Víctor Paz Estenssoro - Víctor Paz Estenssoro

Víctor Paz Estenssoro
Photographie officielle, 1964
45e président de la Bolivie
En fonction du 6 août 1985 au 6 août 1989
Vice président	Julio Garrett Ayllón
Précédé par	Hernán Siles Zuazo
succédé par	Jaime Paz Zamora
En fonction du 6 août 1960 au 4 novembre 1964
Vice président	Juan Lechín Oquendo (1960-1964) René Barrientos (1964)
Précédé par	Hernán Siles Zuazo
succédé par	René Barrientos
En fonction du 15 avril 1952 au 6 août 1956
Vice président	Hernán Siles Zuazo
Précédé par	Hernán Siles Zuazo (intérimaire)
succédé par	Hernán Siles Zuazo
Ministre des Finances et des Statistiques
En fonction du 31 décembre 1944 au 21 juillet 1946
Président	Gualberto Villarroel
Précédé par	Jorge Zarco Kramer
succédé par	Luis Gonsálvez Indaburo
En fonction du 20 décembre 1943 au 5 avril 1944
Président	Gualberto Villarroel
Précédé par	Germain Chavez
succédé par	Jorge Zarco Kramer
Ministre de l'Economie
En fonction du 12 juin 1941 au 17 juin 1941
Président	Enrique Peñaranda
Précédé par	Bureau établi
succédé par	Alberto Crespo Gutiérrez
Détails personnels
Née	ngel Víctor Paz Estenssoro ( 1907-10-02 )2 octobre 1907 Tarija , Bolivie
Décédés	7 juin 2001 (2001-06-07)(93 ans) Tarija, Bolivie
Parti politique	Mouvement nationaliste révolutionnaire (1942-2001)
Autres affiliations politiques	Socialiste indépendant (1938-1942)
Conjoint(s)	Carmela Cerruto Maria Teresa Cortés
Enfants	Myriam Ramiro
Parents	Domingo Paz Rojas Carlota Estenssoro
Les proches	Jaime Paz Zamora (deuxième neveu)
Éducation	Université supérieure de San Andrés
Récompenses	Ordre du Condor des Andes Ordre du Mérite de la République fédérale d'Allemagne Ordre d'Isabelle la Catholique
Signature
Service militaire
Allégeance	Bolivie
Succursale/service	Armée bolivienne
Des années de service	1934-1935
Rang	Sergent
Batailles/guerres	Guerre du Chaco

Ángel Víctor Paz Estenssoro (2 octobre 1907 - 7 juin 2001) était un homme politique bolivien qui a été le 45e président de la Bolivie pendant trois mandats non consécutifs et quatre au total de 1952 à 1956, 1960 à 1964 et 1985 à 1989. Il a couru pour le président huit fois ( 1947 , 1951 , 1960 , 1964 , 1978 , 1979 , 1980 et 1985 ) et a été victorieux en 1951, 1960, 1964 et 1985. Sa victoire de 1951 a été annulée par une junte militaire dirigée par Hugo Ballivián , et sa victoire de 1964 a été interrompue par le coup d'État bolivien de 1964 .

Fondation du MNR et premières années politiques (1941-1952)

En 1941, Víctor Paz Estenssoro a cofondé (avec Hernán Siles et d'autres) le Movimiento Nacionalista Revolucionario ( Mouvement nationaliste révolutionnaire , MNR), à l'origine un mouvement révolutionnaire réformiste et plus tard un parti centriste . Paz est devenu un membre influent du cabinet du colonel Gualberto Villarroel (1943-1946), mais a été expulsé de ce gouvernement à la suite de pressions émanant de Washington. Les États-Unis étaient à l'époque impliqués dans la Seconde Guerre mondiale et soupçonnaient certains membres de la direction du MNR d'entretenir des sympathies profascistes. Paz Estenssoro s'est néanmoins présenté aux élections présidentielles en 1947, remportant la 3e place, et à nouveau en 1951, lorsque le MNR a étonnamment remporté le concours électoral, malgré le fait que les lois de l'époque limitaient le vote à une petite couche possédante de la population. Les élections, cependant, ont été unilatéralement annulées par le gouvernement ultra-conservateur de Mamerto Urriolagoitía , et le MNR est alors entré dans la clandestinité, accédant au pouvoir après une révolution nationale populaire l'année suivante.

