaire au 485 Lexington Avenue et dans le complexe Chrysler East , situé à trois pâtés de maisons à l'ouest du siège. Il a également annoncé son intention de construire un nouveau bâtiment de stockage entre les 41e et 42e rues. Aucune de ces propriétés ne recevrait le statut extraterritorial conféré au siège d'origine. One United Nations Plaza , sur la 44e rue juste à l'extérieur du complexe de l'ONU, a été achevée en 1975. Une autre tour de bureaux à l'extérieur du siège proprement dit, Two United Nations Plaza , a été achevée en 1983. Les nouveaux bâtiments étaient à peine suffisants pour répondre à la demande de bureaux de l'ONU. espace; l'organisation elle-même était passée à 140 membres dans les années 1970.

Remise à neuf

En raison de déficits de financement dans les années 1980, l'ONU a détourné des fonds du fonds d'entretien de son siège vers des missions de maintien de la paix et d'autres activités. Parce que le siège social était un territoire extraterritorial, ils étaient exemptés de diverses réglementations de construction. En 1998, les bâtiments étaient devenus technologiquement dépassés et les responsables de l'ONU envisageaient de rénover le siège. Les systèmes mécaniques étaient tellement obsolètes que l'ONU a dû fabriquer ses propres pièces de rechange. Le New York Times a écrit que "si les Nations Unies devaient se conformer aux règlements de construction de la ville [...], elles pourraient bien être fermées". L'ONU a commandé un rapport à la société d'ingénierie Ove Arup & Partners , qui a publié ses conclusions en 2000. Ove Arup a recommandé de rénover le siège de l'ONU sur une période de six ans, ainsi que d'agrandir le bâtiment du Secrétariat, mais l'ONU n'a pas pu obtenir de financement pour le projet à l'époque.

En 2002, le secrétaire général Kofi Annan a proposé de remplacer le terrain de jeu Robert Moses à proximité par une nouvelle tour, d'y déplacer temporairement les bureaux du Secrétariat et de rénover le bâtiment du Secrétariat lui-même. L'ONU a choisi Fumihiko Maki pour concevoir un bâtiment sur le site de Moses, mais la législature de l'État de New York a refusé d'adopter une législation en 2005 qui aurait permis à ces plans de se poursuivre. Des sites alternatifs ont été considérés comme des lieux d'hébergement temporaires lors des rénovations. En 2005, les responsables ont exploré la possibilité d'établir un nouveau site temporaire à l'ancien site de Lake Success. Brooklyn a également été suggéré comme site temporaire. Une autre alternative pour un siège temporaire ou une nouvelle installation permanente était le site du World Trade Center . Une fois de plus, ces plans se sont heurtés à la résistance tant au sein de l'ONU que des gouvernements des États-Unis et de New York et ont été abandonnés.

L'ONU a alors décidé de rénover ses structures existantes sur une période de sept ans pour 1,6 milliard de dollars. Louis Frederick Reuter IV a initialement conçu la rénovation, mais il a démissionné en 2006 à la suite de divers différends entre des responsables de l'ONU et des États-Unis. Michael Adlerstein a été embauché comme nouvel architecte du projet. La société d'ingénierie Skanska a été engagée pour rénover les bâtiments du Secrétariat, de la Conférence et de l'Assemblée générale en juillet 2007. Les rénovations, qui étaient les premières depuis l'ouverture du complexe en 1950, devaient durer environ 7 ans. Une fois terminé, le complexe devrait également être plus économe en énergie et avoir une sécurité améliorée. Un "bâtiment de la pelouse nord" temporaire de 140 millions de dollars a été construit pour abriter les "opérations critiques" des Nations Unies pendant que les rénovations se poursuivaient. Les travaux ont commencé le 5 mai 2008, mais le projet a été retardé pendant un certain temps. En 2009, le coût des travaux était passé de 1,2 milliard de dollars à 1,6 milliard de dollars, certaines estimations indiquant qu'il faudrait jusqu'à 3 milliards de dollars.

