Les femmes au gouvernement - Women in government

Dans de nombreux pays, les femmes ont été sous-représentées au sein du gouvernement et dans différentes institutions. Cette tendance historique persiste encore, bien que de plus en plus de femmes soient élues chefs d'État et de gouvernement .

En octobre 2019, le taux de participation mondial des femmes dans les parlements nationaux était de 24,5%. En 2013, les femmes représentaient 8 % de tous les dirigeants nationaux et 2 % de tous les postes présidentiels. En outre, 75 % de toutes les femmes premiers ministres et présidents ont pris leurs fonctions au cours des deux dernières décennies.

Femmes employées du gouvernement en Inde (force de sécurité des frontières)

Les femmes peuvent être confrontées à un certain nombre de défis qui affectent leur capacité à participer à la vie politique et à devenir des leaders politiques. Plusieurs pays étudient des mesures susceptibles d'accroître la participation des femmes au gouvernement à tous les niveaux, du local au national et international. Cependant, de nos jours, de plus en plus de femmes occupent des postes de direction.

Un collage d'électrices musulmanes des années 2010 de différents pays tels que l'Algérie, la Syrie, le Pakistan, la Jordanie, l'Égypte et l'Iran.

Statut mondial de la représentation des femmes au gouvernement

Présidents et premiers ministres

Le nombre de femmes leaders dans le monde a augmenté, mais elles représentent toujours un petit groupe. Aux niveaux exécutifs du gouvernement, les femmes deviennent plus souvent premiers ministres qu'elles ne deviennent présidentes. Une partie des différences entre ces chemins vers le pouvoir est que les premiers ministres sont élus par les membres des partis politiques eux-mêmes, tandis que les présidents sont élus par le public. En 2013, les femmes représentaient 8 % de tous les dirigeants nationaux et 2 % de tous les postes présidentiels. En outre, 75 pour cent de toutes les femmes premiers ministres et présidents ont pris leurs fonctions au cours des deux dernières décennies. Depuis 1960 à 2015, 108 femmes sont devenues des dirigeants nationaux dans 70 pays, avec plus de Premiers ministres que de présidents.

Les femmes cadres ont généralement un niveau d'éducation élevé et peuvent avoir des relations étroites avec des familles politiquement en vue ou de la classe supérieure. Le statut général des femmes dans un pays ne permet pas de prédire si une femme atteindra un poste de direction puisque, paradoxalement, les femmes cadres ont régulièrement accédé au pouvoir dans les pays où le statut social des femmes est inférieur à celui des hommes.

Les femmes ont longtemps lutté dans les pays plus développés pour devenir présidente ou Premier ministre. Israël a élu sa première femme Premier ministre en 1969 mais ne l'a plus jamais fait. Les États-Unis, en revanche, n'ont eu aucune femme présidente.

En 2021, l'Estonie est devenue le premier pays à avoir à la fois une femme élue chef d'État et une femme élue chef de gouvernement.

Parlements nationaux

La proportion de femmes dans les parlements nationaux du monde entier augmente, mais elles sont encore sous-représentées. Au 1er avril 2019, la moyenne mondiale de femmes dans les assemblées nationales était de 24,3 %. Dans le même temps, de grandes différences existent entre les pays, par exemple le Sri Lanka a des taux de participation des femmes au parlement assez faibles par rapport au Rwanda, Cuba et la Bolivie, où les taux de représentation des femmes sont les plus élevés. Trois des dix premiers pays en 2019 se trouvaient en Amérique latine (Bolivie, Cuba et Mexique), et les Américains ont connu le plus grand changement global au cours des 20 dernières années.

Sur 192 pays classés par ordre décroissant du pourcentage de femmes dans la chambre basse ou unique, les 20 premiers pays avec la plus grande représentation des femmes dans les parlements nationaux sont (les chiffres reflètent les informations au 1er janvier 2020 ; a - représente un législature sans chambre haute):

Rang Pays Maison Basse ou Individuelle Chambre haute ou Sénat
1 Rwanda 61,25% 38,46%
2 Cuba 53,22%
3 Bolivie 53,08 % 47,22 %
4 Emirats Arabes Unis 50% -
5 Nouvelle-Zélande 48,33 % -
6 Mexique 48,2% 49,22%
7 Nicaragua 47,25% -
8 Suède 46,99%
9 Grenade 46,67 % 30,77 %
dix Andorre 46,4%
11 Afrique du Sud 46,35 % 38,89 %
12 Finlande 46% -
13 Costa Rica 45,61 % -
14 Espagne 44% 39,02 %
15 Sénégal 43,03 % -
16 Namibie 42,71 % 23,81%
17 la Suisse 41,5% 26,09 %
18 Norvège 41,42 % -
19 Mozambique 41,2% -
20 Argentine 40,86% 40,28%

De nouveaux chiffres sont disponibles jusqu'en février 2014 auprès d'International IDEA, de l'Université de Stockholm et de l'Union interparlementaire.

Bien que 86 % des pays aient atteint au moins 10 % de femmes dans leur législature nationale, beaucoup moins ont franchi les barrières des 20 et 30 %. En juillet 2019, seuls 23 % des pays souverains comptaient plus de 30 % de femmes au parlement . Les grandes démocraties anglophones se classent pour la plupart dans les 40 % des pays classés. La Nouvelle-Zélande se classe au cinquième rang avec des femmes représentant 48,3 % de son parlement. Le Royaume-Uni (32,0 % dans la chambre basse, 26,4 % dans la chambre haute) se classe au 39e rang, tandis que l'Australie (30,5 % dans la chambre basse, 48,7 % dans la chambre haute) se classe au 47e rang sur 189 pays. Le Canada se classe au 60e (29,6 % dans la chambre basse, 46,7 % dans la chambre haute), tandis que les États-Unis se classent au 78e (23,6 % dans la chambre basse, 25,0 % dans la chambre haute). Toutes ces chambres basses et/ou hautes des parlements nationaux ne sont pas élues directement ; par exemple, au Canada, les membres de la chambre haute (le Sénat) sont nommés.

Au 30 août 2008, Cuba avait le pourcentage le plus élevé de pays sans quota. En Asie du Sud, le Népal est le plus élevé dans le classement de la participation des femmes en politique avec (33%). Parmi les pays d' Asie de l' Est, Taïwan a le pourcentage le plus élevé de femmes au Parlement (38,0%).

Pamela Paxton décrit trois facteurs qui expliquent pourquoi la représentation au niveau national est devenue beaucoup plus importante au cours des dernières décennies. Le premier est l'évolution des conditions structurelles et économiques des nations, qui dit que les progrès de l'éducation ainsi qu'une augmentation de la participation des femmes dans la population active encouragent la représentation. Le second est le facteur politique ; la représentation des femmes dans les fonctions étant basée sur un système de proportionnalité. Certains systèmes de vote sont conçus de telle sorte qu'un parti qui obtient 25 % des voix remporte 25 % des sièges. Dans ces processus, un parti politique se sent obligé d'équilibrer la représentation au sein de leurs votes entre les sexes, augmentant l'activité des femmes dans la position politique. Un système majoritaire , tel qu'utilisé aux États-Unis, au Royaume-Uni et en Inde, n'autorise que les élections à un seul candidat, et permet ainsi aux partis politiques de dicter entièrement les représentants des régions même s'ils ne contrôlent qu'une petite majorité des voix. Enfin, il y a la disposition idéologique d'un pays ; le concept selon lequel les aspects culturels des rôles ou des positions des femmes dans les lieux où elles vivent dictent leur position dans cette société, aidant ou handicapant finalement ces femmes à accéder à des postes politiques.

En 1995, les Nations Unies ont fixé un objectif de 30% de représentation féminine. Le taux de croissance annuel actuel des femmes dans les parlements nationaux est d'environ 0,5 % dans le monde. À ce rythme, la parité hommes-femmes dans les législatures nationales ne sera atteinte qu'en 2068.

Diplomatie

Au Brésil, le Secrétariat des politiques pour les femmes était jusqu'à récemment la principale agence d'État brésilienne féministe au niveau fédéral. Sous les gouvernements du Parti des travailleurs (2003-2016), le Brésil a mené des politiques axées sur les femmes dans trois dimensions de sa politique étrangère : la diplomatie, la coopération au développement et la sécurité.

En Irlande, Ann Marie O'Brien a étudié les femmes du ministère irlandais des Affaires extérieures associé à la Société des Nations et aux Nations Unies, 1923-1976. Elle constate que les femmes ont plus d'opportunités à l'ONU.

Aux États-Unis, Frances E. Willis a rejoint le service extérieur en 1927, devenant ainsi la troisième femme américaine à le faire. Elle a servi au Chili, en Suède, en Belgique, en Espagne, en Grande-Bretagne et en Finlande ainsi qu'au Département d'État. En 1953, elle est devenue la première femme ambassadrice des États-Unis en Suisse et a ensuite été ambassadrice en Norvège et à Ceylan. L'ascension de Willis dans le service extérieur était due à sa compétence, son travail acharné et sa confiance en soi. Le soutien de mentors influents a également été utile dans sa carrière. Bien que n'étant pas une féministe militante, Willis a ouvert la voie à d'autres femmes diplomates à suivre.

Représentation locale

Une enquête menée en 2003 par Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), un réseau mondial soutenant les gouvernements locaux inclusifs, a révélé que la proportion moyenne de femmes dans les conseils locaux était de 15 %. Dans les postes de direction, la proportion de femmes était plus faible : par exemple, 5 % des maires des municipalités d'Amérique latine sont des femmes.

L'accent a été mis de plus en plus sur la représentation des femmes au niveau local. La plupart de ces recherches sont axées sur les pays en développement. La décentralisation gouvernementale se traduit souvent par des structures de gouvernement local plus ouvertes à la participation des femmes, à la fois en tant que conseillères locales élues et en tant que clientes des services du gouvernement local.

Selon une étude comparative des femmes dans les gouvernements locaux en Asie de l'Est et dans le Pacifique, les femmes ont mieux réussi à accéder à des postes de décision dans les gouvernements locaux qu'au niveau national. Les gouvernements locaux ont tendance à être plus accessibles et ont plus de postes disponibles. En outre, le rôle des femmes dans les gouvernements locaux peut être mieux accepté parce qu'ils sont considérés comme une extension de leur implication dans la communauté.

Les défis rencontrés par les femmes

Les femmes sont confrontées à de nombreux obstacles pour être représentées dans la gouvernance. Les plus grands défis auxquels une femme au gouvernement peut être confrontée surviennent pendant l'exercice de son poste au sein du gouvernement, par opposition au moment où elle maintient ledit poste. Des études montrent que l'un des grands défis est de financer une campagne. Alors que les femmes sont plus que capables d'égaler leurs adversaires masculins dans les totaux de collecte de fonds, des études montrent qu'elles doivent travailler plus dur pour obtenir le même résultat, car les hommes ont tendance à recevoir un soutien plus prêt de la part des chefs de parti.

Selon une enquête menée auprès d'un échantillon de 3 640 élus municipaux, les femmes sont confrontées à des difficultés telles que le financement d'une campagne car elles ne sont pas aussi fortement recrutées que les hommes par les chefs de parti. Deux facteurs contribuent à cette tendance. Premièrement, les chefs de parti ont tendance à recruter des candidats qui leur ressemblent. Étant donné que la plupart des chefs de parti sont des hommes, ils considèrent généralement les hommes comme des candidats de choix car ils partagent plus de similitudes que la plupart des femmes. Le même concept s'applique lors de l'examen du deuxième facteur. Le recrutement s'effectue par le biais de réseaux tels que les titulaires de charge de niveau inférieur ou les entreprises affiliées. Les femmes étant sous-représentées dans ces réseaux, selon les statistiques, elles sont moins susceptibles d'être recrutées que les hommes. En raison de ces défis, les femmes doivent consacrer du temps et des efforts conscients à la construction d'un système de soutien financier, contrairement aux hommes.

Certains ont soutenu que la politique est une « matrice de domination » conçue par la race, la classe, le sexe et la sexualité.

Société

L'inégalité des sexes au sein des familles, la division inéquitable du travail au sein des ménages et les attitudes culturelles concernant les rôles de genre subjuguent davantage les femmes et servent à limiter leur représentation dans la vie publique. Les sociétés hautement patriarcales ont souvent des structures de pouvoir locales qui rendent difficile le combat pour les femmes. Ainsi, leurs intérêts sont souvent non représentés ou sous-représentés.

Défis systématiques

Il y a eu de nombreux arguments disant que le système de vote majoritaire est un inconvénient pour la chance que les femmes accèdent au pouvoir. Andrew Reynolds fait sortir un de ces arguments en affirmant: « les systèmes mono--district membre scrutin majoritaire, que ce soit de l'anglo-américaine uninominal à un tour (SMU) variété, le bulletin de préférence australien vote alternatif (AV), ou le système français à deux tours (TRS), sont jugés particulièrement défavorables aux chances des femmes d'être élues ». Andrew pense que les meilleurs systèmes sont les systèmes proportionnels à la liste . « Dans ces systèmes de forte proportionnalité entre les sièges remportés et les suffrages exprimés, les petits partis sont en mesure d'être représentés et les partis sont incités à élargir leur attractivité électorale globale en rendant leurs listes de candidats aussi diverses que possible ».

Même une fois élues, les femmes ont tendance à occuper des ministères ou des postes similaires de moindre valeur. Celles-ci sont parfois décrites comme des « industries douces » et comprennent la santé, l'éducation et le bien-être. Les femmes détiennent beaucoup moins souvent le pouvoir de décision de l'exécutif dans des domaines plus puissants ou associés aux notions traditionnelles de masculinité (comme la finance et l'armée). En règle générale, plus l'institution est puissante, moins il est probable que les intérêts des femmes seront représentés. De plus, dans les pays plus autocratiques, les femmes sont moins susceptibles de voir leurs intérêts représentés. De nombreuses femmes acquièrent un statut politique en raison de liens de parenté, car elles ont des membres masculins de la famille qui sont impliqués dans la politique. Ces femmes ont tendance à provenir de familles à revenu plus élevé et à statut plus élevé et peuvent donc ne pas être aussi concentrées sur les problèmes auxquels sont confrontées les familles à faible revenu. Aux États-Unis, l'extrémité inférieure de l'échelle professionnelle contient une proportion plus élevée de femmes tandis que le niveau supérieur contient une proportion plus élevée d'hommes. La recherche montre que les femmes sont sous-représentées aux postes de direction dans les agences d'État, ne représentant que 18 % des membres du Congrès et 15 % des postes de direction des entreprises. Lorsque les femmes acquièrent un niveau de représentation, c'est dans les domaines de la santé, du bien-être et du travail. On considère qu'elles abordent des problèmes étiquetés comme féminins.

