Vice-chancelier d'Allemagne - Vice-Chancellor of Germany
Vice-chancelier d'Allemagne | |
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Stellvertreter des Bundeskanzlers | |
Membre de | Cabinet fédéral d'Allemagne |
Nomination | Chancelier d'Allemagne |
Durée du mandat | Au plaisir du chancelier |
Acte constitutif | Loi fondamentale allemande |
Formation | 1er juin 1878 ( Empire ) 24 mai 1949 (République) |
Premier titulaire |
Otton de Stolberg-Wernigerode (Empire) Franz Blücher (République) |
L' adjoint au chancelier fédéral ( allemand : Stellvertreter des Bundeskanzlers ), communément appelé vice-chancelier ( Vizekanzler ), est le deuxième plus haut membre du cabinet allemand . Le chancelier est le chef du gouvernement et, selon la constitution, donne ce titre d'adjoint à l'un des ministres fédéraux. Il est courant que le titre soit attribué au principal ministre fourni par le (plus petit) partenaire de la coalition.
Dans la politique quotidienne, être vice-chancelier est plus un titre honorifique. Le recteur peut présider les réunions du cabinet lorsque le chancelier est à l'étranger. La fonction du vice-chancelier est d'utiliser les pouvoirs constitutionnels spécifiques du chancelier au cas où le chancelier est incapable d'exercer ses fonctions. Ce genre de substitution n'a jamais été utilisé dans l'histoire de la République fédérale.
En cas de démission, de décès ou d'incapacité permanente d'un chancelier d'exercer ses fonctions, le vice-chancelier ne devient pas automatiquement le prochain chancelier. Dans un tel cas, le président fédéral désigne un ministre pour exercer les fonctions de chancelier par intérim jusqu'à ce que le Bundestag (parlement) élise un nouveau chancelier.).
Bien que Stellvertreter soit le terme constitutionnel, la plupart des Allemands connaissent le député par l'expression vice-chancelier ( Vizekanzler ). Chancelier ( Kanzler ) est le terme traditionnel pour le chef du gouvernement allemand depuis 1867/71. Un député général n'a été institué qu'en 1878 par la loi ( Stellvertretungsgesetz ). Dans la République de Weimar de 1919-1933, le bureau de Vizekanzler a été mentionné dans le règlement intérieur du gouvernement. La fonction ou le titre actuel existe depuis la constitution de 1949.
L'actuel vice-chancelier allemand est Olaf Scholz ( SPD ). Il a été nommé par la chancelière Angela Merkel ( CDU ) à ce poste le 14 mars 2018 et exerce également les fonctions de ministre fédéral des Finances .
Bureau et mécanisme de nomination
Le cabinet allemand se compose du chancelier et des ministres fédéraux. Selon la Loi fondamentale (article 69.1), le chancelier nomme l'un des ministres au poste de vice-chancelier. Contrairement à la nomination d'un ministre, il n'y a pas besoin d'une nomination formelle par le président. La nomination est un pouvoir exclusif du Chancelier.
Le chancelier est théoriquement libre de choisir son suppléant. Néanmoins, un gouvernement allemand est généralement basé sur une coalition de deux ou plusieurs partis et le chancelier donne le titre à un ministre du deuxième plus grand parti de la coalition sur recommandation de la direction de ce parti.
Le vice-chancelier allemand peut être considéré comme l'équivalent d'un vice-premier ministre dans d'autres systèmes parlementaires. Contrairement au poste de vice-président dans les systèmes présidentiels de gouvernements, le vice-chancelier allemand n'est pas le successeur automatique au cas où un chancelier en exercice quitterait soudainement ses fonctions.
Un cabinet allemand n'existe que tant que le chancelier actuel est en fonction. La fin du mandat d'un chancelier (soit par décès, soit par démission, soit par la première réunion d'un Bundestag nouvellement élu) met automatiquement fin au mandat de tout ministre. Si cela se produit, le président de l'Allemagne nomme l'ancien chancelier ou, si cela n'est pas possible, l'un des anciens ministres du cabinet (pas nécessairement, mais très probablement l'ancien vice-chancelier) comme chancelier par intérim, jusqu'à ce que le parlement élise un nouveau chancelier . Lorsqu'en 1974 le chancelier Willy Brandt démissionna et refusa de rester en fonction jusqu'à l'élection de son successeur, le président Gustav Heinemann créa un précédent correspondant et nomma l'ancien vice-chancelier Walter Scheel chancelier par intérim.