Les responsables espéraient que les bâtiments rénovés obtiendraient une cote LEED Argent. Malgré quelques retards et l'augmentation des coûts de construction, la rénovation de l'ensemble du siège de l'ONU a progressé rapidement. En 2012, l'installation de la nouvelle façade en verre du bâtiment du Secrétariat était terminée et le personnel de l'ONU a emménagé dans le bâtiment récemment rénové en juillet 2012. En septembre 2015, les rénovations étaient presque terminées, mais le coût était passé à 2,15 milliards de dollars. La démolition du bâtiment de la pelouse nord a commencé en janvier 2016. Le bâtiment a été remplacé par une place ouverte et la plupart de ses matériaux devaient être recyclés.

En 2019, en raison d'un déficit budgétaire, l'ONU a réduit certains services de son siège, tels que le chauffage et la climatisation. Le 10 mars 2020, l'ONU a fermé ses portes au grand public en raison de la pandémie de COVID-19 . La pandémie a également forcé des réductions de personnel dans le bâtiment.

Caractère international

L'ONU identifie l'arabe , le chinois , l' anglais , le français , le russe et l' espagnol comme ses six langues officielles. Les délégués parlant dans l'une de ces langues verront leurs mots interprétés simultanément dans toutes les autres, et les participants reçoivent des écouteurs à travers lesquels ils peuvent entendre les interprétations. Un délégué est autorisé à faire une déclaration dans une langue non officielle, mais doit fournir soit un interprète, soit une copie écrite de ses remarques traduites dans une langue officielle.

Extraterritorialité et sécurité

Vue depuis la Première Avenue vers les bâtiments de la bibliothèque, du Secrétariat et de l'Assemblée générale

Le site du siège de l'ONU a un statut d' extraterritorialité . Cela affecte certaines forces de l'ordre où les règles de l'ONU l'emportent sur les lois de la ville de New York, mais cela n'accorde pas l'immunité à ceux qui y commettent des crimes. En outre, le siège des Nations Unies reste sous la juridiction et les lois des États-Unis, bien que quelques membres du personnel de l'ONU bénéficient de l'immunité diplomatique et ne peuvent donc pas être poursuivis par les tribunaux locaux à moins que l'immunité ne soit levée par le Secrétaire général. En 2005, le secrétaire général Kofi Annan a levé l'immunité de Benon Sevan , Aleksandr Yakovlev et Vladimir Kuznetsov en ce qui concerne le programme pétrole contre nourriture , et tous ont été inculpés devant le tribunal de district des États-Unis pour le district sud de New York . Benon Sevan a ensuite fui les États-Unis vers Chypre, tandis qu'Aleksandr Yakovlev et Vladimir Kuznetsov ont décidé d'être jugés.

Les agents de sécurité des Nations Unies sont généralement responsables de la sécurité au siège de l'ONU. Ils sont équipés d'armes et de menottes et sont parfois confondus avec des officiers du NYPD en raison des uniformes similaires des agences. Le 17e arrondissement du NYPD patrouille dans la zone autour et à proximité du complexe, mais ne peut entrer officiellement dans le siège réel de l'ONU qu'à la demande du Secrétaire général.

Les journalistes qui rendent compte du complexe utilisent souvent «Nations Unies» plutôt que «New York» comme identification de leur emplacement en reconnaissance du statut d'extraterritorialité.

Monnaie et frais de port

La monnaie utilisée dans les entreprises du siège des Nations Unies est le dollar américain . Les timbres de l'ONU sont émis en coupures du dollar américain.

Le complexe a pour adresse le Siège des Nations Unies, New York, NY, 10017, États-Unis. Pour des raisons de sécurité, tout le courrier envoyé à cette adresse est stérilisé, de sorte que les articles susceptibles d'être dégradés peuvent être envoyés par courrier . L' Administration postale des Nations Unies émet des timbres, qui doivent être utilisés sur le courrier timbré envoyé depuis le bâtiment.

