Loi sur la nature sauvage - Wilderness Act
Titre long | Acte pour établir un système national de préservation de la nature pour le bien permanent de tout le peuple et à d'autres fins. |
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Surnoms | Loi sur la nature sauvage de 1964 |
Adopté par | le 88e Congrès des États-Unis |
Citations | |
Loi publique | 88-577 |
Statuts en général | 78 Stat. 890 |
Codification | |
Titres modifiés | 16 USC : Conservation |
Sections USC créées | 16 USC ch. 23 § 1131 et suiv. |
Histoire législative | |
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Le Wilderness Act de 1964 ( Pub.L. 88-577 ) a été écrit par Howard Zahniser de The Wilderness Society . Il a créé la définition juridique du désert aux États-Unis , et protégé 9,1 millions d' acres (37 000 km ²) de terres fédérales. Le résultat d'un long effort pour protéger la nature sauvage fédérale et pour créer un mécanisme formel pour désigner la nature sauvage, la Wilderness Act a été promulguée par le président Lyndon B. Johnson le 3 septembre 1964 après plus de soixante projets et huit ans de travail.
Le Wilderness Act est bien connu pour sa définition succincte et poétique de la nature sauvage :
"Un désert, en contraste avec ces zones où l'homme et ses propres œuvres dominent le paysage, est reconnu par la présente comme une zone où la terre et sa communauté de vie ne sont pas entravées par l'homme, où l'homme lui-même est un visiteur qui ne reste pas." -Howard Zahniser
Lorsque le Congrès a adopté et que le président Lyndon B. Johnson a signé le Wilderness Act le 3 septembre 1964, il a créé le National Wilderness Preservation System . Les premières zones de nature sauvage statutaires, désignées dans la loi, comprenaient 9,1 millions d'acres (37 000 km²) de zones de nature sauvage de forêt nationale aux États-Unis d'Amérique, auparavant protégées par des arrêtés administratifs. Le nombre actuel de zones désignées par le NWPS comme zones sauvages totalise 757 zones couvrant 109,5 millions d'acres de terres appartenant au gouvernement fédéral dans 44 États et à Porto Rico (5 % des terres aux États-Unis).
Cadre juridique
Les terres relevant de la Wilderness Act sont choisies parmi les terres fédérales existantes et en déterminant quelles zones sont considérées comme répondant aux critères suivants :
- Empreinte humaine minimale
- Possibilités de loisirs non confinés
- Au moins cinq mille acres
- Valeur éducative, scientifique ou historique
De plus, les zones considérées comme sauvages ne devraient contenir aucune entreprise commerciale ni aucun déplacement motorisé ou autre forme de transport mécanique (par exemple, véhicules, motos, vélos).
Lorsque le Congrès désigne chaque zone de nature sauvage, il inclut une ligne de démarcation très spécifique dans le droit statutaire. Une fois qu'une zone de nature sauvage a été ajoutée au système, sa protection et ses limites ne peuvent être modifiées que par le Congrès.
Les bases du programme énoncé dans la Wilderness Act sont simples :
- Les terres protégées en tant que nature sauvage sont des zones de nos terres publiques .
- La désignation de nature sauvage est une couche protectrice que le Congrès s'applique à des portions sélectionnées de forêts nationales , de parcs, de refuges fauniques et d'autres terres publiques.
- Dans les zones de nature sauvage, le Wilderness Act s'efforce de restreindre les influences humaines afin que les écosystèmes [le Wilderness Act, cependant, ne mentionne pas spécifiquement les écosystèmes] puissent changer au fil du temps à leur manière, à l'abri, autant que possible, de la manipulation humaine. Dans ces domaines, comme la Wilderness Act dit, « la terre et sa communauté de vie sont entravées par l' homme, » sans entraves sens que les forces de la nature fonctionnent sans retenue et sans modification.