Vie personnelle et choix

De plus, les femmes candidates à des fonctions publiques bénéficient généralement d'un examen supplémentaire et inutile de leur vie privée. Par exemple, les choix de mode des femmes politiquement actives sont souvent mis à part par les médias. Dans ces "analyses", les femmes obtiennent rarement l'approbation des médias, qui disent généralement qu'elles montrent trop ou trop peu de peau, ou peut-être qu'elles ont l'air trop féminines ou trop masculines. Sylvia Bashevkin note également que leur vie amoureuse suscite souvent beaucoup d'intérêt pour la population en général, peut-être plus que leur agenda politique ou leurs positions sur des problèmes. Elle souligne que ceux qui "semblent être sexuellement actifs en dehors d'un mariage hétérosexuel monogame rencontrent des difficultés particulières, car ils ont tendance à être dépeints comme des renardes vexatoires" qui s'intéressent plus à leur vie amoureuse privée qu'à leurs responsabilités publiques. S'ils sont dans une relation monogame et mariée mais ont des enfants, alors leur aptitude à la fonction devient une question de savoir comment ils parviennent à être un politicien tout en prenant soin de leurs enfants, une question sur laquelle un homme politique serait rarement, voire jamais, interrogé.

Les devoirs familiaux et la formation de la famille entraînent des retards importants dans les carrières politiques des femmes aspirantes.

Une étude de 2017 a révélé que les candidates républicaines réussissent moins bien aux élections que les hommes républicains et les femmes démocrates.

Une étude de 2020 a révélé qu'être promu au poste de maire ou de parlementaire double la probabilité de divorce pour les femmes, mais pas pour les hommes.

Partis politiques

Au Canada, il existe des preuves que les femmes politiques sont confrontées à une stigmatisation liée au genre de la part des membres masculins des partis politiques auxquels elles appartiennent, ce qui peut nuire à la capacité des femmes d'atteindre ou de conserver des rôles de leadership. Pauline Marois , chef du Parti québécois (PQ) et de l'opposition officielle de l' Assemblée nationale du Québec , a fait l'objet d'une réclamation de Claude Pinard, un « député d'arrière-ban » péquiste , selon laquelle de nombreux Québécois ne soutiennent pas une femme politique : « Je pense que l'un de ses gros handicaps est le fait qu'elle soit une femme [...] Je crois sincèrement qu'une bonne partie de la population ne la soutiendra pas parce que c'est une femme". Une étude de 2000 qui a analysé les résultats des élections de 1993 au Canada a révélé que parmi les « candidats féminins et masculins situés dans la même situation », les femmes avaient en fait un petit avantage de vote. L'étude a montré que ni la participation électorale ni les circonscriptions urbaines/rurales n'étaient des facteurs qui aidaient ou nuisaient à une candidate, mais « l'expérience de la fonction publique dans des organisations non politiques a contribué modestement à l'avantage électoral des femmes ».

Bruce M. Hicks, chercheur en études électorales à l'Université de Montréal, affirme que les preuves montrent que les candidates commencent avec une longueur d'avance aux yeux des électeurs de jusqu'à 10 pour cent, et que les candidates sont souvent associées plus favorablement par les électeurs avec questions comme les soins de santé et l'éducation. La perception de l'électorat selon laquelle les candidates sont plus compétentes dans les domaines traditionnels des femmes tels que l'éducation et les soins de santé présente une possibilité que les stéréotypes de genre puissent jouer en faveur d'une candidate, du moins parmi l'électorat. En politique, cependant, Hicks souligne que le sexisme n'est pas nouveau :

(problème de Marois) reflète bien ce qui se passe depuis un certain temps : les femmes en position d'autorité ont des problèmes de gestion de l'autorité [...] Le problème, ce n'est pas elles, ce sont les hommes sous elles qui déteste prendre la direction des femmes fortes. Et le dialogue sale en coulisses peut devenir public.

Au Québec même, Don McPherson a souligné que Pinard lui-même a connu un plus grand succès électoral avec Pauline Marois comme chef de parti que sous un ancien chef de parti masculin, lorsque Pinard n'a pas été élu dans sa circonscription. Démographiquement, la circonscription électorale de Pinard est rurale, avec « des électeurs relativement plus âgés et moins instruits ».

Représentation miroir

Partout dans le monde, la participation des femmes à la politique formelle est inférieure à celle des hommes. L'argument avancé par les universitaires Jacquetta Newman et Linda White est que la participation des femmes dans le domaine de la haute politique est cruciale si l'objectif est d'affecter la qualité des politiques publiques. En tant que tel, le concept de représentation miroir vise à atteindre la parité hommes-femmes dans la fonction publique. En d'autres termes, la représentation miroir dit que la proportion de femmes dirigeantes doit correspondre à la proportion de femmes dans la population qu'elles gouvernent. La représentation miroir est fondée sur l'hypothèse que les élus d'un sexe particulier soutiendraient probablement des politiques qui cherchent à profiter aux électeurs du même sexe.

Effets sur les politiques publiques

Une critique clé est que la représentation miroir suppose que tous les membres d'un sexe particulier opèrent sous la rubrique d'une identité partagée, sans prendre en considération d'autres facteurs tels que l'âge, l'éducation, la culture ou le statut socio-économique. Cependant, les partisans de la représentation miroir soutiennent que les femmes ont une relation différente avec les institutions gouvernementales et les politiques publiques que celle des hommes, et méritent donc une représentation égale sur cette seule facette. Cette caractéristique est basée sur la réalité historique selon laquelle les femmes, quelle que soit leur origine, ont été largement exclues des postes législatifs et de direction influents. Comme le note Sylvia Bashevkin, « la démocratie représentative semble compromise, partielle et injuste lorsque les femmes, en tant que majorité de citoyens, ne se voient pas reflétées dans la direction de leur régime ». En fait, la question de la participation des femmes en politique est d'une telle importance que les Nations Unies ont identifié l'égalité des sexes dans la représentation (c'est-à-dire la représentation miroir) comme un objectif dans la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) et le Programme d'action de Pékin . Outre la recherche de l'égalité, l'objectif de la représentation miroir est également de reconnaître l'importance de l'implication des femmes en politique, ce qui légitime par la suite cette implication.

Il y a eu des résultats différents entre les études qui ont examiné l'importance de la représentation des femmes sur les résultats politiques réels. Bien que les femmes aux États-Unis soient plus susceptibles de s'identifier comme féministes, une étude de 2014 portant sur les États-Unis ne révèle « aucun effet du sexe du maire sur les résultats des politiques ». Une étude de 2012 trouve des preuves mitigées que la part des conseillères en Suède affecte les conditions des citoyennes, telles que le revenu des femmes, le chômage, la santé et le congé parental. Une étude de 2015 en Suède a déclaré que : « Les résultats montrent que les législatrices défendent davantage les intérêts féministes que leurs collègues masculins, mais qu'elles ne répondent que marginalement aux préférences électorales des femmes. Une étude de 2016 portant sur les politiciens africains révèle que « les différences entre les sexes dans les priorités politiques [pour être] assez faibles en moyenne, varient selon les domaines politiques et les pays ».

Femme d'origine marocaine élue à la tête du Parlement néerlandais
Khadija Arib au Parlement néerlandais

Selon l' OCDE , la présence accrue de femmes ministres est associée à une augmentation des dépenses de santé publique dans de nombreux pays.

Barrières sociales et culturelles

La représentation miroir découle des obstacles auxquels les candidates politiques sont souvent confrontées, notamment : les stéréotypes sexuels, la socialisation politique, le manque de préparation à l'activité politique et l'équilibre entre travail et famille. Dans les médias, on demande souvent aux femmes comment elles équilibreraient les responsabilités d'un mandat électif avec celles envers leur famille, ce qu'on ne demande jamais aux hommes.

Stéréotypes sexuels : Les stéréotypes sexuels supposent que les traits masculins et féminins sont étroitement liés au leadership. Par conséquent, le préjugé contre les femmes découle de la perception que la féminité produit intrinsèquement un leadership faible. En raison de la nature agressive et compétitive de la politique, beaucoup insistent sur le fait que la participation aux fonctions électives nécessite des traits masculins. Les stéréotypes sexuels sont loin d'être un récit historique. La pression s'exerce sur les candidates (et non sur les hommes) pour qu'elles améliorent leurs traits masculins afin de gagner le soutien des électeurs qui s'identifient aux rôles de genre socialement construits. En dehors de cela, des études menées par l'American University en 2011 révèlent que les femmes sont 60% moins susceptibles que les hommes de croire qu'elles ne sont pas qualifiées pour assumer des responsabilités politiques. Ainsi, le patriarcat en politique est responsable d'une moindre participation des femmes.

Violences sexuelles et physiques : Au Kenya, une militante des droits des femmes nommée Asha Ali a été menacée et battue par trois hommes parce qu'elle s'était présentée comme candidate devant ses enfants et sa mère âgée. Une enquête menée en 2010 auprès de huit cents électeurs américains probables a révélé que même un langage sexiste très modéré avait un impact sur leur probabilité de voter pour une femme (Krook, 2017). Même début 2016, une jeune fille de 14 ans a été enlevée de son lit tard dans la nuit et violée pour se venger de la victoire de sa mère aux élections locales en Inde, ce qui est un exemple de violence sexuelle. Toutes ces preuves suggèrent que les femmes sont confrontées à de nombreux défis dans un environnement politique où les hommes essaient de supprimer les femmes chaque fois qu'ils essaient de faire entendre leur voix en politique pour apporter des changements positifs pour l'autonomisation des femmes.

Manque de soutien des médias : L'étude qualitative et quantitative révèle que les médias reflètent et renforcent une société dominée par les hommes. Les femmes dans les nouvelles sont généralement pour de mauvaises nouvelles et juste pour toutes les raisons vulgaires ou fausses telles que leur apparence, leur vie personnelle, leurs vêtements et leurs personnages. Les médias aiment donner plus de mises à jour sur tous ces exemples ci-dessus au lieu de leur rôle politique réel et de leurs réalisations

Socialisation politique : La socialisation politique est l'idée que, pendant l'enfance, les gens sont endoctrinés dans des normes politiques socialement construites. Dans le cas de la représentation des femmes au gouvernement, il dit que les stéréotypes sexuels commencent à un âge précoce et affectent la disposition du public sur les genres qui conviennent aux fonctions publiques. Les agents de socialisation peuvent inclure la famille, l'école, l'enseignement supérieur, les médias de masse et la religion. Chacun de ces agents joue un rôle central soit en favorisant un désir d'entrer en politique, soit en dissuadant quelqu'un de le faire.

En général, les filles ont tendance à voir la politique comme un « domaine masculin ». Newman et White suggèrent que les femmes qui se présentent à des postes politiques ont été « socialisées vers un intérêt et une vie en politique » et que « de nombreuses femmes politiques déclarent être nées dans des familles politiques avec des normes de rôle de genre faibles ».

Les femmes candidates au Sénat américain sont souvent sous-représentées dans la couverture médiatique. La façon dont les candidats masculins et féminins sont représentés dans les médias a un effet sur la façon dont les candidates sont élues à des fonctions publiques. Les candidates sont traitées différemment dans les médias que leurs homologues masculins aux élections sénatoriales américaines. Les femmes reçoivent moins de couverture médiatique et la couverture qu'elles reçoivent se concentre davantage sur leur viabilité et moins sur leurs positions, ce qui fait que les candidates féminines sont négligées et sous-estimées lors des élections, ce qui constitue un obstacle pour les femmes qui se présentent au Sénat américain.

Manque de préparation à l'activité politique : Un effet secondaire de la socialisation politique est qu'elle détermine dans quelle mesure les femmes sont enclines à poursuivre des carrières qui peuvent être compatibles avec la politique formelle. Les carrières dans le droit, les affaires, l'éducation et le gouvernement, des professions dans lesquelles les femmes appartiennent à des minorités, sont des occupations courantes pour celles qui décident plus tard d'accéder à des fonctions publiques.

Équilibrer travail et famille : L'équilibre travail-vie est invariablement plus difficile pour les femmes, car la société s'attend généralement à ce qu'elles agissent en tant que principales dispensatrices de soins pour les enfants et pour le maintien du foyer. En raison de ces exigences, on suppose que les femmes choisiraient de retarder leurs aspirations politiques jusqu'à ce que leurs enfants soient plus âgés. De plus, le désir d'une femme de faire carrière en politique ainsi que la mesure dans laquelle la répondante estime que ses devoirs familiaux pourraient entraver sa capacité à être élue. La recherche a montré que les nouvelles femmes politiques au Canada et aux États-Unis sont plus âgées que leurs homologues masculins. A l'inverse, une femme peut être poussée à rester sans enfant afin de briguer un poste politique.

Les barrières institutionnelles peuvent également constituer un obstacle à l'équilibre entre carrière politique et famille. Par exemple, au Canada, les députés ne cotisent pas à l'assurance-emploi; par conséquent, ils n'ont pas droit aux prestations de paternité. Un tel manque de congé parental serait sans aucun doute une raison pour que les femmes retardent leur candidature à un poste électoral. De plus, la mobilité joue un rôle crucial dans la dynamique travail-famille. Les élus sont généralement tenus de parcourir de longues distances vers et depuis leurs capitales respectives, ce qui peut être dissuasif pour les femmes qui souhaitent occuper un poste politique.

Les voies de l'engagement politique

À l'échelle mondiale, quatre voies générales ont conduit les femmes à des fonctions politiques :

  • Famille politique – les femmes qui suivent cette voie proviennent de familles qui ont une longue histoire de participation à la politique électorale.
  • Substitut – les femmes dans cette voie ont pris leurs fonctions, souvent temporairement, en tant que substitut d'un père, d'un mari ou d'un frère récemment décédé.
  • Parti ou initiée politique - les femmes dans cette voie commencent au bas d'un parti ou d'une échelle politique et progressent au fil du temps en remplissant les rôles nécessaires pour montrer leur loyauté envers le parti.
  • Outsider politique - les femmes dans cette voie manquent généralement d'expérience politique, mais elles fonctionnent sur une plate-forme mettant l'accent sur les nouveaux changements politiques et servent d'alternative au statu quo.

Politiques visant à accroître la participation des femmes

Les Nations Unies ont identifié six voies par lesquelles la participation des femmes à la politique et au gouvernement peut être renforcée. Ces pistes sont : l'égalisation des chances d'éducation, des quotas pour la participation des femmes dans les organes directeurs, une réforme législative pour mettre davantage l'accent sur les questions concernant les femmes et les enfants, le financement de budgets sensibles au genre pour prendre en compte équitablement les besoins des hommes et des femmes, l'augmentation de la présence de statistiques ventilées par sexe dans les recherches/données nationales, et promotion de la présence et de l'action des mouvements d' autonomisation des femmes à la base .