Radio

À des fins de récompense, les opérateurs de radio amateur considèrent le siège de l'ONU comme une «entité» distincte dans le cadre de certains programmes de récompense tels que DXCC . Pour les communications, les organisations des Nations Unies ont leur propre préfixe UIT internationalement reconnu , 4U. Cependant, seuls les contacts établis avec le siège de l'ONU à New York et l' UIT comptent comme des entités distinctes. D'autres organisations des Nations Unies telles que la Banque mondiale comptent pour l'État ou le pays dans lequel elles se trouvent. Le Conseil des loisirs du personnel des Nations Unies exploite la station de radio amateur 4U1UN.

Ouvrages

Le complexe comprend un certain nombre de bâtiments majeurs. Bien que le bâtiment du Secrétariat soit principalement représenté dans les représentations du siège, il comprend également le bâtiment en forme de dôme de l'Assemblée générale , la bibliothèque Dag Hammarskjöld , ainsi que le centre de conférence et des visiteurs, qui est situé entre les bâtiments de l'Assemblée générale et du Secrétariat, et peut être vu que de la promenade FDR ou de l' East River . Juste à l'intérieur de la clôture du périmètre du complexe se dresse une ligne de mâts où les drapeaux des 193 États membres de l'ONU, 2 États observateurs, plus le drapeau de l'ONU , flottent dans l'ordre alphabétique anglais.

Bâtiment de l'Assemblée générale

Le bâtiment de l'Assemblée générale, abritant l' Assemblée générale des Nations Unies , abrite la salle de l'Assemblée générale, qui peut accueillir 1 800 personnes. Mesurant 165 pieds (50 m) de long sur 115 pieds (35 m) de large, c'est la plus grande salle du complexe. La salle abrite deux peintures murales de l'artiste français Fernand Léger . À l'avant de la salle se trouve la tribune contenant le bureau en marbre vert du Président de l'Assemblée générale, du Secrétaire général et du Secrétaire général adjoint aux affaires de l'Assemblée générale et aux services de conférence, ainsi qu'un pupitre assorti pour les orateurs. Derrière la tribune se trouve l'emblème de l'ONU sur fond doré. Flanquant la tribune se trouve un mur semi-circulaire lambrissé qui se rétrécit à mesure qu'il s'approche du plafond et entoure la partie avant de la chambre. Devant les murs lambrissés se trouvent des sièges pour les invités et à l'intérieur du mur se trouvent des fenêtres qui permettent aux interprètes de regarder les débats pendant qu'ils travaillent. Le plafond de la salle mesure 75 pieds (23 m) de haut et est surmonté d'un dôme peu profond entouré de luminaires encastrés. Chacune des 192 délégations dispose de six sièges dans la salle avec trois à un bureau et trois sièges en alternance derrière eux.

Bâtiment de conférence

Le bâtiment des conférences fait face à l'East River entre le bâtiment de l'Assemblée générale et le Secrétariat, étant directement à l'est des deux structures. Il est haut de cinq étages et mesure 120 m de long. Les extérieurs ont été conçus par le United Nations Board of Design, tandis que les intérieurs ont été conçus par Abel Sorenson. Les deuxième et troisième étages contiennent les chambres des conseils économiques et sociaux (ECOSOC), de tutelle et de sécurité , qui ont toutes été conçues par des architectes scandinaves. Les trois chambres ont des équipements techniques sur les murs nord et sud, des sièges publics à l'ouest, des sièges de délégués au centre et des murs de verre à l'est. Ils mesurent chacun 72 pieds (22 m) de profondeur, 135 pieds (41 m) de largeur et 24 pieds (7,3 m) de longueur. Ci-dessous se trouvent trois grandes et six petites salles de conférence. Au-dessus des trois salles de conférence, près du toit du bâtiment, se trouvaient des salles à manger. Il y avait aussi un salon pour les délégués près de l'extrémité nord du bâtiment.