La Loi fondamentale ne précise pas qui doit exercer les pouvoirs et les devoirs du chancelier, si le chancelier et le vice-chancelier ne sont pas en mesure de le faire. Le règlement intérieur du cabinet allemand prévoit qu'en l'absence des deux titulaires, les réunions du cabinet sont présidées par un membre du cabinet désigné à cet effet soit par le chancelier, soit par le vice-chancelier ou, si une telle désignation n'a pas eu lieu ou si le personne désignée n'est pas en mesure de le faire, par le membre du cabinet actuel avec la plus longue appartenance ininterrompue au gouvernement fédéral (§22.1). Il n'est toutefois pas clair si cette disposition s'étend à d'autres pouvoirs de la fonction de chancelier. Dans une expertise délivrée par le service scientifique du Bundestag en 2014, l'avis juridique est que tel est le cas.
Histoire
Le bureau a été initialement créé par la Stellvertretungsgesetz de 1878 (loi sur la délégation), qui prévoyait que le chancelier impérial nomme un adjoint, officiellement connu sous le nom d' Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers (adjoint général du chancelier impérial). En plus de l'adjoint général, qui serait responsable de toutes les affaires du chancelier, le chancelier pourrait nommer des adjoints aux responsabilités limitées. La loi a été révisée le 28 octobre 1918, lorsque la possibilité de nommer des députés aux responsabilités limitées a été supprimée et le vice-chancelier a obtenu le droit de comparaître devant le Parlement.
Dans la République de Weimar, la fonction était considérée comme moins importante et était généralement détenue par le ministre de la justice ou de l'intérieur. Le titulaire le plus connu est Franz von Papen , un ancien chancelier qui a formé un gouvernement de coalition de nationaux-socialistes et de conservateurs. Adolf Hitler est devenu chancelier et Papen vice-chancelier. Il est vite devenu évident que le poste de vice-chancelier n'offrait aucun pouvoir et n'était pas adapté pour contraindre Hitler.
En République fédérale (depuis 1949), les chanceliers n'ont eu aucun intérêt à permettre au député d'utiliser le titre pour l'autopromotion. Depuis 1966, il est devenu d'usage que le partenaire de coalition du parti au pouvoir reçoive le ministère de l'extérieur qui est également nommé député. Le ministère de l'extérieur était considéré comme le poste ministériel le plus important avec la chancellerie. Cette tradition s'est évanouie à l'époque du bureau de Merkel, en partie, parce que les poids lourds politiques du partenaire de la coalition ont choisi un ministère différent par préférence personnelle.
Liste des recteurs
Reich allemand (1871-1945)
Empire allemand (1871-1918)
République de Weimar (1918-1933)
Parti politique: DDP Centre DVP SPD DNVP
Non. | Portrait | Nom | Début de mandat | Fin de mandat | Jours | Fête | Portefeuille | Cabinet | ||||||
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Le Député Général du Chancelier du Reich | ||||||||||||||
1 |
Eugène Schiffer (1860-1954) |
13 février 1919 | 19 avril 1919 | 65 | DDP | Vice-ministre-président et ministre des Finances |
Scheidemann | |||||||
2 |
Bernhard Dernbourg (1865-1937) |
30 avril 1919 | 20 juin 1919 | 51 | DDP | Vice-ministre-président et ministre des Finances |
Scheidemann | |||||||
3 |
Matthias Erzberger (1875-1921) |
21 juin 1919 | 3 octobre 1919 | 104 | Centre | Vice-ministre-président (jusqu'au 14 août 1919) & ministre des Finances |
Bauer | |||||||
(1) |
Eugène Schiffer (1860-1954) |
3 octobre 1919 | 27 mars 1920 | 176 | DDP | ministère de la Justice | Bauer | |||||||
4 |
Erich Koch-Weser (1875-1944) |
27 mars 1920 | 21 juin 1920 | 86 | DDP | Ministre de l'intérieur | Müller I | |||||||
5 |
Rudolf Heinze (1865-1928) |
25 juin 1920 | 4 mai 1921 | 313 | DVP | ministère de la Justice | Fehrenbach | |||||||
6 |
Gustav Bauer (1870-1944) |
10 mai 1921 | 14 novembre 1922 | 553 | SPD | Ministère des finances | avec moi | |||||||