La première organisation gouvernementale formée dans le but de l'égalité des femmes était le Zhenotdel , en Russie soviétique dans les années 1920.

Éducation

Les femmes ayant reçu une éducation formelle (à tous les niveaux) sont plus susceptibles de retarder le mariage et l'accouchement ultérieur, d'être mieux informées sur la nutrition du nourrisson et de l'enfant et d'assurer la vaccination des enfants. Les enfants de mères ayant reçu une éducation formelle sont mieux nourris et ont des taux de survie plus élevés. L'éducation est un outil essentiel pour que toute personne dans la société s'améliore dans son cheminement de carrière, et l'égalisation des chances d'éducation pour les garçons et les filles peut prendre la forme de plusieurs initiatives :

  • l'abolition des frais de scolarité, ce qui obligerait les parents à tenir compte des questions financières lorsqu'ils décident lequel de leurs enfants éduquer. Les enfants pauvres des zones rurales sont particulièrement touchés par les inégalités résultant des frais de scolarité.
  • l'encouragement des parents et des communautés à mettre en place des programmes éducatifs égalitaires entre les sexes. Le coût d'opportunité perçu de l'éducation des filles peut être traité par un programme de transferts monétaires conditionnels qui récompense financièrement les familles qui éduquent leurs filles (éliminant ainsi l'obstacle financier qui résulte du fait que les filles remplacent la fréquentation scolaire par un travail dans la main-d'œuvre familiale).
  • création d'écoles « amies des filles » pour minimiser les préjugés et créer un environnement scolaire sûr pour les filles et les jeunes femmes. Actuellement, un obstacle à la fréquentation scolaire des femmes est le risque de violence sexuelle sur le chemin de l'école. Un « environnement scolaire sûr » est un environnement dans lequel l'école est située pour minimiser une telle violence, en plus d'offrir aux filles des opportunités éducatives (par opposition à l'utilisation d'étudiantes pour effectuer des travaux de conciergerie ou d'autres travaux subalternes).

Mark P. Jones, en référence à Norris's Legislative Recruitment , déclare que : "Contrairement à d'autres facteurs qui ont été identifiés comme influençant le niveau de représentation législative des femmes, tels que la culture politique d'un pays et le niveau de développement économique, les règles institutionnelles sont relativement faciles à monnaie".

Dans un article sur l'exclusion des femmes de la politique en Afrique australe, Amanda Gouws a déclaré que « les plus grands obstacles à surmonter pour les femmes se situent toujours au niveau local où les hommes et les femmes sont souvent recrutés dans les communautés et ont des compétences politiques limitées ». Le niveau d'éducation de ces gouvernements locaux ou, d'ailleurs, des personnes occupant ces postes de pouvoir, est inférieur aux normes.

Un exemple des obstacles auxquels les femmes sont confrontées pour recevoir une bonne éducation vient de Pékin. « La plupart des femmes qui ont assisté aux forums d' ONG accompagnant les conférences de l' ONU , qui sont destinés aux délégations gouvernementales (bien que de plus en plus de gouvernements incluent des militants et des membres d' ONG parmi leurs délégués officiels), étaient des femmes éduquées de la classe moyenne des INGOS , des donateurs, des universitaires et des militantes » . Lydia Kompe, une militante sud-africaine bien connue, était l'une de ces femmes rurales. Elle a noté qu'elle se sentait dépassée et complètement impuissante. Au début, elle ne pensait pas pouvoir terminer son mandat à cause de son manque d'éducation. Manisha Desai explique que : « Il existe une inégalité simplement autour du fait que le système des Nations Unies et ses emplacements en disent long sur l'orientation actuelle de ces systèmes, de tels postes aux États-Unis et en Europe occidentale permettent un accès plus facile à ces femmes dans la région. Il est également important de noter que les institutions affectent la propension culturelle à élire des candidates de différentes manières dans différentes parties du monde. »

L'étude de l'histoire de la représentation des femmes a été une contribution majeure pour aider les chercheurs à voir ces concepts. Andrew Reynolds déclare : « l'expérience historique conduit souvent à l'avancement du genre, et la libéralisation politique permet aux femmes de se mobiliser au sein de la sphère publique ». Il affirme que nous verrons un plus grand nombre de femmes occuper des postes plus élevés dans les démocraties établies que dans les démocraties en développement, et « plus un État est illibéral, moins il y aura de femmes aux postes de pouvoir ». Alors que les pays ouvrent les systèmes éducatifs aux femmes et que davantage de femmes participent à des domaines historiquement dominés par les hommes, il est possible d'observer un changement dans les opinions politiques concernant les femmes au gouvernement.

Quotas

Exemple de bulletins de vote TRS

Les quotas sont des exigences explicites concernant le nombre de femmes occupant des postes politiques. « Les quotas de genre pour l'élection des législateurs sont utilisés depuis la fin des années 1970 par quelques partis politiques (via la charte du parti) dans un petit nombre de démocraties industrielles avancées ; de tels exemples seraient comme l' Allemagne et la Norvège ». Andrew Reynolds dit qu'il existe « une pratique croissante dans les législatures pour l'État, ou les partis eux-mêmes, d'utiliser des mécanismes de quotas formels ou informels pour promouvoir les femmes en tant que candidates et députés ». Les statistiques entourant les systèmes de quotas ont été examinées en profondeur par le milieu universitaire. La Cour européenne des droits de l'homme a statué sur sa première affaire de quota de femmes en 2019 et, en décembre 2019, une affaire de quota d'hommes est en instance devant la Cour. Dans Zevnik et autres c. Slovénie, le tribunal a exprimé son ferme soutien aux quotas de genre en tant qu'outil pour accroître la participation des femmes en politique.

Les types de quotas incluent :

  • Systèmes de quotas sexuels : instituer une « valeur critique » en deçà de laquelle un gouvernement est jugé déséquilibré. Des exemples de telles valeurs critiques incluent 20 % des législateurs ou 50 % des politiciens.
  • Des systèmes de quotas légaux régissent la gouvernance des partis et organes politiques. De tels quotas peuvent être imposés par la loi électorale (comme la loi argentine sur les quotas , par exemple) ou peuvent être requis par la Constitution (comme au Népal).
  • Les systèmes de quotas volontaires des partis peuvent être utilisés à volonté par les partis politiques , mais ne sont pas imposés par la loi électorale ou par la constitution d'un pays. Si le parti politique dominant ou majoritaire d'un pays s'engage dans un système de quotas volontaires, l'effet peut « se répercuter » sur les partis politiques minoritaires du pays (comme dans le cas du Congrès national africain en Afrique du Sud).

Les quotas peuvent être utilisés à différentes étapes du processus de nomination/sélection politique pour aborder différents moments auxquels les femmes peuvent être intrinsèquement désavantagées :

  • Candidature potentielle : les systèmes de quotas de sexe peuvent exiger que parmi le groupe d'aspirants, un certain pourcentage d'entre eux soient des femmes.
  • Nomination : des quotas légaux ou volontaires sont appliqués à cette étape, au cours de laquelle une certaine partie des candidats nommés sur le bulletin de vote du parti doit être une femme.
  • Élection : les « sièges réservés » ne peuvent être occupés que par des femmes.

L'utilisation des quotas peut avoir des effets marqués sur la représentation des femmes dans la gouvernance. On estime que des quotas plus élevés augmentent le nombre de femmes élues au parlement d'environ trois fois par rapport à des quotas plus faibles. En 1995, le Rwanda occupait le 24e rang en termes de représentation des femmes et est passé au 1er rang en 2003 après l'introduction des quotas. Des effets similaires peuvent être observés en Argentine, en Irak, au Burundi, au Mozambique et en Afrique du Sud, par exemple. Sur les 20 pays les mieux classés en termes de représentation des femmes au gouvernement, 17 de ces pays utilisent une sorte de système de quotas pour assurer l'inclusion des femmes. Bien que cette inclusion soit principalement instituée au niveau national, des efforts ont été déployés en Inde pour aborder l'inclusion des femmes au niveau infranational, par le biais de quotas pour les postes parlementaires.

Avec des quotas modifiant radicalement le nombre de femmes représentantes au pouvoir politique, une image plus large s'effiloche. Bien que les pays aient le droit de réglementer leurs propres lois, le système de quotas aide à expliquer les institutions sociales et culturelles, leur compréhension et leur vision globale des femmes en général. « À première vue, ces changements semblent coïncider avec l'adoption de quotas de candidats hommes-femmes dans le monde, car des quotas sont apparus dans des pays de toutes les grandes régions du monde avec un large éventail de caractéristiques institutionnelles, sociales, économiques et culturelles ».

Les quotas ont été très utiles pour permettre aux femmes d'obtenir du soutien et des opportunités lorsqu'elles tentent d'obtenir des sièges de pouvoir, mais beaucoup considèrent cela comme un acte répréhensible. Drude Dahlerup et Lenita Freidenvall soutiennent cela dans leur article « Les quotas en tant que « voie rapide » vers une représentation égale des femmes » en déclarant : « D'un point de vue libéral, les quotas en tant que droit de groupe spécifique sont en conflit avec le principe de l'égalité des chances pour tous. favoriser certains groupes de citoyens, à savoir les femmes, signifie que tous les citoyens (hommes) n'ont pas une chance égale d'accéder à une carrière politique". Dahlerup et Freidenvall affirment que même si les quotas créent un déséquilibre théorique des opportunités pour les hommes et qu'ils brisent nécessairement le concept de « notion libérale classique d'égalité », les quotas sont presque nécessaires pour amener la relation des femmes en politique à un état supérieur, que ce soit c'est par l'égalité des chances ou simplement par des résultats égaux. "Selon cette compréhension de la sous-représentation des femmes, des quotas obligatoires pour le recrutement et l'élection de candidates, incluant éventuellement des dispositions sur les délais, sont nécessaires".

L'introduction de quotas de genre dans le processus électoral a suscité la controverse des politiciens, entraînant une résistance à l'acceptation des quotas dans le domaine politique. La mobilisation des femmes en politique a été entravée en préservant la survie politique des hommes et en évitant les interférences politiques avec le pouvoir et la domination des hommes. De plus, la mise en œuvre de quotas de genre a entraîné une diminution de la population de candidats masculins pour que leurs homologues féminins puissent participer, ce que l'on appelle communément la « somme négative », ce qui peut entraîner le rejet d'un homme plus qualifié pour permettre une femme politique à participer. Néanmoins, cette notion de « plus qualifié » reste floue et est trop souvent utilisée comme un outil oppressif pour maintenir le statu quo, à savoir l'exclusion des femmes. En effet, nous ne pouvons utiliser que des proxys pour prédire les performances futures. Par exemple, la recherche a depuis longtemps prouvé que l'utilisation des scores SAT aux États-Unis pour l'admission à l'université favorise les classes privilégiées qui peuvent recevoir une formation supplémentaire avant le test, tandis que les classes moins favorisées auraient pu réussir autant voire plus une fois au collège. Le problème des procurations est encore pire dans le cas des femmes, car cela s'ajoute au biais cognitif de l' homophilie , qui amène les hommes déjà au pouvoir à favoriser d'autres hommes pour travailler avec elles. De plus, dans le cas de l'Argentine, qui est actuellement mandatée pour un parti de 30% de femmes à chaque niveau de gouvernement, a vu l'introduction du « quota de femmes » ; des femmes moins expérimentées et élues uniquement en raison de l'exigence légale de quotas. L'introduction du « quota de femmes » a déclenché ce que les politologues appellent un « effet de mandat », où les femmes du quota se sentent obligées de représenter uniquement les intérêts du public féminin. De plus, afin de préserver la survie politique des hommes, des « techniques de domination » ont été utilisées pour à la fois exclure et délégitimer la représentation des femmes en politique, et cela peut être illustré dans le cas de l'Argentine, où il a fallu plusieurs élections pour gagner 35 % de femmes élues. . Avec l'augmentation de la représentation féminine en Argentine, des questions qui étaient rarement abordées auparavant sont devenues primordiales dans les débats, telles que "les lois pénales, les lois sur les agressions sexuelles et les lois sur le congé de maternité et la grossesse... l'éducation sexuelle, [et] la contraception d'urgence".

La représentation substantielle comprend deux parties distinctes : à la fois le processus et le résultat d'avoir des femmes politiques. La représentation substantielle basée sur le processus concerne la perspective de genre, les thèmes abordés par les représentantes dans les débats politiques et l'impact qu'elles ont sur la création de projets de loi. De même, ce processus comprend également la mise en réseau entre les femmes au sein du gouvernement et les organisations féminines. La représentation substantielle par résultat se rapporte au succès de l'adoption d'une législation qui permet l'égalité des sexes dans les questions publiques et privées. De plus, la représentation substantielle en tant que processus n'aboutit pas toujours à une représentation substantielle par résultat; la mise en place de quotas de genre et de représentation des femmes n'engendre pas directement un afflux dans la législation.

La théorie de la masse critique a des corrélations avec la représentation substantielle en tant que processus et la représentation substantielle en tant que résultat. La théorie de la masse critique suggère qu'une fois qu'un certain pourcentage de femmes représentatives a été atteint, les femmes législatrices seront en mesure de créer et de permettre des politiques transformatrices, ce qui pourrait exercer une pression sur les femmes du quota pour qu'elles agissent au nom de toutes les femmes. Atteindre une masse critique élimine la pression du maintien du statu quo, auquel les minorités sont obligées de se conformer pour éviter d'être étiquetées comme des étrangers par la majorité. Une critique primordiale de la théorie de la masse critique est son attention aux chiffres et la compréhension que les femmes du quota doivent représenter les femmes collectivement. En outre, la représentation des femmes en tant que groupe collectif reste controversée, car « [si] elle est une mère blanche de classe moyenne, elle ne peut pas parler pour les femmes afro-américaines, les femmes pauvres ou les femmes lesbiennes sur la base de son plus que les hommes ne peuvent parler au nom des femmes simplement sur la base de la leur. »

Une étude transnationale a révélé que la mise en œuvre de quotas électoraux de genre, qui a considérablement augmenté la représentation des femmes au parlement, a entraîné une augmentation des dépenses publiques en faveur de la santé publique et une diminution relative des dépenses militaires, conformément à une présomption selon laquelle les femmes favorisent les premières tandis que les hommes sont favorables aux dernier dans les pays inclus dans l'étude. Cependant, alors qu'une augmentation numérique du nombre de législatrices peut pousser la politique dans le sens des intérêts des femmes, les femmes législatrices peuvent être cantonnées à se spécialiser dans la législation sur les questions féminines, comme le révèle une étude pour les législateurs en Argentine, en Colombie et au Costa Rica. En Argentine, une autre étude révèle que l'introduction de quotas de genre a augmenté la fréquence totale des projets de loi présentés concernant les questions féminines, tout en réduisant la fréquence des projets de loi présentés par les hommes dans ce domaine législatif - cette preuve amène les auteurs à conclure que l'introduction de législatrices peut diminuer l'incitation des hommes législateurs à introduire des politiques conformes aux intérêts des femmes.