L'architecte suédois Sven Markelius a conçu la salle du Conseil économique et social, qui contenait des écrans en bois sur les murs incurvés nord et sud, ainsi qu'un plafond exposé. Markelius a peint le plafond dans diverses teintes de noir, de gris et de blanc cassé. L'espace a été repensé en 1974 lorsque l'ECOSOC est passé de 27 à 54 membres. L'espace pouvait accueillir 336 membres du public et 40 journalistes. La chambre ECOSOC a été rénovée en 2013, et un ensemble de rideaux nommé "Dialogos" par Ann Edholm a été installé lors de cette rénovation.

L'architecte danois Finn Juhl a conçu la salle du Conseil de tutelle, qui comprend des écrans en bois couvrant les murs nord et sud, ainsi que des déflecteurs et des tiges au plafond. Une maquette d'avion blanc était à l'origine suspendue au plafond au-dessus de la table de délibération. L'espace pouvait accueillir 198 membres du public et 66 journalistes. L'artiste danois Henrik Starcke a conçu une sculpture en teck de 9 pieds de haut (2,7 m) représentant une femme sur un mur.

L'architecte norvégien Arnstein Arneberg était responsable de la salle du Conseil de sécurité. Les parties les plus basses des murs contenaient des dados dans trois nuances de marbre gris. Les murs étaient tapissés de bleu roi, avec des tapisseries dorées. L'espace pouvait accueillir 232 membres du public et 100 journalistes. L'œuvre d'art dans la salle du Conseil de sécurité comprend une peinture murale de l'artiste norvégien Per Krohg sur le mur est. La peinture murale sur toile à l'huile représente un phénix renaissant de ses cendres.

Bâtiment du Secrétariat

Le bâtiment du Secrétariat de 39 étages a été achevé en 1950. Il abrite les bureaux du Secrétaire général, du Secrétaire général adjoint aux affaires juridiques et conseiller juridique des Nations Unies, du Secrétaire général adjoint aux affaires politiques et du Bureau des affaires de désarmement, et le Département de l'Assemblée générale et de la gestion des conférences (DGACM).

Les élévations ouest et est plus larges de la façade sont constituées de murs-rideaux en verre placés dans une grille métallique. Les élévations nord et sud plus étroites sont en maçonnerie revêtue de marbre du Vermont. Le bâtiment du Secrétariat a été construit avec 889 000 pieds carrés (82 600 m 2 ) d'espace et, au moment de son achèvement, pouvait accueillir 4 000 travailleurs. Les étages 6, 16 et 28 sont utilisés comme étages mécaniques et l'étage 39 sert de penthouse mécanique, accessible uniquement par des escaliers. Sous le bâtiment se trouve un garage de trois étages pour les employés de l'ONU, avec 1 500 places de stationnement. Lorsque le bâtiment a été construit, les étages les plus bas devaient contenir des studios de diffusion, des bureaux de presse, des salles du personnel et d'autres fonctions. Les bureaux étaient placés aux étages supérieurs.

Bibliothèque Dag Hammarskjöld

Bibliothèque Dag Hammarskjöld

La bibliothèque a été fondée avec les Nations Unies en 1946. Elle s'appelait à l'origine la Bibliothèque des Nations Unies, plus tard la Bibliothèque internationale des Nations Unies. À la fin des années 1950, la Fondation Ford a accordé une subvention aux Nations Unies pour la construction d'un nouveau bâtiment de bibliothèque; Dag Hammarskjöld a également joué un rôle déterminant dans l'obtention du financement du nouveau bâtiment. La bibliothèque Dag Hammarskjöld a été inaugurée et renommée le 16 novembre 1961. Le bâtiment était un don de la Fondation Ford et est situé à côté du Secrétariat, à l'angle sud-ouest du campus du siège. La bibliothèque contient 400 000 livres, 9 800 journaux et titres de périodiques, 80 000 cartes et la collection Woodrow Wilson contenant 8 600 volumes de documents de la Société des Nations et 6 500 livres et brochures connexes. La collection des affaires économiques et sociales de la bibliothèque est hébergée dans le bâtiment DC-2.