Wirth II | ||||||||||||||
7 |
Robert Schmidt (1864-1943) |
13 août 1923 | 3 novembre 1923 | 82 | SPD | Ministre de la Reconstruction | Stresemann I | |||||||
8 |
Karl Jarres (1874-1951) |
30 novembre 1923 | 15 décembre 1924 | 381 | DVP | Ministre de l'intérieur | Marx I | |||||||
Marx II | ||||||||||||||
9 |
Oskar Hergt (1869-1967) |
28 janvier 1927 | 12 juin 1928 | 501 | DNVP | ministère de la Justice | Marx IV | |||||||
dix |
Hermann Dietrich (1879-1954) |
30 mars 1930 | 30 mai 1932 | 792 | DDP | Ministre des Finances (à partir du 26 juin 1930) | Brüning I | |||||||
Brüning II |
Allemagne nazie (1933-1945)
Non. | Portrait | Nom | Début de mandat | Fin de mandat | Jours | Fête | Portefeuille | Autres postes | Cabinet | |||||
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L'adjoint au chancelier du Reich | ||||||||||||||
11 |
Franz von Papen (1879-1969) |
30 janvier 1933 | 7 août 1934 | 554 | Impartial |
Ministre-président de Prusse (jusqu'au 10 avril 1933) |
Hitler | |||||||
Du 7 août 1934 au 20 septembre 1949, la fonction de vice-chancelier d'Allemagne a été supprimée . |
République fédérale d'Allemagne (1949-présent)
Parti politique: FDP CDU SPD Vert
Non. | Portrait | Nom | Début de mandat | Fin de mandat | Jours | Fête | Portefeuille | Cabinet | ||||||
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Vice-chancelier d'Allemagne Le suppléant du chancelier fédéral (de jure) |
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1 |
Franz Blücher (1896-1959) |
20 septembre 1949 | 29 octobre 1957 | 2961 |
FDP (jusqu'en 1956) FVP (1956-1957) DP (1957-) |
Plan Marshall (1949-1953) Coopération économique (1953-1957) |
Adenauer I • II | |||||||
2 |
Ludwig Erhard (1897-1977) |
29 octobre 1957 | 16 octobre 1963 | 2178 | CDU | Affaires économiques | Adenauer III • IV • V | |||||||
3 |
Erich Mende (1916-1998) |
17 octobre 1963 | 28 octobre 1966 | 1107 | FDP | Relations intra-allemandes | Erhard I • II | |||||||
4 |
Hans-Christoph Seebohm (1903-1967) |
8 novembre 1966 | 30 novembre 1966 | 22 | CDU | Transport | Erhard II | |||||||
5 |
Willy Brandt (1913-1992) |
1er décembre 1966 | 20 octobre 1969 | 1054 | SPD | Affaires étrangères | Kiesinger | |||||||
6 |
Walter Scheel (1919-2016) |
21 octobre 1969 | 16 mai 1974 | 1668 | FDP | Affaires étrangères | Brandt I • II | |||||||
7 |
Hans-Dietrich Genscher (1927-2016) |
17 mai 1974 | 17 septembre 1982 | 3045 | FDP | Affaires étrangères | Schmidt I • II • III | |||||||
8 |
Egon Franke (1913-1995) |
17 septembre 1982 | 1er octobre 1982 | 14 | SPD | Relations intra-allemandes | Schmidt III | |||||||
(7) |
Hans-Dietrich Genscher (1927-2016) |
1er octobre 1982 | 17 mai 1992 | 3516 | FDP | Affaires étrangères | Kohl I • II • III • IV | |||||||
9 |
Jürgen Möllemann (1945-2003) |
18 mai 1992 | 21 janvier 1993 | 248 | FDP | Affaires économiques | Kohl IV | |||||||
dix |
Klaus Kinkel (1936-2019) |
21 janvier 1993 | 26 octobre 1998 | 2104 | FDP | Affaires étrangères | Kohl IV • V | |||||||
11 |
Joschka Fischer (né en 1948) |
27 octobre 1998 | 22 novembre 2005 | 2583 | Vert | Affaires étrangères | Schröder I • II | |||||||
12 |
Franz Müntefering (né en 1940) |
22 novembre 2005 | 21 novembre 2007 | 729 | SPD | Travail et affaires sociales | Merkel I | |||||||
13 |
Frank-Walter Steinmeier (né en 1956) |
21 novembre 2007 | 27 octobre 2009 | 706 | SPD | Affaires étrangères | Merkel I | |||||||
14 |
Guido Westerwelle (1961-2016) |
28 octobre 2009 | 16 mai 2011 | 565 | FDP | Affaires étrangères | Merkel II | |||||||
15 |
Philipp Rösler (né en 1973) |
16 mai 2011 | 17 décembre 2013 | 946 | FDP | Affaires économiques | Merkel II | |||||||
16 |
Sigmar Gabriel (né en 1959) |
17 décembre 2013 | 14 mars 2018 | 1548 | SPD |
Affaires économiques (2013-2017) Affaires étrangères (2017-2018) |
Merkel III | |||||||
17 |
Olaf Scholz (né en 1958) |
14 mars 2018 | Titulaire | 1312 | SPD | La finance | Merkel IV |