La Révolution de 1952, premier gouvernement Paz Estenssoro (1952-1956)

Parmi les nombreuses réformes structurelles importantes adoptées par le gouvernement populaire de Paz Estenssoro figuraient l'extension du suffrage universel à tous les citoyens adultes (autochtones et analphabètes inclus), la nationalisation des plus grandes entreprises minières d'étain et un vaste programme de distribution des terres (réforme agraire ). Une grande partie de l'armée, qui avait si bien servi les intérêts des élites économiques avant la Révolution, a été démantelée et réorganisée en tant que bras virtuel du parti MNR . Clairement, l'idée était de façonner un parti hégémonique à l'image du Partido Revolucionario Institucional ( Parti Révolutionnaire Institutionnel , PRI) mexicain . La différence cruciale entre le MNR et le PRI était la structure résolument décentralisée du nouveau pouvoir militaire du pays (c'est-à-dire les ouvriers et les paysans armés), qui était en grande partie supervisée par le bloc minoritaire de gauche du MNR, dirigé par les travailleurs boliviens. ' Chef du Centre (COB), Juan Lechín .

Retraite temporaire de Paz Estenssoro et polarisation du MNR (1956-1960)

Paz n'a pas été autorisé à se présenter pour un autre mandat consécutif et Hernán Siles a été élu, en tant que président de 1956 à 1960. Au cours de l'administration Hernán Siles, le MNR a commencé à se polariser et à se fragmenter, avec une aile conservatrice dirigée par Wálter Guevara et de plus en plus faction de gauche affirmée commandée par le chef charismatique de la COB Lechín. Pour éviter la fracture de son parti, Paz est revenu de Londres (où il avait été ambassadeur bolivien) et s'est présenté aux élections en 1960, remportant une large majorité des voix. Son choix comme colistier à la vice-présidence était Juan Lechín de plus en plus difficile à gérer, une action qui a provoqué la défection du MNR de Wálter Guevara, qui s'est senti dépassé.

Deuxième et troisième gouvernements Paz Estenssoro, 1960-1964

La deuxième administration de Paz Estenssoro a été en proie à la violence, à la dissidence et à l'hémorragie continue de la direction d'origine. L'épineuse question du désarmement des mineurs et des milices ouvrières qui avaient combattu lors de la Révolution de 1952 et qui, depuis lors, étaient pour la plupart autorisées à conserver leurs armes, était d'une grande importance durant cette période. Ils avaient servi de contrepoids utile à la possibilité d'une réaffirmation conservatrice ou militaire contre la Révolution, mais en 1960, ils servaient les intérêts du vice-président de gauche radicale du parti, Lechín . De conviction politique marxiste, ces derniers s'opposent au désarmement des milices et à la reconstitution de l'armée traditionnelle, préconisent l'adoption de réformes plus profondes. Paz Estenssoro n'était pas d'accord et, poursuivant la politique initiée par Siles , s'appuya de plus en plus sur les « nouvelles » forces armées. Cela a produit l'inévitable rupture finale et Lechín a été expulsé du parti avant les élections de 1964.