Autres bâtiments

Bien qu'en dehors du complexe, le siège comprend également deux grands immeubles de bureaux qui servent de bureaux aux agences et aux programmes de l'organisation. Ces bâtiments, appelés DC-1 et DC-2, sont situés respectivement au One et Two United Nations Plaza . DC1 a été construit en 1976. Il y a aussi un bureau d'identification au coin de la 46e rue, à l'intérieur d'une ancienne succursale bancaire, où les diplomates, journalistes et autres pré-accrédités reçoivent leurs laissez-passer. La Maison de l' UNICEF (3 UN Plaza) et le bâtiment de l' UNITAR (807 UN Plaza) font également partie du siège. De plus, le Church Center for the United Nations (777 UN Plaza) est un bâtiment privé appartenant à l' Église Méthodiste Unie en tant qu'espace interreligieux abritant les bureaux de plusieurs organisations non gouvernementales . Le Bureau des services de contrôle interne (OIOS) est situé au 380 Madison Avenue.

Tour proposée

En octobre 2011 , les responsables de la ville et de l'État ont annoncé un accord dans lequel l'ONU serait autorisée à construire une nouvelle tour de bureaux recherchée depuis longtemps juste au sud du campus existant sur l'actuel terrain de jeu Robert Moses , qui serait déplacé. En échange, les Nations Unies autoriseraient la construction d'une esplanade le long de l'East River qui viendrait compléter l' East River Greenway , une voie piétonne et cyclable au bord de l'eau. Bien que les autorités du pays hôte aient accepté les dispositions du plan, celui-ci a besoin de l'approbation des Nations Unies pour être mis en œuvre. Le plan est similaire dans son concept à une proposition antérieure qui avait été annoncée en 2000 mais qui n'a pas avancé.

Collection d'art

Cloche de la paix japonaise, fabriquée à partir de pièces de monnaie données par des enfants
Sculpture de la non-violence devant le siège de l'ONU

Le complexe contient des jardins, qui étaient à l'origine des jardins privés avant d'être ouverts au public en 1958. Le complexe se distingue par ses jardins et ses sculptures extérieures. Les sculptures emblématiques incluent le "Knotted Gun", appelé Non-Violence , une statue d'un revolver Colt Python avec son canon noué, qui était un cadeau du gouvernement luxembourgeois et Let Us Beat Swords into Plowshares , un cadeau du Soviétique Syndicat . Cette dernière sculpture est la seule apparition de la citation "épées en socs", d' Isaïe 2: 4 , dans le complexe. Contrairement à la croyance populaire, la citation n'est gravée sur aucun bâtiment de l'ONU. Au contraire, il est sculpté sur le «mur d'Isaïe» du parc Ralph Bunche, de l'autre côté de la première avenue. Un morceau du mur de Berlin se dresse également dans le jardin de l'ONU.

D'autres œuvres d'art importantes sur le terrain incluent la paix - un vitrail de Marc Chagall commémorant la mort de Dag Hammarskjöld - la cloche de la paix japonaise qui sonne à l' équinoxe vernal et l'ouverture de chaque session de l'Assemblée générale, une sculpture chinoise en ivoire réalisée en 1974 ( avant que le commerce de l'ivoire ne soit en grande partie interdit en 1989), et une mosaïque vénitienne représentant le tableau de Norman Rockwell La règle d'or . Une copie grandeur nature de Guernica de Pablo Picasso , par Jacqueline de la Baume Dürrbach, se trouve sur le mur du bâtiment des Nations Unies à l'entrée de la salle du Conseil de sécurité . En 1952, deux murales de Fernand Léger sont installées dans la salle de l'Assemblée générale. Les œuvres sont censées être simplement décoratives sans symbolisme. On dit que l'un ressemble au personnage de dessin animé Bugs Bunny et que le président américain Harry S. Truman a surnommé l'autre œuvre "Œufs brouillés".