Législation

Il y a eu de nombreuses occasions où la législation sur l'égalité a profité à la progression globale de l'égalité des femmes à l'échelle mondiale. Bien que les femmes soient entrées dans la législation, la représentation globale au sein des rangs supérieurs du gouvernement n'est pas établie. « En regardant les postes ministériels ventilés par allocation de portefeuille, on constate une tendance mondiale à placer les femmes dans les postes ministériels socioculturels plus doux plutôt que dans les postes plus difficiles et politiquement plus prestigieux de la planification économique, de la sécurité nationale et des affaires étrangères, qui sont souvent vus comme tremplins vers le leadership national".

Les agendas législatifs, dont certains sont poussés par des personnalités politiques féminines, peuvent se concentrer sur plusieurs questions clés pour remédier aux disparités persistantes entre les sexes :

  • Réduire la violence domestique et sexiste. La Convention relative aux droits de l'enfant, publiée par les Nations Unies en 1989, traite de la violence familiale et de ses effets sur les enfants. La Convention stipule que les enfants sont titulaires des droits de l'homme et autorise l'État à 1) prévenir toutes les formes de violence et 2) répondre efficacement aux violences passées. La violence basée sur le genre, telle que l'utilisation du viol comme outil de guerre, a été abordée dans la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l'ONU en 2000. Elle appelle « toutes les parties à un conflit armé à prendre des mesures spéciales pour protéger les femmes et les filles contre le genre - violence basée sur la violence."
  • Réduire la discrimination à domicile en égalisant les droits de propriété et de succession . La législation nationale peut remplacer les modèles d'héritage traditionnellement dominés par les hommes. Une telle législation s'est avérée efficace dans des pays comme la Colombie, où 60 % des terres sont détenues en titres conjoints entre hommes et femmes (contre 18 % avant l'adoption de la législation sur les titres conjoints en 1996).

Financement

Les budgets sensibles au sexe répondent aux besoins et aux intérêts de différents individus et groupes sociaux, en maintenant la sensibilisation aux questions d'égalité sexuelle dans le cadre de la formation des politiques et des budgets. De tels budgets ne sont pas nécessairement une répartition hommes-femmes 50-50, mais reflètent avec précision les besoins de chaque sexe (comme une augmentation des allocations pour la santé reproductive des femmes. Les avantages des budgets sensibles au genre incluent :

  • Efficacité budgétaire améliorée en veillant à ce que les fonds soient alloués là où ils sont le plus nécessaires
  • Renforcement de la position du gouvernement en défendant les besoins de tous, y compris les pauvres et les droits sous-représentés
  • Flux d'informations accru concernant les besoins de ceux qui sont généralement victimes de discrimination

Un budget sensible au sexe peut également permettre de résoudre les problèmes de travail de soins non rémunéré et de pénurie de main-d'œuvre.

Améliorations de la recherche/des données

Les recherches actuelles qui utilisent des statistiques agrégées par sexe peuvent minimiser ou minimiser la présentation quantitative de problèmes tels que la mortalité maternelle, la violence à l'égard des femmes et la fréquentation scolaire des filles. Les statistiques ventilées par sexe font défaut dans l'évaluation des taux de mortalité maternelle, par exemple. Avant les efforts de l' UNICEF et de l' UNIFEM pour recueillir des données plus précises et plus complètes, 62 pays ne disposaient d'aucune donnée nationale récente concernant les taux de mortalité maternelle. Seuls 38 pays disposent de statistiques ventilées par sexe pour signaler la fréquence de la violence à l'égard des femmes. 41 pays collectent des données ventilées par sexe sur la fréquentation scolaire, tandis que 52 pays évaluent des statistiques salariales ventilées par sexe.

Bien que la représentation soit devenue une image beaucoup plus large, il est important de noter l'inclinaison de l'activité politique mettant l'accent sur les femmes au fil des ans dans différents pays. "Bien que la représentation des femmes en Amérique latine , en Afrique et en Occident ait progressé lentement jusqu'en 1995, au cours de la dernière décennie, ces régions affichent une croissance substantielle, doublant leur pourcentage précédent".

La recherche politique à l'échelle mondiale ne se contente pas de réinventer des idées de politique, notamment envers les femmes, mais fait émerger de nombreux concepts. La méthode de recherche de Sheri Kunovich et Pamela Paxton, par exemple, a emprunté une voie différente en étudiant les implications « transnationales » de la politique, en prenant en considération de nombreux pays. Cette approche permet d'identifier à l'avance les recherches qui pourraient être utiles pour déterminer les produits de base dans les pays et apporter ces facteurs importants lors de l'examen de la représentation globale des femmes. "En même temps, nous incluons des informations sur l'inclusion des femmes dans les partis politiques de chaque pays". La recherche sur le genre et la politique a fait un pas important vers une meilleure compréhension de ce qui doit être mieux étudié. Mona Lena Krook déclare : Ces types d'études aident à établir que généraliser les pays ensemble est beaucoup trop limité au cas global que nous voyons à travers les pays et que nous pouvons prendre les informations que nous obtenons de ces études qui examinent les pays séparément et présentent de nouvelles théories comme pourquoi les pays ont les concepts qu'ils ont ; cela permet d'ouvrir de nouvelles raisons et confirme ainsi que les études doivent être effectuées sur un groupe de facteurs beaucoup plus large. Des auteurs et des chercheurs tels que Mala Htun et Laurel Weldon déclarent également que des comparaisons uniques entre pays établis et pays développés ne sont tout simplement pas suffisantes mais sont également étonnamment nuisibles au progrès de cette recherche, ils soutiennent que se concentrer sur un pays spécifique « a tendance à dupliquer plutôt qu'à interroger » les accusations globales et les concepts que nous comprenons en comparant les champs politiques. Ils poursuivent en expliquant que la politique comparée n'a pas établi l'égalité des sexes comme un sujet de discussion majeur entre les pays. Cette recherche remet en question les positions actuelles quant à ce qui doit être l'objectif principal afin de comprendre le genre en politique.

Une étude de 2018 dans l' American Economic Journal : Economic Policy a révélé que pour les élections locales allemandes, « les candidates au conseil municipal avancent davantage par rapport à leur rang de liste initial lorsque le maire est une femme. Cet effet se propage aux municipalités voisines et conduit à une augmentation de la part des femmes membres du conseil municipal. ."

Mouvements d'autonomisation à la base

La dame en cause, un exemple de la façon dont certains ont interprété la participation des femmes au gouvernement

Les collectifs informels de femmes sont essentiels pour améliorer le niveau de vie des femmes dans le monde. Les collectifs peuvent aborder des questions telles que la nutrition, l'éducation, le logement, la distribution de nourriture et, en général, l'amélioration du niveau de vie. L'autonomisation de tels collectifs peut augmenter leur portée auprès des femmes qui ont le plus besoin de soutien et d'autonomisation. Bien que les mouvements de femmes aient un résultat très positif en mettant l'accent sur l'égalité envers les femmes, d'autres mouvements adoptent des approches différentes à la question. Les femmes de certains pays, au lieu d'aborder les revendications comme la représentation des femmes comme « un groupe d'intérêt particulier », ont abordé la question sur la base de « l' universalité des différences de sexe et du rapport à la nation ». Htun et Weldon soulèvent également le point de la démocratie et ses effets sur le niveau d'égalité qu'elle apporte. Dans leur article, ils expliquent qu'un pays démocratique est plus susceptible d'écouter « l' organisation autonome » au sein du gouvernement. Les mouvements de femmes en bénéficieraient le plus ou ont eu une grande influence et un grand impact en raison de la démocratie , même si cela peut devenir un système très complexe. Lorsqu'il s'agit de questions de gouvernement local, la position politique des femmes n'est pas nécessairement considérée comme un problème majeur. « Même les organisations de la société civile ont laissé les questions relatives aux femmes hors de l'ordre du jour. À ce niveau, les chefs traditionnels ont également un intérêt direct qui s'oppose généralement aux intérêts des femmes ». Les théoriciens pensent qu'un recul des politiques gouvernementales serait considéré comme catastrophique pour le progrès global des femmes au gouvernement. Amanda Gouws déclare que « L'instabilité des régimes démocratiques ou nominalement démocratiques rend les gains politiques des femmes très vulnérables car ces gains peuvent être facilement annulés lorsque les régimes changent. limite les solutions à l'inégalité des genres".

Études de cas

Afghanistan

Après les talibans ont été renversé vers le bas en 2001 par les États-Unis d'Amérique invasion de l' Afghanistan , a considérablement amélioré la participation politique des femmes afghanes. Aujourd'hui, les femmes afghanes occupent divers postes de décision au sein du gouvernement afghan . La proportion de sièges occupés par des femmes au Parlement afghan est passée de 4 % en 1995 à 28 % en 2018. Il y a 4 femmes ministres et de nombreuses femmes afghanes sont nommées ambassadrices afghanes, comme Roya Rahmani , Suraya Dalil et Shukria Barekzai . D'un autre côté, des centaines de femmes travaillent à la tête d'entreprises privées, d'organisations à but non lucratif et d'organisations de la société civile en Afghanistan. Plusieurs femmes se sont présentées comme candidates à la vice-présidence aux élections présidentielles d'Afghanistan en 2014.

Australie

En 1902, l' Australie est devenue le premier pays à donner le droit de vote à certaines femmes et à leur permettre de se présenter au Parlement. Cela ne s'appliquait pas aux aborigènes australiens , y compris les femmes, jusqu'à l'amendement de la loi électorale en 1962. Ce n'est qu'en 1983 que les aborigènes avaient des droits de vote entièrement égaux aux Australiens blancs lorsqu'un autre amendement a rendu l'inscription au vote obligatoire, plutôt que volontaire. . 19 ans après l' adoption de la Commonwealth Franchise Act , Edith Cowan a été élue à l'Assemblée législative et est devenue la première femme jamais élue dans un parlement australien. Dorothy Tangney a été la première femme élue au Sénat australien en 1946, siège qu'elle a occupé pendant vingt-cinq ans. La même année, Dame Enid Lyons est devenue la première femme élue à la Chambre des représentants. En 1986, Joan Child devient la première femme élue présidente de la Chambre des représentants et occupe ce poste pendant plus de trois ans. Parmi les deux principaux partis politiques australiens, le Parti travailliste australien (ALP) a introduit un quota de 35 % en 1994 et l'a porté à 40 % en 2002, alors que le Parti national libéral (LNP) n'a actuellement aucun quota fondé sur le sexe.

En mai 2018, les femmes représentaient environ 38 % des sénateurs et occupaient 44 des 150 sièges de la Chambre des représentants. Dans la 45e législature actuelle , l'ALP dépasse son quota de 40 % et est composé de 44 % de femmes et le LNP de 21 %. Au 1er janvier 2017, l'Australie était classée 52e sur 175 pays en termes de femmes occupant des postes ministériels et 50e sur 190 pays en termes de femmes à la chambre basse du Parlement. Le rapport publié par ONU Femmes a révélé que 24,1 % des ministres australiens, soit 7 sur 29, étaient des femmes.

2007 a été une année marquante pour les femmes au Parlement australien. Anna Bligh est devenue la première femme Premier ministre du Queensland, poste qu'elle occupe pendant cinq ans, et la députée Julia Gillard devient vice-première ministre. Trois ans plus tard, Gillard est élue première femme Premier ministre d'Australie. Dame Quentin Bryce est devenue la première et la seule femme nommée gouverneur général , un poste qui représente le monarque, en 2008 et a servi jusqu'en 2014. Christine Milne est la seule femme qui a été à la tête d'un grand parti politique lorsqu'elle a été élue. leader des Verts australiens en 2012.

Les peuples autochtones, les femmes en particulier, sont largement sous-représentés au Parlement australien. Depuis la Fédération en 1901, il y a eu 40 Australiens autochtones impliqués dans n'importe quel Parlement (seize femmes) et huit au Parlement fédéral (quatre femmes). Voici quelques chiffres notables :

  • Carol Martin d'Australie occidentale a été la première femme autochtone élue à un parlement australien en 2001 et a ensuite été réélue en 2005 et 2008.
  • Marion Scrygmour du Territoire du Nord est devenue la première femme ministre autochtone dans un gouvernement australien en 2002 et est devenue la femme autochtone la mieux classée au gouvernement avec son service en tant que ministre en chef du Territoire du Nord de 2007 à 2009.
  • Linda Burney , Nouvelle-Galles du Sud, devient la première personne autochtone élue au Parlement d'un État en 2003 et la première femme autochtone élue à la Chambre des représentants en 2016.
  • Joanna Lindgren a occupé un siège au Sénat pendant un peu plus d'un an à partir de 2015.
  • Malrndirri McCarthy a été élu au gouvernement du Territoire du Nord en 2005 et a obtenu un siège au Sénat en 2016.
  • La première femme autochtone à être élue au Parlement fédéral était Nova Peris en 2013 après avoir été sélectionnée comme candidate au Sénat du Territoire du Nord.

Azerbaïdjan

Tomyris , chef des Scythes

En Azerbaïdjan , le placement des femmes au gouvernement a mieux progressé que dans d'autres pays islamiques . Le suffrage universel a été introduit en Azerbaïdjan en 1918 par la République démocratique d'Azerbaïdjan , faisant ainsi de l'Azerbaïdjan le premier pays à majorité musulmane et à majorité turque à affranchir les femmes. Aujourd'hui, 28 femmes sont membres du Parlement azerbaïdjanais ( Milli Məclis ). En 2015, il y avait 21 femmes dans le parlement de 125 sièges. Le pourcentage de femmes parlementaires est passé de 11 à 17 % entre 2005 et 2015. Les normes sociales traditionnelles et le retard du développement économique dans les régions rurales du pays ont continué de restreindre le rôle des femmes dans l'économie, et il a été signalé que les femmes avaient des difficultés à exercer leurs droits légaux en raison de la discrimination fondée sur le sexe. En mai 2009, des femmes occupaient les postes de vice-présidente de la Cour constitutionnelle, de vice-présidente du Cabinet des ministres de Nakhitchevan AR, de quatre vice-ministres, d'une ambassadrice et de médiateurs d' Azerbaïdjan et de Nakhitchevan AR. Les femmes constituaient 4 des 16 membres de la Commission électorale centrale et présidaient 3 des 125 commissions électorales de district. Certaines femmes cadres célèbres dans les territoires historiques de l' Azerbaïdjan sont mentionnées ci-dessous :

Brésil

Bertha Lutz était la mère fondatrice du mouvement brésilien pour le suffrage féminin. En 1919, elle fonde la Ligue pour l'émancipation intellectuelle des femmes. Lutz a également créé la Fédération brésilienne pour le progrès des femmes (1922), un groupe politique qui défendait les droits des femmes brésiliennes, surtout leur droit de vote. Elle a ensuite joué un rôle central en tant que membre du petit groupe de féministes lors de la fondation en 1945 des Nations Unies.