De plus en plus incapable de contrôler les événements et se considérant comme le seul homme capable de maintenir la coalition du MNR ensemble, Paz a décidé en 1964 de modifier la constitution pour se permettre de se présenter à une réélection. Traditionnellement, de telles tentatives (appelées « prorroguismo ») ont été fermement condamnées par les élites politiques boliviennes, dont beaucoup de membres attendaient peut-être leur tour d'occuper le palais présidentiel depuis des années. Ce n'était pas une exception, et le mouvement de Paz a fini par être sa perte. Pour symboliser la dérive constante de Paz vers la droite, il choisit le charismatique commandant de l'armée de l'air bolivienne, le général René Barrientos , comme colistier. Pour être juste, la dépendance accrue de Paz envers les forces armées a été dans une certaine mesure influencée par les demandes constantes de Washington que l'armée soit entièrement reconstituée et équipée pour lutter contre d'éventuelles insurrections communistes à la cubaine. Dans tous les cas, le choix de René Barrientos était un dernier acte de folie, car Paz ne semblait pas avoir remarqué le profond ressentiment des commandants extérieurement loyaux de la « nouvelle armée révolutionnaire » envers la manipulation par le MNR des forces armées à des fins politiques. .

Le coup d'État de 1964 et l'exil

Le 4 novembre 1964, le gouvernement du MNR est renversé lors d'un coup d'État militaire dirigé par le vice-président René Barrientos et Alfredo Ovando , commandant de l'armée. Paz s'envola pour un long exil à l'étranger, amer contre la trahison de René Barrientos et mécontent que la « Révolution » ait pris une si triste tournure. Ce n'est qu'en 1982 (à quelques exceptions mineures et très temporaires) que le régime militaire a pris fin. À cette époque, Paz et Hernán Siles Zuazo s'étaient séparés, Siles soutenant des politiques plus gauchistes. Wálter Guevara , pour sa part, avait soutenu Barrientos et servi dans son administration. En 1969, Barrientos mourut et de nouveaux gouvernements militaires populistes de tendance progressiste prirent le pouvoir en Bolivie (1970-1971).

Soutien à Banzer et érosion du soutien (1971-1978)

Lorsque les « excès » du gouvernement militaire de gauche Torres (1970-1971) sont devenus insupportables pour la plupart des élites civiles de tendance centriste et conservatrice, Torres a été renversé lors d'un coup d'État sanglant dirigé par le colonel Hugo Banzer de l'époque avec le MNR. plein soutien. Cela aussi était une décision qui coûterait très cher à Paz et à son parti dans les années à venir, en particulier lors des futures élections. Paz avait apparemment l'impression que Banzer gouvernerait pendant un an ou deux avant de déclencher des élections. Vraisemblablement, puisque le MNR était encore de loin le plus grand parti du pays, cela permettrait à Paz de revenir à la présidence. Cependant, Banzer avait d'autres idées. Il a rompu avec le MNR en 1974, a exilé Paz et n'a régné qu'avec un soutien militaire jusqu'en 1978.

La tourmente de 1978-1985

Alors que Paz avait terni son image en s'associant à la dictature vilipendée d' Hugo Banzer , Hernán Siles tournait régulièrement à gauche et gagnait des adhérents aux dépens de Paz. Quand enfin les élections ont été convoquées en 1978, c'est apparemment Hernán Siles qui l'a remporté (il y a eu de vastes irrégularités et les élections ont été annulées), Paz n'obtenant que la troisième place. Il s'agissait d'un déclin important par rapport à ce que le MRN avait l'habitude d'obtenir dans les années 1950 et au début des années 1960. Les élections ont été reprogrammées pour 1979, et quand elles ont eu lieu, Hernán Siles a de nouveau gagné, mais cette fois Paz a obtenu la deuxième place. Les élections se sont à nouveau avérées peu concluantes, dans la mesure où aucun des candidats n'a obtenu les 50 % requis des voix pour remporter les élections directes, et le résultat devait donc être décidé par le Congrès. Les intransigeances partisanes ont prévalu et ces derniers n'ont pu se mettre d'accord sur aucun des candidats, se contentant finalement de nommer comme président provisoire le chef du sénat, Wálter Guevara , alors en alliance avec le MNR de Paz. Il a été accusé d'avoir à nouveau convoqué des élections en 1980. Ces élections ont reconfirmé la victoire d'Hernán Siles et la deuxième place de Paz, mais l'armée est intervenue plutôt que de permettre à Hernán Siles (maintenant associé à des partis réputés d'"extrême gauche") d'entrer en fonction. Le général Luis García Meza s'empare des rênes du pouvoir lors du coup d'État sanglant du 17 juillet 1980, et Paz s'exile une fois de plus. En 1982, l'armée assiégée a finalement quitté le Palacio Quemado et confirmé les résultats des élections de 1980, faisant d'Hernán Siles président.