Deux grandes peintures murales de l'artiste brésilien Cândido Portinari , intitulées Guerra e Paz ( Guerre et paix ) sont situées dans le hall des délégués. Les œuvres sont un don de l' Association des Nations Unies des États-Unis d'Amérique et Portinari avait l'intention de les exécuter aux États-Unis. Cependant, il s'est vu refuser un visa en raison de ses convictions communistes et a décidé de les peindre à Rio de Janeiro. Ils ont ensuite été assemblés au siège. Après leur achèvement en 1957, Portinari, qui était déjà malade lorsqu'il a commencé le chef-d'œuvre, a succombé à un empoisonnement au plomb dû aux pigments que ses médecins lui ont conseillé d'abandonner.

Propositions de déménagement

Logo des Nations Unies au Siège

En raison de l'importance de l'organisation, des propositions de relocalisation de son siège social ont parfois été faites. Les plaignants concernant son emplacement actuel comprennent des diplomates qui ont du mal à obtenir des visas des États-Unis et des résidents locaux se plaignant des inconvénients lorsque les routes environnantes sont fermées en raison de la visite de dignitaires, ainsi que des coûts élevés pour la ville. Une enquête téléphonique américaine en 2001 a révélé que 67% des personnes interrogées étaient favorables au déplacement du siège des Nations Unies hors du pays. Les pays qui critiquent les États-Unis, tels que l'Iran et la Russie, remettent particulièrement en question l'emplacement actuel des Nations Unies, affirmant que le gouvernement des États-Unis pourrait manipuler le travail de l'Assemblée générale par un accès sélectif aux politiciens d'autres pays, avec le objectif d'avoir un avantage sur les pays rivaux. Dans le sillage des révélations de la surveillance mondiale de Snowden , le sujet de la relocalisation du siège de l'ONU a de nouveau été évoqué, cette fois pour des raisons de sécurité.

Parmi les villes qui ont été proposées pour abriter le siège des Nations Unies figurent Saint-Pétersbourg , Montréal , Dubaï , Jérusalem et Nairobi .

Les détracteurs de la délocalisation disent que l'idée serait coûteuse et impliquerait également le retrait des États-Unis de l'organisation, et avec lui une grande partie du financement de l'agence. Ils affirment également que les propositions ne sont jamais passées de simples déclarations.

Rassemblements publics

Les manifestations, manifestations et autres rassemblements à grande échelle directement sur la Première Avenue sont rares. Quelques rassemblements ont eu lieu au parc Ralph Bunche , mais il est trop petit pour accueillir de grandes manifestations. L'endroit le plus proche où le département de police de New York autorise généralement les manifestants est Dag Hammarskjöld Plaza à 47th Street et First Avenue.

À l'exception des rassemblements réservés aux diplomates et aux universitaires, quelques organisations organisent régulièrement des événements à l'ONU. L' Association des Nations Unies pour les États-Unis d'Amérique (UNA-USA), une organisation non gouvernementale, organise chaque année une "journée des membres" dans l'une des salles de conférence. Les conférences Model United Nations parrainées par l'UNA-USA, la National Collegiate Conference Association (NCCA/NMUN) et l'International Model UN Association (IMUNA/NHSMUN) tiennent une partie de leurs sessions dans la salle de l'Assemblée générale. La Whitehead School of Diplomacy de l'Université Seton Hall organise également son programme d'études d'été des Nations Unies au siège.

Dans la culture populaire

Vue du siège social dans le thriller MGM de 1959 North by Northwest d' Alfred Hitchcock

Le siège des Nations Unies est souvent présenté dans les films et autres cultures pop. Plusieurs films ont été tournés au siège, dont The Glass Wall (1953) et North by Northwest (1959). L'ONU n'a autorisé les producteurs à filmer à son siège qu'en 2005, lorsque The Interpreter y a été tourné. Selon l'architecte Aaron Betsky , le siège des Nations Unies a souvent été utilisé pour représenter "la liberté, la justice et les solutions à des problèmes locaux spécifiques par le biais d'un processus délibératif en forme de grille et de miroir". En raison du symbolisme du siège, plusieurs œuvres de fiction ont dépeint le bâtiment menacé, notamment les films The Pink Panther Strikes Again (1976), Superman IV: The Quest for Peace (1987) et The Peacemaker (1997).

Voir également

Références

Remarques

Citations

Sources

Liens externes