Un quota de genre au Brésil en 1995 a d'abord été étendu aux postes de conseillers municipaux en 1996, puis étendu aux candidats de tous les postes législatifs politiques en 1998. En 1998, 30 % des candidats politiques devaient être des femmes, avec des résultats variés en termes d'équilibre entre les sexes. les fonctionnaires finalement élus. Bien que le pourcentage de sièges de législature nationale occupés par des femmes ait diminué au cours des premières années suivant l'adoption de la loi sur les quotas, le pourcentage a depuis augmenté (de 6,2 % avant quota à 5,7 % en 1998, à 8,9 % en 2006). Cependant, le Brésil a lutté avec la loi sur les quotas à plusieurs égards :

  • Bien que la loi sur les quotas exige qu'un certain pourcentage de postes de candidats soient réservés aux femmes, il n'est pas obligatoire que ces postes soient pourvus par des femmes.
  • La loi sur les quotas a également permis aux partis politiques d'augmenter le nombre de candidats, augmentant encore la concurrence électorale et ayant un impact négligeable sur le nombre réel de femmes élues.

Au Brésil, le Secrétariat des politiques pour les femmes était jusqu'à récemment la principale agence d'État brésilienne féministe au niveau fédéral. Sous les gouvernements du Parti des travailleurs (2003-2016), le Brésil a mené des politiques axées sur les femmes dans trois dimensions de sa politique étrangère : la diplomatie, la coopération au développement et la sécurité.

Chine

La stipulation de la Chine pour l'égalité des genres dans la sphère politique a commencé dès sa constitution de 1954, dans laquelle le gouvernement de la RPC a déclaré que les hommes et les femmes jouissent des mêmes droits dans les aspects politiques, économiques, culturels, sociaux et familiaux, en soulignant en particulier droit de vote légitime et le droit d'être élu. Un autre document de l'État – la loi de la République populaire de Chine sur la protection des droits et des intérêts de la femme – a également souligné l'exigence officielle d'un « nombre approprié de femmes députées », combinée aux obligations de l'État d'« augmenter progressivement la proportion de femmes députées ». » et « forme et sélectionne activement des femmes cadres » dans les institutions nationales fondamentales et les organisations politiques. Pendant les décennies qui ont suivi, la Chine a révisé ses lois constitutionnelles et les annonces de l'État pour reconnaître le rôle des femmes dans le domaine de la gouvernance. Un exemple en est la proclamation publiée lors de la 5e session de la 10e Assemblée populaire nationale (APN) exigeant que « la proportion de femmes déléguées à élire à la 11e Assemblée populaire ne soit pas inférieure à 20 % ».

Cependant, quelle que soit la représentation appropriée de l'éligibilité politique des femmes dans plusieurs déclarations gouvernementales, le système politique en Chine reste majoritairement dominé par les hommes, ce qui entraîne à son tour le faible taux d'engagement des femmes déléguées. Malgré la nouvelle composition du 13e APN avec une composition de 742 femmes sur 2 980 représentants, ce qui équivaut à une pénétration de 24,9% avec une augmentation de 1,5 point par rapport à l'ancien mandat, il y a une simple présence de femmes dans la structure du pouvoir central dans les principaux organes gouvernementaux et leurs influences politiques sont considérablement diminuées à mesure qu'ils gravissent les échelons politiques. Les justifications de la déclaration ci-dessus incluent le fait que seulement 33 femmes (9%) sont enregistrées pour avoir un siège à la table du Comité central pour l'élection des membres du Politburo, une pierre angulaire pour l'approbation de toutes les affaires nationales. En fait, à l'exception des deux mandats consécutifs en 1973 et 1977, le Comité central n'a jamais vu plus de 10 % de femmes s'engager dans l'organisation. Le chiffre ci-dessus est associé à la baisse du Politburo de 25 membres, qui est passé de deux femmes à une. En outre, la récente reconduction de Xi Jinping, secrétaire générale du Parti communiste chinois, a suscité une controverse sur le record ininterrompu d'un Comité permanent du Politburo sans femmes et l'absence de femmes dirigeantes dans toute législature de l'histoire politique de la Chine, à l'exception des exceptions. du vice-premier ministre, Liu Yandong et du vice-ministre des Affaires étrangères, Fu Ying. Le public a été contraint de faire un parallèle avec Hong Kong et Taïwan, où les femmes présidentes – Carrie Lam et Tsai Ing-wen – ont pris leurs fonctions en 2018 et 2016 respectivement.

La politique fortement masculine au milieu de la protection favorable des droits des femmes en Chine peut être examinée à partir des causes sous-jacentes suivantes :

(1) Privation de mobilité ascendante

Alors que la condition préalable implicite d'une nomination nationale est des années d'expérience au sein de la direction intermédiaire à supérieure, les femmes du gouvernement de la RPC ont souvent du mal à obtenir une promotion à des postes de haut rang, tels que secrétaire du parti ou gouverneur principal. La raison qui contribue au phénomène sous-titré est la division du travail entre les sexes à tous les niveaux des structures politiques. Contrairement à l'affirmation de Mao Zedong selon laquelle « les femmes tiennent la moitié du ciel », le plaidoyer profondément enraciné des principes confucéens « nan zhu wai, nu zhu nei » (les hommes travaillent à l'extérieur, la place des femmes reste à l'intérieur) a façonné la division entre les sexes de la main d'oeuvre. Se voyant attribuer des responsabilités hautement sexistes dans le spectre des « affaires des femmes », telles que la planification familiale axée sur la reproduction ou liée à la construction sociale, le rôle public des femmes et la portée de leurs devoirs sont encadrés par des contraintes. Dans le même temps, les femmes manquent les opportunités de garder un pied dans les affaires nationales stratégiques, y compris, mais sans s'y limiter, le développement économique, la planification militaire et la participation diplomatique. Le dilemme mentionné est reflété par un exemple réel dans le comté de Ning Xiang, province du Hunan. Les femmes détiennent généralement la plus haute autorité en tant que chef dans les organes liés aux femmes, administrant les préoccupations sur les traitements injustes des femmes et suggérant le développement de la santé des enfants. De même, le portefeuille genré donne lieu à une autonomisation des hommes dans la hiérarchie politique. Par conséquent, avec le manque d'exposition aux postes officiels exemplaires et l'offre exclusive d'affectations nationales clés pour les hommes, la mobilité ascendante des femmes est aggravée, entraînant une diminution substantielle de la probabilité d'occuper des postes clés de direction.

(2) Condition préalable à la retraite biaisée préjudiciable aux femmes

En Chine, il existe un écart apparent dans l'âge obligatoire de la retraite entre les hommes et les femmes, au cours duquel les hommes ont le droit de bénéficier de 10 années de travail supplémentaires. Cette politique a été établie au motif que les femmes sont le soutien principal et central des sujets domestiques et que leur retraite anticipée (à l'âge de 50-55 ans) serait bénéfique pour leur fonctionnement familial global. Cette politique discriminatoire reflète la cause de la partie précédente, dans laquelle la capacité de travail des femmes est limitée par le stéréotype de la société sur leur rôle de genre et les responsabilités de genre correspondantes. De plus, l'âge moyen des chefs chinois au Comité central est de 56,1 ans ; Les hauts dirigeants du Politburo ont été nommés à un âge moyen de 61,1 ans ; Considérant que le Comité permanent du Politburo a l'âge moyen le plus élevé de 63,4 ans pour son bureau. Tous les chiffres étant examinés, l'âge moyen agrégé des dirigeants nommés dépasse l'âge légal de la retraite des femmes dans le pays, ce qui signifie que les femmes sont les moins susceptibles de devenir le centre du pouvoir avant la fin de leur carrière.

(3) Anti-féminisme

Alors que dans les pays étrangers, le statut socio-économique des femmes est élevé et la division du travail entre les sexes est largement anéantie par les mouvements féministes pour ouvrir la disponibilité et la variété du travail pour les femmes, la censure du gouvernement chinois conservateur et politiquement sensible sur le féminisme dans le pays a semé la peur parmi les défenseurs du féminisme. Un cas illustratif est le contrecoup des « cinq féministes » en Chine. Les militantes ont subi des interrogatoires, des détentions et des mois d'emprisonnement en raison de la distribution d'autocollants dans le métro de Pékin pour sensibiliser la communauté au sens large au harcèlement sexuel à l'égard des femmes. Suivie de la suspension forcée du compte Weibo « Feminist Voices » en raison de la censure renforcée du gouvernement, les féministes ont rencontré des obstacles de plus en plus nombreux dans la promotion de l'égalité des sexes. Les mouvements féministes n'ont pas encore atteint leurs objectifs.

Allemagne

Les quotas de genre mis en œuvre dans tous les partis en Allemagne dans les années 1990 servent d'expérience naturelle pour l'effet des quotas de genre dans les partis politiques infranationaux sur la participation des femmes. Davidson-Schmich (2006) note que « le cas allemand fournit la variance nécessaire pour expliquer la mise en œuvre réussie (ou échouée) de ces quotas de partis politiques ». Les seize législatures des États allemands, les Länder, présentent une variété de systèmes de partis et un nombre varié de candidates potentielles. L'Allemagne est bien notée pour son écart entre les sexes, mais est un exemple de pays développé avec un faible pourcentage de femmes dirigeantes en politique. L'étude de Davidson-Schmich montre qu'il existe de nombreux facteurs qui influencent l'efficacité d'un quota politique pour les femmes. Étant donné que les quotas allemands couvrent des domaines culturellement divers, Davidson-Schmich a pu voir quelles villes ont le mieux répondu à l'augmentation du nombre de femmes se présentant aux élections. Dans son étude bivariée, le quota était plus efficace lorsque la ville disposait d'un système électoral de représentation proportionnelle, lorsque plus de femmes occupaient des postes politiques internes et locaux, et lorsqu'il y avait plus de femmes dans les postes exécutifs au niveau de l'État. Le quota a eu moins de succès dans les zones rurales, les zones avec un grand nombre d'électeurs catholiques, les systèmes électoraux avec un système préférentiel, dans les systèmes de partis extrêmement compétitifs et avec des taux plus élevés de rotation législative. Dans son étude multivariée de ces régions, cependant, Davidson-Schmich a encore réduit ces facteurs aux variables les plus significatives : le catholicisme et l'économie agricole (Davidson-Schmich, 2006, p. 228). C'est très intrigant, et comme elle l'explique, « le succès des quotas volontaires de genre dans les États allemands ne dépendait pas de la structure politique de ces Lander, mais plutôt de la volonté au sein du système d'agir sur les opportunités inhérentes à ces structures » ( Davidson-Schmich, 2006, p. 228). Les facteurs sociaux et la discrimination sexuelle inhérente sont plus importants dans le succès d'un quota politique féminin que la structure du quota lui-même.

Inde

Dans un effort pour accroître la participation des femmes à la vie politique en Inde, un amendement constitutionnel de 1993 a exigé qu'un tiers des postes de direction choisis au hasard à chaque niveau de gouvernement local soit réservé aux femmes. Ces quotas de réserves politiques choisissent au hasard un tiers des villes pour mettre en œuvre une élection réservée aux femmes. Dans ces villes, les partis sont obligés soit de donner un ticket à une candidate, soit de choisir de ne pas se présenter dans ces localités. En raison de la sélection aléatoire des villes qui doivent appliquer la réservation pour les femmes chaque année électorale, certaines villes ont mis en œuvre le quota plusieurs fois, une fois ou jamais. Cela s'attaque à la discrimination politique des femmes à différents niveaux : les partis sont obligés de donner aux femmes la possibilité de se présenter, les femmes candidates ne sont pas désavantagées par un homme sortant ou des préjugés généraux en faveur des hommes plutôt que des femmes, et le bassin de femmes candidates est augmenté parce que de l'opportunité garantie pour la participation des femmes. Les effets du système de quotas en Inde ont été étudiés par divers chercheurs. À Mumbai, il a été constaté que la probabilité qu'une femme remporte un poste à condition que la circonscription soit réservée aux femmes lors de l'élection précédente est environ cinq fois supérieure à la probabilité qu'une femme remporte un poste si la circonscription n'avait pas été réservée aux femmes". que même lorsque les mandats sont retirés, les femmes ont toujours pu conserver leurs postes de direction. Compte tenu de la possibilité d'obtenir un ticket de parti, de créer une plate-forme et d'acquérir l'expérience nécessaire pour briguer un poste politique, les femmes sont beaucoup plus susceptibles de pouvoir pour surmonter ces obstacles à l'avenir, même sans système de quotas en place. Le système de quotas a également affecté les choix politiques. Des recherches menées au Bengale occidental et au Rajasthan ont indiqué que les réserves affectaient les choix politiques d'une manière qui semble mieux refléter les préférences des femmes. En termes de la perception qu'ont les électeurs des femmes leaders, la réservation n'a pas amélioré le dégoût implicite ou explicite pour les femmes leaders - en fait, la relative explicite pr l'éférence pour les leaders masculins était en fait renforcée dans les villages qui avaient connu un quota. Cependant, alors que la réserve n'a pas rendu les villageois masculins plus sympathiques à l'idée de femmes leaders, cela les a amenés à reconnaître que les femmes pouvaient diriger. De plus, la politique de réservation a considérablement amélioré les chances des femmes aux élections ouvertes aux deux sexes, mais seulement après deux tours de réservation au sein d'un même village. La réserve politique pour les femmes a également eu un impact sur les aspirations et le niveau d'instruction des adolescentes en Inde.