Le MNR de Paz s'est opposé à Hernán Siles sur tous les fronts, alors que son administration a plongé le pays dans une spirale hyperinflationniste. En fait, il s'agissait de la crise économique la plus grave de l'histoire de la Bolivie, provoquée en grande partie par l'effondrement des prix internationaux de l'étain et le début de la crise de la dette latino-américaine . La gravité de la situation a incité le Congreso Nacional ( Congrès national ) à convaincre Hernán Siles de convoquer des élections anticipées en 1985. Paz est de nouveau arrivé deuxième (cette fois derrière l'ancien dictateur Hugo Banzer) mais a été élu président par le Congreso Nacional puisque, comme d'habitude, aucun des partis avaient atteint le seuil de 50 % pour l'élection directe. C'était en fait la première fois qu'un parti d'opposition accédait au pouvoir de manière pacifique lors d'élections libres, même s'il y avait depuis longtemps une compétition multipartite lors des élections.

Quatrième et dernière présidence de Paz Estenssoro (1985-1989)

Paz, désormais presque octogénaire, a entamé son quatrième (et dernier) mandat de président en 1985. La situation économique était en effet désastreuse, mais Paz et ses collaborateurs avaient un plan néolibéral radical. Par le décret 21060, d' importantes réformes économiques conçues pour freiner l' hyperinflation galopante (héritée de Hernán Siles ) ont été instituées, les syndicats ont été réprimés afin de rétablir l'autorité du gouvernement et 30 000 mineurs ont été radiés de la masse salariale de l'État pour réduire la taille du gouvernement. Jusqu'à l'annonce de la restructuration économique, Paz et son équipe de planification n'avaient pas informé le reste de son cabinet ou le public de la direction dans laquelle ils se dirigeaient, sachant qu'il y aurait des protestations de masse et des grèves. Un membre de l'équipe économique de Paz a comparé leur approche du bombardement d'Hiroshima avec des armes nucléaires. Les réformes étaient à bien des égards à l'opposé de ce que Paz avait représenté pour ses électeurs. En conséquence, les politiques ont été accueillies avec protestation. Dans les mois qui ont suivi l'annonce du décret 21060, un couvre-feu a été imposé aux citoyens, les déplacements dans tout le pays ont été restreints, les universités et les réunions de l'opposition ont été perquisitionnées et des centaines de dirigeants syndicaux ont été kidnappés et emmenés dans des camps de prisonniers en Amazonie jusqu'à l'annulation des grèves. .

Les politiques de réajustement – ​​menées dans une large mesure par le vigoureux ministre de la Planification de Paz Estenssoro, Gonzalo Sánchez de Lozada , qui deviendra plus tard président de la Bolivie – furent connues sous le nom de Nouvelle politique économique (NEP). Cette dernière a restructuré l'essentiel de l'économie bolivienne jusqu'alors étatique et l'a transformée en une économie néolibérale orientée vers la privatisation. Cependant, la Bolivie est restée le pays le plus pauvre d'Amérique du Sud et les forces anti-néo-libérales ont commencé à se développer à la suite de ses politiques économiques libérales menant à l'élection du socialiste Evo Morales en 2005.

Paz a terminé son mandat et s'est finalement retiré de la politique après avoir quitté ses fonctions en 1989. Il est décédé près de son domicile à Tarija le 7 juin 2001.

Les références

Sources

• Livre Chiffons
• (en espagnol) Profil du gouvernement bolivien de Paz Estenssoro
• Víctor Paz Estenssoro au Barcelona Center for International Affairs (CIDOB) (en espagnol)