- Les zones de nature sauvage servent à de multiples usages, mais la loi limite les utilisations à celles qui sont conformes à la loi sur la nature sauvage obligeant chaque zone de nature sauvage à être administrée pour préserver le « caractère sauvage de la zone ». Par exemple, ces zones protègent les bassins hydrographiques et les approvisionnements en eau propre essentiels aux municipalités en aval et à l'agriculture, ainsi que les habitats abritant une faune diversifiée, y compris des espèces en voie de disparition , mais l'exploitation forestière et le forage pétrolier et gazier sont interdits.
- Avec de nombreuses autres utilisations pour le peuple américain, les zones de nature sauvage sont populaires pour divers types de loisirs de plein air, mais sans véhicules ou équipements motorisés ou mécaniques, sauf là où cela est spécifiquement autorisé. La recherche scientifique est également autorisée dans les zones de nature sauvage tant qu'elle n'est pas invasive.
- La Wilderness Act a été interprétée par les agences administratives pour interdire les vélos dans les zones de nature sauvage sur la base du texte statutaire interdisant « d'autres moyens de transport mécaniques ». Il est à noter que les vélos de montagne n'existaient pas lorsque la Wilderness Act a été promulguée, ils n'étaient donc pas explicitement identifiés dans la loi. L'interdiction des vélos a conduit à l'opposition des vététistes à l'ouverture de nouvelles zones de nature sauvage.
- La Wilderness Act permet à certaines utilisations (extraction de ressources, pâturage, etc.) qui existaient avant que la terre ne devienne sauvage de bénéficier de droits acquis. Plus précisément, l'exploitation minière, le pâturage, les utilisations de l'eau ou toute autre utilisation n'ayant pas d'impact significatif sur la majorité de la zone peuvent rester dans une certaine mesure.
Lorsque la Wilderness Act a été adoptée, elle a ignoré les terres gérées par le Bureau of Land Management en raison de l'incertitude des décideurs politiques concernant l'avenir de ces zones. L'incertitude a été clarifiée en 1976 avec l'adoption de la Federal Land Policy and Management Act, qui stipulait que les terres gérées par le Bureau of Land Management resteraient la propriété fédérale et, entre mars 1978 et novembre 1980, seraient révisées pour éventuellement être classées comme région sauvage.
des reproches
Certains soutiennent que les critères pour déterminer la nature sauvage sont vagues et ouverts à l'interprétation. Par exemple, un critère pour la nature sauvage est qu'elle soit sans route, et la loi ne définit pas le terme sans route. Des groupes de défense de la nature sauvage et certains bureaucrates d'agences ont tenté d'imposer cette norme : « le mot 'sans route' fait référence à l'absence de routes qui ont été améliorées et entretenues par des moyens mécaniques. Pour plus d'informations, voir la loi révisée 2477 .
Création
Les travaux de recherche et de plaidoyer pionniers de Margaret et Olaus Murie et Celia Hunter, ainsi que de l'Alaska Conservation Society, ont été essentiels à l'adoption de la Wilderness Act et à la création de l'Arctic National Wildlife Refuge. Margaret Murie a témoigné avec passion devant le Congrès en faveur du Wilderness Act. Margaret a travaillé avec Howard Zahniser , membre du personnel de la Wilderness Society , auteur du projet de loi, pour promouvoir l'adoption de la loi, et elle a assisté à la cérémonie de signature.
Statistiques
Aujourd'hui, le Wilderness System comprend plus de 109 millions d'acres (441 000 km²) impliquant des terres fédérales administrées par quatre agences :
Le Système National de Préservation de la Nature : Espace Administré par chaque Agence Fédérale (septembre 2014) |
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Agence | Zone de nature sauvage | Terres de l'agence désignées nature sauvage |
Service des parcs nationaux | 43 932 843 acres (17 778 991 ha) | 56% |
Service des forêts des États-Unis | 36 165 620 acres (14 635 710 ha) | 18% |
Service américain de la pêche et de la faune | 20 702 488 acres (8 378 000 ha) | 22% |
Bureau de la gestion des terres | 8 710 087 acres (3 524 847 ha) | 2% |
Le total | 109 511 038 acres (44 317 545 ha) | 100% |
Législation future
Le Congrès examine chaque année des propositions supplémentaires, certaines recommandées par des agences fédérales et de nombreuses proposées par des organisations de protection de la base et des sportifs.