Indira Gandhi est la première femme Premier ministre de l'Inde . Elle est la fille de Jawaharlal Nehru , le premier premier ministre de l'Inde. Elle a été Premier ministre de janvier 1966 à mars 1977 et à nouveau de janvier 1980 jusqu'à son assassinat en octobre 1984, faisant d'elle le deuxième Premier ministre indien le plus ancien, après son père. Pratibha Patil est la première femme présidente de l'Inde . Elle a été la 12e présidente de l'Inde de 2007 à 2012. Seize femmes ont été ministre en chef d'un État indien . Actuellement, l'un est en fonction – Mamata Banerjee du Bengale occidental .

À la suite des élections de 2019, la 17e Lok Sabha a la plus forte représentation de femmes à ce jour avec 14,3%, qui comprend 78 femmes parlementaires sur 543, soit plus de 62 en 2014. Mais seulement 6 femmes sont devenues ministres, moins de 10 en 2014.

Panchayats indiens (gouvernement local)

Le système local de panchayat en Inde fournit un exemple de représentation des femmes au niveau gouvernemental local. Les 73e et 74e amendements constitutionnels de 1992 ont imposé des élections panchayat dans tout le pays. Les réformes ont réservé 33 % des sièges aux femmes et aux castes et tribus proportionnelles à leur population. Plus de 700 000 femmes ont été élues après la mise en œuvre des réformes en avril 1993.

Irlande

En 1990, Mary Robinson a été élue première femme présidente d'Irlande . La deuxième femme présidente, Mary McAleese , a été présidente entre 1997 et 2011. Quatre-vingt-douze femmes ont été élues au Dáil Éireann , la première étant Constance Markievicz en 1919. Directement avant cela, en 1918, elle est devenue la première femme élue au Chambre des communes du Royaume-Uni , bien que conformément à la politique abstentionniste du Sinn Féin, elle n'a pas pris son siège.

À la suite des élections générales irlandaises de 2011 et d'un remaniement en 2014, quatre femmes ont été nommées ministres (le nombre le plus élevé de femmes occupant des postes ministériels de haut niveau en Irlande) : Joan Burton , Frances Fitzgerald , Jan O'Sullivan et Heather Humphries.

Les femmes restent une petite minorité des titulaires de charges politiques en Irlande. Les principaux facteurs sont le rôle du catholicisme traditionnel dans la culture politique irlandaise et le rôle du localisme dans la politique des partis. Ann Marie O'Brien a étudié les femmes du ministère irlandais des Affaires étrangères associé à la Société des Nations et aux Nations Unies, de 1923 à 1976. Elle constate que les femmes ont plus d'opportunités à l'ONU.

Israël

Golda Meir , la première femme Premier ministre d'Israël

Depuis la fondation de l'État d'Israël , relativement peu de femmes ont servi dans le gouvernement israélien , et encore moins ont servi dans les principaux bureaux ministériels. Alors qu'Israël est l'un des rares pays où une femme, Golda Meir, a été Premier ministre , il est derrière la plupart des pays occidentaux en ce qui concerne la représentation des femmes au parlement et au gouvernement.

En 2019, les femmes représentaient 25 % des 120 membres d'Israël à la Knesset .

Japon

Le Japon se classe au 127e rang mondial pour le nombre de femmes dans les parlements nationaux en mars 2014, ce qui est inférieur à celui de 2013 où le Japon se classait au 122. Au 28 février 2013, il y avait un total de 39 femmes dans le Chambre des représentants sur 479 titulaires. Depuis la promulgation de la Constitution japonaise moderne en 1947, les femmes japonaises ont le droit de vote, et la nouvelle version de la constitution permet également une forme de gouvernement plus démocratique qui garantit l'égalité des femmes devant la loi. La première femme membre du cabinet, Masa Nakayama , a été nommée ministre de la Santé et du Bien-être au Japon en 1960. Jusqu'en 1996, le système électoral de la Chambre des représentants reposait sur un vote unique non transférable dans des circonscriptions plurinominales. Ce système n'était pas propice à l'avancement des femmes dans la fonction publique car il favorisait la contestation entre les partis concurrents et les candidats rivaux au sein d'un même parti, mais dans l'ensemble, le nouveau système électoral a été introduit pour réduire le rôle excessif de l'argent et de la corruption dans les élections, ce qui a finalement aidé les femmes qui se présentaient à des fonctions publiques. Dans la politique japonaise, le kōenkai est un facteur majeur pour le succès d'une élection. Les kōenkai, ou « groupes de soutien locaux », servent de canaux par lesquels les fonds et autres soutiens sont acheminés aux législateurs et à travers lesquels les législateurs peuvent distribuer des faveurs aux électeurs en retour. Étant donné que l'obtention du soutien de ces groupes repose généralement sur des relations personnelles, la position historiquement désavantagée des femmes dans les cercles de réseautage nuit à leur capacité à se présenter aux élections.

En 1996, le Japon a adopté un autre nouveau système électoral pour la Chambre des représentants qui combine des circonscriptions uninominales avec une représentation proportionnelle. Sur 480 sièges, 300 sont disputés dans des circonscriptions uninominales. Les 180 autres membres sont élus par attribution à une liste électorale soumise par chaque parti. Les candidats qui manquent d'un solide système de soutien sont répertoriés dans la section de représentation proportionnelle d'un parti. Lors des élections de 2009, seules deux des huit femmes membres du Parti libéral-démocrate ont été élues dans une circonscription à siège unique, ce qui indique que peu de candidates disposent d'un soutien politique suffisant pour remporter une élection à siège unique. Alors que les changements dans le processus électoral ont rendu les postes de la fonction publique plus accessibles aux femmes, la participation réelle des femmes à la Diète reste relativement faible. Quant à l'avenir des femmes en politique au Japon, le Premier ministre Shinzō Abe a annoncé dans son discours au Japan National Press Club le 19 avril 2013, qu'un objectif majeur de sa stratégie de croissance nationale est « d'avoir pas moins de 30 pour cent de postes de direction dans tous les domaines de la société occupés par des femmes d'ici 2020."

Liban

Des Libanaises en marche pour leurs droits

Les femmes libanaises sont considérées comme ayant plus de droits et de liberté par rapport aux autres femmes du Golfe et du Moyen-Orient. Les femmes libanaises jouissent de droits civils presque égaux à ceux des hommes. Cependant, en raison du grand nombre de religions officiellement reconnues au Liban, les affaires familiales libanaises sont régies par au moins 15 codes statutaires personnels. Les femmes libanaises bénéficient d'une protection légale qui varie en fonction de leur religion.

Les ONG locales et régionales ont contribué à accroître la sensibilisation à la violence à l'égard des femmes au Liban. Les politiques gouvernementales à ce sujet sont cependant médiocres et les tentatives d'amélioration dans ce domaine se sont heurtées à une résistance. Les lois libanaises ne reconnaissent pas le concept de viol conjugal, et les tentatives d'ajouter cela à la loi ont été attaquées par des religieux libanais.

Birmanie

Aung Sang Suu Kyi est une femme politique birmane, diplomate, auteur et lauréate du prix Nobel de la paix (1991). Elle est le chef de facto du gouvernement du Myanmar depuis 2016. Elle est restée en résidence surveillée pendant près de 15 ans de 1989 à 2010, devenant l'une des prisonnières politiques les plus en vue au monde.

Bien qu'il lui ait été interdit de devenir présidente en raison d'une clause de la constitution – son défunt mari et ses enfants sont des citoyens étrangers – elle a assumé le rôle nouvellement créé de conseiller d'État , un rôle apparenté à un Premier ministre ou à un chef de gouvernement. Le président sortant, Win Myint, est considéré comme un allié important et un espace réservé pour Aung San Suu Kyi.

Le 1er février 2021, Aung San Suu Kyi a été arrêtée par l'armée lors du coup d'État de 2021 au Myanmar après avoir déclaré frauduleux les résultats des élections générales de novembre 2020 au Myanmar .

Pays-Bas

En 2016, le gouvernement néerlandais a atteint son objectif pour les femmes aux postes les plus élevés au sein du gouvernement. Une part de 30% de femmes a été atteinte deux ans plus tôt que prévu.

Dans les affaires, le nombre de femmes aux postes les plus élevés est en retard dans le secteur politique. En 2013, les sociétés cotées ont introduit la règle du « un sur trois », ce qui signifie que sur trois postes de haut niveau, un doit être exercé par une femme. Peu de temps après, il s'est avéré que les entreprises n'ont pas déployé beaucoup d'efforts pour atteindre cet objectif, car dans la pratique, même moins d'un poste sur dix était occupé par des femmes. L'objectif pour les femmes dans les emplois de haut niveau a été reporté à 2023. Le gouvernement et le secteur des entreprises ont convenu que si un emploi sur cinq n'est pas exercé par des femmes, après 2018, la règle des 30 % deviendra obligatoire.

Pendant ce temps, le quota de femmes a reçu une bonne part de critiques. Il a été avancé que les femmes devraient être employées en fonction de leurs propres qualités, et non en raison de leur sexe.

Nouvelle-Zélande

En 1893, la Nouvelle-Zélande est devenue le premier pays autonome au monde à autoriser les femmes à voter. Cela comprenait à la fois des femmes européennes et maories. Elizabeth Yates est devenue la première femme maire de l'Empire britannique en 1893. Cependant, ce n'est qu'en 1919 que les femmes ont été autorisées à se présenter au Parlement, et Elizabeth McCombs est devenue la première femme élue au Parlement en 1933.

Au début du XXe siècle, les chefs de parti – tous des hommes – étaient réticents à autoriser les droits des femmes au-delà du suffrage de base, mais la guerre a accéléré le changement. En 1972, la deuxième vague de féminisme et l'évolution des attitudes de certains chefs de parti ont permis aux femmes d'avoir plus d'opportunités de devenir députées et, en 2001, un nombre sans précédent de femmes occupaient des postes de direction au Parlement néo-zélandais.

Ces derniers temps, la Nouvelle-Zélande a eu de nombreuses femmes à des postes de direction et de gouvernement, dont l'actuelle Première ministre Jacinda Adern . La Nouvelle-Zélande a un écart de rémunération entre les sexes de 9,5%.

les pays nordiques

Les pays nordiques ont été des précurseurs dans l'inclusion des femmes dans l'exécutif. Le deuxième cabinet Brundtland (1986-1989) était historique en ce sens que 8 des 18 membres du cabinet étaient des femmes, et en 2007, le deuxième cabinet Stoltenberg (2005-2013) comptait plus de 50 % de femmes. En 2003, la Finlande a connu un moment historique où tous les hauts dirigeants du pays étaient des femmes et représentaient également différents partis politiques : la sociale-démocrate Tarja Halonen était présidente, Riitta Uosukainen du Parti de la coalition nationale était présidente du Parlement et après les élections législatives de 2003 Anneli Jäätteenmäki du Parti du centre était en passe de devenir la première femme Premier ministre de Finlande . Entre 2007 et 2011, le cabinet finlandais était composé à 60 % de femmes, avec une femme Premier ministre de 2010 à 2011. Entre 2014 et 2015, le cabinet finlandais était composé à 59 % de femmes. Le 22 juin 2010, Mari Kiviniemi du Parti du centre a été nommée deuxième femme Premier ministre de Finlande . Le gouvernement danois actuel est une coalition entre les sociaux-démocrates, le Parti social-libéral et le Parti socialiste populaire. Les trois partis ont des femmes dirigeantes. Helle Thorning-Schmidt est Premier ministre.

Finlande

La loi finlandaise sur les quotas nationaux, introduite en 1995, stipule que parmi tous les organismes publics élus indirectement (à la fois au niveau national et local), aucun sexe au sein de l'organe directeur ne peut être inférieur à 40 %. Les lois de 1995 étaient une version réformée d'une loi similaire de 1986. Contrairement aux lois sur les quotas d'autres pays, qui affectent la structure des partis ou les listes électorales de candidats, la loi finlandaise s'adresse aux organes élus indirectement (nommés par les autorités officielles) — la loi ne s'adresse pas aux organes élus par le peuple. La loi finlandaise met fortement l'accent sur les conseils municipaux locaux et d'autres institutions infranationales. De 1993 (loi pré-quota) à 1997 (loi post-quota), la proportion de femmes dans les conseils d'administration municipaux est passée de 25 % à 45 %. La loi sur les quotas a également affecté la ségrégation entre les sexes dans la gouvernance locale : avant l'adoption de la loi, il y avait eu un déséquilibre entre les sexes en termes de surreprésentation des femmes dans les conseils d'administration des « secteurs doux » (ceux qui s'occupent de la santé, de l'éducation, etc.) et des femmes » sous-représentation" dans les conseils d'administration du "secteur dur" (ceux qui s'occupent d'économie et de technologie). En 1997, les planches ont été équilibrées horizontalement. Cependant, les zones non soumises aux lois sur les quotas continuent d'être déséquilibrées. En 2003, il a été déterminé que seulement 16 % des présidents des conseils exécutifs municipaux sont des femmes — les postes de président dans ce domaine ne sont pas soumis à des quotas. Des élections présidentielles ont eu lieu en Finlande le 16 janvier 2000, avec un second tour le 6 février ; le résultat a été une victoire pour Tarja Halonen du Parti social-démocrate , qui est devenue la première femme présidente du pays.

Roumanie

Aucun quota politique de genre n'existe en Roumanie, mais la loi sur l'égalité de 2002 prévoit que les autorités et institutions publiques, les partis politiques, les organisations d'employeurs et les syndicats doivent assurer une représentation équitable et équilibrée des hommes et des femmes à tous les niveaux de décision. Suite aux élections de 2016 , les femmes n'ont obtenu que 20,7% des sièges à la Chambre basse ( Chambre des députés roumaine ) et 14,7% à la Chambre haute ( Sénat de Roumanie ). Ces chiffres sont en hausse par rapport aux 4,9% de femmes au Parlement roumain en 1990. D'autre part, les femmes sont bien représentées dans l'administration publique centrale, y compris le gouvernement , avec plus de la moitié des postes de décision occupés par des femmes, selon à une étude de 2011 commandée par le ministère du Travail . Viorica Dăncilă est la Première ministre de Roumanie depuis le 29 janvier 2018. Elle est la première femme de l'histoire de la Roumanie à occuper le poste de Premier ministre.

Rwanda

Depuis les élections de 2008, le Rwanda est le premier pays à avoir une majorité de femmes dans la législature. Le Rwanda est un exemple de pays en développement qui n'a pas une égalité des sexes spectaculaire dans d'autres aspects de la société, mais a radicalement augmenté son leadership féminin en raison d'un conflit national. Après le génocide qui a tué 800 000 Tutsis en 100 jours, le nombre de femmes dans la législature est passé de 18 % de femmes avant le conflit à 56 % en 2008. Deux lois ont permis et soutenu des femmes à des postes de direction : la résolution 1325 du Conseil de sécurité a exhorté les femmes à prendre partie dans la reconstruction post-conflit et la Constitution rwandaise de 2003 prévoyait un quota obligatoire de 30% des sièges réservés à toutes les femmes dans la législature. Sur les 24 femmes qui ont obtenu des sièges directement après la mise en œuvre des quotas en 2003, beaucoup ont rejoint des partis politiques et ont choisi de se représenter. Bien qu'il ait fallu près de 10 ans, après la mise en œuvre des quotas de genre, le Rwanda a atteint des niveaux de représentation féminine parmi les plus élevés au monde. Une fois de plus, nous pouvons voir le quota fonctionner comme un « incubateur » pour stimuler la participation des femmes au leadership.

Il est avancé que l'augmentation du leadership féminin au Rwanda a également conduit à une augmentation de l'égalité des sexes. World Focus (2009) écrit : « Les électeurs rwandais ont élu des femmes en nombre bien au-delà des mandats dictés par la constitution post-génocide. Et bien que les femmes au Rwanda soient toujours confrontées à la discrimination, les législatrices ont influencé des réformes majeures des lois bancaires et immobilières. Un groupe parlementaire de femmes au Rwanda, le Forum parlementaire des femmes rwandaises (FFRP) a également « mené un effort fructueux pour adopter une législation novatrice sur la violence sexiste en partie en impliquant et en obtenant le soutien de leurs collègues masculins ».

Alors que certains chercheurs voient la réforme, d'autres voient les tactiques dominantes des partis. Shireen Hassim (2009) écrit : « On pourrait soutenir que dans les deux pays [l'Ouganda et le Rwanda] la représentation des femmes a fourni une sorte d'alibi à la nature progressiste et « démocratique » des nouveaux gouvernements qui, à la base, restaient néanmoins autoritaires, et de plus en plus. ". Le Rwanda montre qu'une participation accrue des femmes à la démocratie est propice à des progrès dans la législature et la réforme de l'égalité des sexes, mais la recherche doit faire attention à ne pas lier immédiatement une égalité des sexes accrue en politique à une égalité des sexes accrue dans les politiques.

Espagne

En 2007, l'Espagne a adopté la loi sur l'égalité, exigeant un « principe de présence équilibrée » en obligeant les partis politiques à inclure 40 à 60 % de chaque sexe parmi les candidats aux élections. Cette loi est unique en ce sens qu'elle dépasse le taux de parité de 40 % établi par la Commission européenne en 1998 ; un chiffre qui (selon la CE) indique la "démocratie paritaire". Bien qu'il existe des preuves anecdotiques d'une représentation féminine croissante aux niveaux local et national, il n'y a pas encore eu de données au niveau national pour étayer quantitativement cette affirmation.

Le 6 juin 2018, Pedro Sánchez, le chef du Parti socialiste espagnol, a présenté son cabinet qui comprenait onze femmes et six hommes, ce qui en fait le cabinet avec la plus forte proportion de femmes au monde à l'époque. Cette proportion a été augmentée après un remaniement ministériel le 12 juillet 2021.

Sri Lanka

Alors que des femmes ont siégé dans tous les parlements sri-lankais à ce jour, les proportions sont faibles. Adeline Molamure est devenue la première femme parlementaire lorsqu'elle a été élue en 1931. Molamure est devenue vice-présidente du Sénat ceylanais. La première femme ministre de l'histoire du Sri Lanka était Vimala Wijewardene lorsqu'elle était ministre de la Santé, nommée pour la première fois en 1956.

De plus, le Sri Lanka a vu le premier dirigeant national élu au monde lorsque le Parti de la liberté du Sri Lanka dirigé par Sirimavo Bandaranaike a remporté les élections parlementaires ceylanaises de juillet 1960 à une époque où le gouvernement sri-lankais était dirigé par le Premier ministre. Prêté serment en tant que Premier ministre, Bandaranaike a occupé deux des ministères les plus importants, la Défense et les Affaires étrangères. L'élection de Bandaranaike a attiré une couverture médiatique internationale à Ceylan, les journaux spéculant qu'ils devraient créer un nouveau mot, femme d'État, pour la décrire. Bandaranaike a exercé trois mandats distincts en tant que Premier ministre et a été le Premier ministre le plus ancien de l'histoire du Sri Lanka, avec un total de 18 ans au pouvoir. Bandaranaike a également joué un rôle formateur dans l'État moderne du Sri Lanka. C'est sous son mandat que le Sri Lanka est devenu une république, supprimant le monarque britannique à la tête de l'État.

Chandrika Bandaranaike Kumaratunga a occupé le poste de Premier ministre, en tant que chef adjoint du gouvernement pendant deux mois, avant de se présenter avec succès à l' élection présidentielle sri lankaise de 1994 , devenant ainsi la première femme chef d'État du pays. Kumaratunga a également nommé Sirima Bandaranaike Premier ministre, marquant la première fois qu'une femme succédait à une femme au poste de Premier ministre, et la première fois qu'une nation au monde avait une femme présidente et Premier ministre.

Le Sri Lanka a vu une multitude de femmes ministres, l'actuelle ministre de la Santé, Pavithra Devi Wanniarachchi a reçu des éloges pour sa gestion de la situation du COVID-19 au Sri Lanka.

Le Sri Lanka a également vu des plafonds de verre brisés dans le gouvernement local. Le 10e gouverneur de la province centrale, Niluka Ekanayake a été la première personne LGBT et femme transgenre à occuper le poste de gouverneur au Sri Lanka. Elle est largement considérée comme le premier chef de gouvernement ouvertement transgenre au monde. La première femme maire de la capitale, Rosy Senanayake, a été élue en 2018. Alors que le Sri Lanka a une histoire longue et variée de femmes dirigeantes, la représentation des femmes au Parlement est encore plus faible qu'espéré. En 2016, le gouvernement a adopté une loi exigeant que 25 % des sièges parlementaires soient réservés aux femmes.

Taïwan

La constitution , adoptée en 1947, protégeait les candidates aux élections pendant la période continentale . L'article 134 dispose : « Dans les différents types d'élections, des quotas de candidats élus sont attribués aux femmes ; les modalités d'exécution sont fixées par la loi ». Le taux de représentation des femmes dans le Yuan législatif et les conseils locaux a régulièrement augmenté au-dessus de 30 %.

Tsai Ing-wen a remporté l' élection présidentielle de 2016 et est devenue la première femme présidente.

Thaïlande

Yingluck Shinawatra , qui a été élue 28e Premier ministre de Thaïlande en 2011, est devenue la première femme Premier ministre de Thaïlande et la plus jeune depuis plus de 60 ans. Elle a été démis de ses fonctions le 7 mai 2014 par une décision de la Cour constitutionnelle. Sudarat Keyuraphan est une femme politique thaïlandaise. Elle est la présidente du comité stratégique du Pheu Thai Party . Elle a occupé divers postes au sein du cabinet et a exercé plusieurs mandats en tant que membre de l'Assemblée nationale de Thaïlande .

Turquie

Tansu Çiller est la première et la seule femme Premier ministre de Turquie .

Tansu Çiller , professeur d'économie de carrière depuis 1983, est entré en politique en novembre 1990, rejoignant le parti conservateur True Path Party (DYP). Le 13 juin 1993, elle a été élue chef du parti et le 25 juin de la même année, Çiller a été nommée Premier ministre d'un gouvernement de coalition , devenant ainsi la première et la seule femme Premier ministre de Turquie à ce jour. Elle a occupé ce poste jusqu'au 6 mars 1996.

Le poste de Premier ministre a été aboli en Turquie en 2018. Cependant, depuis 1995, le nombre de femmes au parlement n'a cessé d'augmenter. Le taux de représentation des femmes n'est pas tombé en dessous de 10 % après les élections de 2007.

La première femme gouverneur de Turquie était Lale Aytaman . Aytaman, qui a été gouverneur de Muğla entre 1991 et 1995, a été nommé à ce poste par le président Turgut Özal . Pendant ce temps, la première femme gouverneur de district de Turquie est Özlem Bozkurt Gevrek. Elle a servi dans le district d' Orta à Çankırı en 1995. Après ces années, le nombre de femmes gouverneurs et gouverneurs de district a augmenté rapidement.

Royaume-Uni

Margaret Thatcher , première femme Premier ministre du Royaume-Uni et première femme chef de gouvernement d'un État du G7 .

Au Royaume-Uni, 34 % de la chambre basse, la Chambre des communes , et 28 % de la chambre haute, la Chambre des Lords , sont des femmes en mars 2021, qui se classe au 38e rang mondial pour la proportion de femmes dans le chambre basse (ou unique) du parlement. Le gouvernement du Royaume-Uni à cette date comprenait cinq femmes du Cabinet des ministres (23%). La proportion la plus élevée de femmes au Cabinet était de 36 % entre 2006 et 2007. Le Royaume-Uni a eu deux femmes Premiers ministres, Margaret Thatcher (1979-1990) et Theresa May (2016-2019).

Le chef de l'État du Royaume-Uni depuis 1952 est la reine Elizabeth II . En 2015, elle est devenue la femme chef d'État au plus long règne de l'histoire du monde. En 2016, elle est devenue le plus ancien chef d'État actuellement en fonction (homme ou femme). La loi de 2013 sur la succession à la Couronne a abrogé la loi de 1772 sur les mariages royaux , remplaçant la primogéniture de préférence masculine par la primogéniture absolue pour les personnes nées dans la lignée de succession après le 28 octobre 2011, ce qui signifiait que l'aîné, quel que soit son sexe, précéderait son frères et sœurs.

Nicola Sturgeon est la première femme Premier ministre d'Écosse (2014-présent). Arlene Foster est première ministre d'Irlande du Nord (2016-2017 et 2020-2021). Dans les législatures décentralisées d'Écosse, du Pays de Galles et d'Irlande du Nord, la proportion de femmes membres est de 47 % au Pays de Galles et de 36 % en Écosse et en Irlande du Nord. Dans les conseils locaux, la proportion de femmes conseillères est de 36 % en Angleterre, 29 % en Écosse, 28 % au Pays de Galles et 26 % en Irlande du Nord. 40% des membres de l'Assemblée de Londres sont des femmes.

États Unis

Le nombre de femmes au Congrès américain (à la fois la Chambre et le Sénat) de 1977 à 2006.

Bien que le nombre de femmes au gouvernement aux États-Unis ait augmenté, elles occupent toujours moins de 25 % des postes gouvernementaux à l'échelle nationale. Steinhauer note qu'au Congrès, tant au Sénat qu'à la Chambre des représentants, les femmes sont historiquement et actuellement sous-représentées. Il n'existe aucun quota politique de genre, obligatoire ou volontaire.

De 1917, lorsque la représentante Jeannette Rankin du Montana est devenue la première femme à siéger au Congrès, jusqu'au 115e congrès, un total de 329 femmes ont été représentantes, déléguées ou sénatrices des États-Unis. Entre 1917 et 2018, les États-Unis ont eu 277 femmes siégeant à la Chambre des représentants. De 1922, lorsque la sénatrice Rebecca Latimer Felton est devenue la première femme à siéger au Sénat, à 2018, 52 femmes ont siégé au Sénat des États-Unis.

Au 115e Congrès, 107 (78D, 29R) femmes occupent des sièges au Congrès des États-Unis, soit 20,0% des 535 membres ; 23 femmes (23 %) siègent au Sénat américain et 84 femmes (19,3 %) siègent à la Chambre des représentants des États-Unis.

Les États-Unis font partie du nombre décroissant de démocraties industrialisées à n'avoir pas encore eu de femme à leur tête. Bien qu'il s'agisse d'un pays qui promeut les droits des femmes et des filles dans le monde, il se fait remarquer pour n'avoir que des présidents masculins.

Aux États-Unis, des femmes sont maires depuis la fin du XIXe siècle et gouverneurs d'État depuis 1925. En 2008, le Sénat de l'État du New Hampshire est devenu la première chambre haute de l'État à posséder une majorité féminine élue.

Dans les médias populaires aux États-Unis, les femmes politiques voient une certaine concentration sur leur apparence ; plus que leurs homologues masculins. Un journal féministe de Carlin et Winfrey de 2011 se concentre sur la représentation des femmes politiques dans les médias. Selon le journal, la façon dont les médias perçoivent les femmes et les hommes est très différente dans la langue qu'ils choisissent d'utiliser. Le langage choisi pour parler ou décrire d'autres personnes peut les blesser ou les aider dans une campagne politique. Le fait de parler des femmes en termes sexistes peut grandement affecter sa réputation et sa crédibilité. Le journal affirme que les médias utilisent des termes indiquant que les femmes ne sont pas valorisées en tant qu'individus. « Cela est particulièrement vrai lorsque les femmes sont décrites à l'aide de métaphores s'inspirant d'animaux, d'enfants ou de nourriture. peut être appelé barracuda, vieille chauve-souris, musaraigne ou vache." Les femmes ont tendance à couvrir moins les problèmes que les hommes (en raison du nombre moins élevé de femmes politiques), mais elles ont tendance à couvrir davantage des sujets tels que leur apparence que les hommes politiques. Les candidats hommes n'obtiennent pas de couverture sur le type de suite qu'ils portent ou sur qui l'a conçue. Cela est dû au but inné des médias de faire appel aux demandes de leurs publics pour les ventes - dans ce cas, l'accent féminin populaire sur la mode qui domine les médias. Des études réalisées sur des candidates ont montré que les femmes reçoivent plus d'attention dans les médias pour des facteurs tels que l'apparence, les vêtements, la taille et l'état émotionnel". En 2015, Rachel Silbermann a mené une étude selon laquelle le temps passé à se rendre au travail est particulièrement pénible pour celles qui passent du temps à s'occuper des enfants, et comme les femmes s'occupent de la majorité des soins aux enfants et des tâches ménagères, les trajets quotidiens sont particulièrement pénibles pour elles. Elle suggère que pour parvenir à une représentation égale des femmes au sein du gouvernement, les hommes et les femmes devront partager les responsabilités ménagères de manière plus égale.

Une étude de 2016 n'a trouvé aucune preuve que la faible proportion de femmes à la Chambre des représentants des États-Unis était due à une discrimination fondée sur le sexe de la part des électeurs. Selon l'auteur de l'étude, « ces résultats suggèrent que le déficit de représentation des femmes à la Chambre est plus probablement le résultat d'obstacles à l'entrée en politique que d'une discrimination sexuelle manifeste de la part des électeurs et des donateurs de campagne ».

Une étude de 2017 a révélé qu'au cours de la décennie précédente, l'opposition du public à l'élection d'une femme à la présidence est passée d'environ 26% à 13%. 