Des projets de loi du Congrès sont en instance pour désigner de nouvelles zones de nature sauvage dans l'Utah, le Colorado, Washington, la Californie, la Virginie, l'Idaho, la Virginie-Occidentale, le Montana et le New Hampshire. Les coalitions locales travaillent avec les délégations locales du Congrès sur des propositions législatives pour d'autres zones de nature sauvage, notamment le Vermont, le sud de l'Arizona, les prairies nationales du Dakota du Sud, les sommets des Rocheuses du Montana, du Colorado et du Wyoming. Le US Forest Service a recommandé de nouvelles désignations de nature sauvage, que les groupes de citoyens peuvent proposer d'étendre.
50e anniversaire de la Wilderness Act
En 2014, l'Amérique a célébré « 50 years of Wilderness » et Wilderness50, une coalition croissante d'agences fédérales, d'organisations à but non lucratif, d'institutions universitaires et d'autres groupes d'utilisateurs de la nature sauvage a été créée pour documenter cette commémoration historique honorant le « True American Legacy of Région sauvage."
Une série de projets et d'événements ont été organisés pour commémorer le 50e anniversaire de la Wilderness Act, notamment des expositions de musées communautaires, d'aéroports et de centres d'accueil ; Site Web national et campagne sur les réseaux sociaux ; exposition photographique du Smithsonian ; Washington DC Wilderness Week en septembre et la National Wilderness Conference .
Voir également
- Liste des zones de nature sauvage des États-Unis
- Réfugié de conservation
- Héritage naturel
- Loi de 1975 sur les zones de nature sauvage de l'Est
- Loi de 1978 sur la nature sauvage de la zone de canoë des eaux limitrophes
- Loi de 1980 sur la conservation des terres d'intérêt national de l'Alaska
- California Wilderness Act de 1984
- Loi de 2006 sur la nature sauvage du patrimoine sauvage côtier de la Californie du Nord
- Loi omnibus sur la gestion des terres publiques de 2009
- Loi de 2019 sur la conservation, la gestion et les loisirs de John D. Dingell Jr.
- Loi sur la nature sauvage du Vermont de 1984
- Loi sur la nature sauvage de la Nouvelle-Angleterre de 2006
Les références
Remarques
Bibliographie
- Dant, Sara. « Faire fonctionner la nature sauvage : Frank Church et le mouvement américain de la nature sauvage. » Pacific Historical Review 77 (mai 2008) : 237-272.
- Doug Scott (15 août 2004). La nature sauvage durable : Protéger notre patrimoine naturel grâce à la Loi sur la nature sauvage . Éditions Fulcrum. ISBN 1-55591-527-2.
- "La loi sur la nature de 1964." [2] Archivé 2013-08-21 à la Wayback Machine
- « Conduite de l'inventaire des caractéristiques de la nature sauvage sur les terres du BLM », 15 mars 2012 [3]
- Jeffrey 0. Durrant (2007). Lutte contre la houle de San Rafael dans l'Utah : nature sauvage, zones de conservation nationales et monuments nationaux . Tucson : Presse de l'Université d'Arizona. ISBN 978-0-8165-2669-7.
- James Morton Turner (2012). La promesse de la nature sauvage : la politique environnementale américaine depuis 1964 . Seattle : Presse de l'Université de Washington. ISBN 978-0295991757.
Liens externes
- The Wilderness Society (plaidoyer politique)
- Événements de commémoration du 50e anniversaire de la Wilderness Act
- 50e anniversaire de Wilderness Act Hub
- Écoutez les remarques du président Johnson lors de la signature du Wilderness Act le 3 septembre 1964
- [Texte intégral de la Wilderness Act]
- "La Loi sur la nature" . Wilderness Connect . Récupéré le 16/12/2019 .
- Aperçu des autres lois relatives à la nature Archivé le 30/03/2012 à la Wayback Machine
- Campagne pour America's Wilderness (plaidoyer politique)
- Californians for Western Wilderness (plaidoyer politique)
- America's Redrock Wilderness Act Archivé 2008-11-25 à la Wayback Machine - Bibliothèque du Congrès