Une étude de 2018 dans l' American Political Science Review n'a trouvé aucune preuve que les électeurs américains étaient carrément hostiles aux femmes en politique ou qu'ils avaient deux poids, deux mesures. L'étude a cependant révélé que les électeurs américains préféraient les candidats mariés et ayant des enfants. Étant donné que le fardeau de l'éducation des enfants incombe de manière disproportionnée aux femmes dans les ménages, le biais en faveur des candidats mariés avec enfants peut expliquer la sous-représentation des femmes en politique.

Néanmoins, l'année 2018 a vu la plus forte augmentation de la représentation des femmes dans les gouvernements des États après une décennie de stagnation : 1 834 femmes ont été élues au niveau des États et au niveau fédéral lors des élections de mi-mandat, 2 112 femmes ont obtenu des sièges dans les bureaux législatifs des États et six femmes ont lancé des campagnes pour la plus haute fonction du pays.

Selon une enquête menée auprès de 1 039 citoyens américains, le nombre de femmes qui occupent un poste au gouvernement pourrait être dû à une préférence de base d'un sexe par rapport à un autre. Les résultats montrent que 60% des personnes interrogées ont une préférence de genre de base pour un candidat masculin, tandis que 40% préfèrent une candidature féminine.

Les femmes dans le bureau du gouvernement

Carte montrant les pays qui depuis l'indépendance ont eu (en comptant les gouverneurs généraux comme chefs d'État, mais à l'exclusion des monarques) :
  Femme chef de gouvernement
  Femme chef d'Etat
  Femme chef d'État/de gouvernement (combiné)
  Femme chef d'État et femme chef de gouvernement
Trois anciens États souverains ( Allemagne de l' Est , Tannu Tuva et Yougoslavie ) ont également eu une femme chef d' État ou chef de gouvernement

Les femmes ont été notablement moins nombreuses dans la branche exécutive du gouvernement. L'écart entre les sexes s'est toutefois réduit, quoique lentement, et elles sont toujours sous-représentées.

Chefs d'État ou de gouvernement actuels

Les femmes dirigeantes suivantes sont actuellement chef d'État ou chef du gouvernement de leur pays :

Date de début du mandat Titre du bureau Nom Pays
6 février 1952 reine Elisabeth II Royaume-Uni et les 15 autres royaumes du Commonwealth
14 janvier 1972 reine Margrethe II Danemark
25 mars 1983 Reine régente/mère Ntfombi d'Eswatini Eswatini
22 novembre 2005 Chancelier Angela Merkel Allemagne
6 janvier 2009 premier ministre Cheikh Hasina Bangladesh (également Premier ministre 1996-2001)
21 mars 2015 premier ministre Saara Kuugongelwa Namibie
22 août 2015 Président Bidhya Bhandari Népal
20 mai 2016 Président Tsai Ing-wen Taïwan
10 octobre 2016 Président Kersti Kaljulaid Estonie
29 juin 2017 premier ministre Ana Brnabić Serbie
14 septembre 2017 Président Halimah Yacob Singapour
26 octobre 2017 premier ministre Jacinda Ardern Nouvelle-Zélande
30 novembre 2017 premier ministre Katrín Jakobsdottir Islande
19 mars 2018 Président Paula Mae Weekes Trinité-et-Tobago
25 mai 2018 premier ministre Mia Mottley Barbade
25 octobre 2018 Président Sahle-Work Zewde Ethiopie
16 décembre 2018 Président Salomé Zourabichvili Géorgie
15 juin 2019 Président Zuzana Čaputová Slovaquie
27 juin 2019 premier ministre Mette Frederiksen Danemark
10 décembre 2019 premier ministre Sanna Marin Finlande
13 mars 2020 Président Katerina Sakellaropoulou Grèce
25 novembre 2020 premier ministre Ingrida Simonytė Lituanie
24 décembre 2020 Président Maia Sandu Moldavie
26 janvier 2021 premier ministre Kaja Kallas Estonie
19 mars 2021 Président Samia Suluhu Tanzanie
4 avril 2021 Président Vjosa Osmani Kosovo
24 mai 2021 premier ministre Naomi Mata'afa Samoa

Des premières historiques en tant que chef d'État ou de gouvernement

Les révolutions socialistes qui ont eu lieu pendant la Première Guerre mondiale ont vu les premières femmes devenir membres de gouvernements. Evgenia Bosch a occupé le poste de ministre de l'Intérieur et chef par intérim du Secrétariat du peuple d'Ukraine , l'un des nombreux organes dirigeants concurrents de la République populaire d'Ukraine , le prédécesseur de l'Ukraine soviétique (elle a proclamé son indépendance de la République soviétique de Russie le 25 janvier 1918). Elle est parfois considérée comme la première femme moderne leader d'un gouvernement national.

Les premières femmes, autres que les femmes dirigeantes héréditaires , à occuper des postes de chef d'État se trouvaient dans les pays socialistes. Khertek Anchimaa-Toka a dirigé la République populaire de Touva , un État peu reconnu qui fait aujourd'hui partie de la Russie, de 1940 à 1944. Sükhbaataryn Yanjmaa était le chef par intérim de la République populaire de Mongolie de 1953 à 1954 et Soong Ching-ling a été coprésident par intérim de la République populaire de Chine de 1968 à 1972 et à nouveau en 1981.

La première femme élue démocratiquement premier ministre (chef de gouvernement) d'un pays souverain était Sirimavo Bandaranaike de Ceylan (aujourd'hui Sri Lanka) en 1960-1965. Elle a de nouveau servi 1970-77 et 1994-2000; un total de 17 ans. D' autres femmes premiers ministres élus étaient au début Indira Gandhi de l' Inde (1966-1977, elle a à nouveau 1980-1984), Golda Meir d'Israël (1969-1974) et Margaret Thatcher du Royaume-Uni (1979-1990). Eugenia Charles de Dominique est la femme Premier ministre la plus ancienne (de façon continue) (1980-1995).

La première femme à détenir le titre de « président », par opposition à une reine ou un premier ministre, était Isabel Perón d'Argentine (nommée chef d'État et de gouvernement, 1974-1976). La première femme présidente élue au monde était Vigdís Finnbogadóttir d' Islande , dont le mandat a duré de 1980 à 1996. Elle est à ce jour la femme élue chef d'État la plus ancienne de tous les pays. Corazon Aquino , présidente des Philippines (1986-1992), a été la première femme présidente d'Asie du Sud-Est .

Benazir Bhutto , Premier ministre du Pakistan (1988-1990), a été la première femme Premier ministre d'un pays à majorité musulmane . Elle a de nouveau servi 1993-96. Le second était Khaleda Zia (1991-1996) du Bangladesh . Tansu Çiller de Turquie a été la première femme musulmane élue Premier ministre en Europe (1993-1996).

Elisabeth Domitien a été nommée Premier ministre de la République centrafricaine (1975-1976). Carmen Pereira de Guinée-Bissau (1984) et Sylvie Kinigi du Burundi (1993) ont exercé les fonctions de chef d'État respectivement pendant 2 jours et 101 jours. Ruth Perry du Libéria a été la première femme nommée chef d'État en Afrique (1996-1997). Dix ans plus tard, Ellen Johnson Sirleaf du Libéria était la première femme élue chef d'État d'Afrique (2006-2018).

Le Sri Lanka a été la première nation à posséder simultanément une femme présidente, Chandrika Kumaratunga (1994-2000), et une femme Premier ministre ( Sirimavo Bandaranaike ). C'était également la première fois qu'une femme Premier ministre (Sirimavo Bandaranaike) succédait directement à une autre femme Premier ministre (Chandrika Kumaratunga). L' élection de Mary McAleese à la présidence de l' Irlande (1997-2011) était la première fois qu'une femme présidente succédait directement à une autre femme présidente, Mary Robinson . Jóhanna Sigurðardóttir , Premier ministre d' Islande (2009-2013), a été la première dirigeante mondiale ouvertement lesbienne au monde, la première femme dirigeante mondiale à épouser un partenaire de même sexe pendant son mandat.

En 2015, Elizabeth II est devenue la reine régnante et chef d'État la plus ancienne de l'histoire du monde. En 2016, elle est devenue la tête la plus longue actuellement en service de l' Etat et plus long règne actuellement monarque .

La première femme à être nommée présidente de la Commission européenne a été Ursula von der Leyen en 2019.

Anciens chefs d'État ou de gouvernement éminents

La présidente brésilienne Dilma Rousseff et la présidente sud-coréenne Park Geun-hye en 2015

En plus de celles mentionnées dans les deux sections ci-dessus (dirigeants actuels et premières historiques), certaines des femmes dirigeantes nationales les plus en vue au cours des dernières décennies étaient (énumérées par nom puis fonction) :

Cabinet des ministres

Alexandra Kollontai est devenue la première femme à occuper un poste ministériel, en tant que commissaire du peuple pour le bien-être social en Russie soviétique en octobre 1917. Yevgenia Bosch a occupé le poste de ministre de l'Intérieur et chef par intérim du Secrétariat du peuple d'Ukraine de décembre 1917 à mars 1918. La comtesse Markievicz a été ministre du Travail de la République d'Irlande de 1919 à 1922.

La première femme ministre au monde dans un gouvernement internationalement reconnu était Nina Bang , ministre danoise de l'Éducation de 1924 à 1926. La première femme à occuper le poste de ministre des Finances était Varvara Yakovleva , commissaire du peuple aux Finances de l'Union soviétique de 1930-37. Frances Perkins , secrétaire au Travail de 1933 à 1945, a été la première femme à occuper un poste au sein du gouvernement fédéral des États-Unis. Ana Pauker de Roumanie a été la première femme à être ministre des Affaires étrangères en 1947, poste qu'elle a occupé pendant quatre ans. Le Chili a nommé la première femme ministre de la Justice , Adriana Olguín , en 1952. Qian Ying de Chine a été la première femme ministre de l' Intérieur de 1959 à 1960. Le poste de ministre de la Défense a d'abord été occupé par une femme, Sirimavo Bandaranaike de Ceylan , de 1960 à 1965.

Alors que la représentation des femmes en tant que ministres a augmenté au cours du 20e siècle, les femmes occupant les postes ministériels les plus élevés étaient relativement rares jusqu'au 21e siècle. Ces dernières années, les femmes ont de plus en plus occupé les portefeuilles de premier plan pour leurs gouvernements dans des domaines non traditionnels pour les femmes au gouvernement, tels que les relations étrangères, la défense et la sécurité nationale, et les finances ou les revenus.

Premières femmes gouverneurs et ministres en chef

Yevgenia Bosch , le chef militaire bolchevique , a occupé le poste de secrétaire du peuple à l'intérieur de la République populaire d'Ukraine des Soviets des travailleurs et des paysans de 1917 à 1918, qui était responsable des fonctions exécutives de la République populaire d'Ukraine , qui fait partie de l' Union soviétique de Russie. République .

Nellie Ross a été la première femme à prêter serment en tant que gouverneur d'un État américain en janvier 1925, suivie plus tard ce mois-ci par Miriam A. Ferguson .

Louise Schroeder a été la première femme membre de l' Assemblée nationale de Weimar . Après la division de l'Allemagne après la Seconde Guerre mondiale, elle a été maire de Berlin-Ouest de 1948 à 1951.

Sucheta Kripalani a été la première femme ministre en chef de l' Inde , à la tête du gouvernement de l' Uttar Pradesh de 1963 à 1967.

Savka Dabčević-Kučar , de la République socialiste de Croatie (1967-1969), a été la première femme Premier ministre d'un État constitutif européen non souverain. Elle a occupé le poste de président du Conseil exécutif (Premier ministre) de la Croatie lorsqu'elle était une république constitutive de la République fédérale socialiste de Yougoslavie .

Imelda Marcos a été gouverneur de Metro Manila aux Philippines de 1975 à 1986, lorsque la Révolution du pouvoir populaire a renversé les Marcos et contraint la famille à l'exil.

Griselda Álvarez a été la première femme gouverneur du Mexique , occupant le poste de gouverneur de l'État de Colima de 1979 à 1985.

Carrie Lam est devenue la première femme directrice générale de Hong Kong en 2017 et avant cela, elle était secrétaire en chef de l'administration à partir de 2012.

Claudia Sheinbaum est la première femme maire de Mexico . Elle est à la tête de la juridiction gouvernementale la plus peuplée administrée par une femme dans les Amériques et la troisième au monde (après la chancelière allemande Angela Merkel et le Premier ministre Sheikh Hasina du Bangladesh).

Le suffrage des femmes

Dans certaines langues, et parfois en anglais, le droit de vote est appelé suffrage actif , par opposition au suffrage passif , qui est le droit de se présenter aux élections. La combinaison du suffrage actif et passif est parfois appelée suffrage complet .

Les règles de sélection des ministres du gouvernement varient selon le type de système gouvernemental et selon les pays.

Voir également

Remarques

Les références

Lectures complémentaires

  • Aggestam, Karin et Ann Towns. « Le virage du genre dans la diplomatie : un nouveau programme de recherche. » International Feminist Journal of Politics 21.1 (2019): 9-28 en ligne ..
  • Aggestam, Karin et Ann Towns, éd. Diplomatie de genre et négociations internationales (Palgrave MacMillan, 2018).
  • Bauer, Nichole M. (décembre 2015). "Émotionnel, sensible et inapte au poste ? Activation des stéréotypes de genre et soutien aux candidates". Psychologie politique . 36 (6) : 691-708. doi : 10.1111/pops.12186 .
  • Hicks, Daniel L.; Hicks, Joan Hamory; Maldonado, Beatriz (janvier 2016). "Les femmes en tant que décideurs et donateurs: les femmes législatrices et l'aide étrangère". Revue européenne d'économie politique . 41 : 46-60. doi : 10.1016/j.ejpoleco.2015.10.007 .
  • McDonagh, Eileen (2009). L'État sans mère : le leadership politique des femmes et la démocratie américaine . Chicago : Presse de l'Université de Chicago. ISBN 9780226514550.
  • Silverberg, Helene (1998), « Un gouvernement d'hommes : le genre, la ville et la nouvelle science de la politique », dans Silverberg, Helene (éd.), Gender and American social science: the formative years , Princeton, New Jersey : Princeton University Press, ISBN 9780691048208.
  • Towns, Ann et Birgitta Niklasson. « Genre, statut international et nominations d'ambassadeurs ». Analyse de la politique étrangère (2017) 13 : 521-540
  • Zarkov, Dubravka (février 2017). "Femmes, féminisme et politique" . Journal Européen d'Études Féminines . 24 (1) : 3-6. doi : 10.1177/1350506816681124 .

Liens externes