1999 Élection de l'État de Nouvelle-Galles du Sud - 1999 New South Wales state election
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Les 93 sièges de l' Assemblée législative de la Nouvelle-Galles du Sud et 21 (sur les 42) sièges du Conseil législatif de la Nouvelle-Galles du Sud 47 sièges de l'Assemblée étaient nécessaires pour obtenir la majorité | |||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Assemblée législative après les élections
| |||||||||||||||||||||||||||||||
|
Les élections au 52e Parlement de la Nouvelle-Galles du Sud ont eu lieu le samedi 27 mars 1999. Tous les sièges de l' Assemblée législative et la moitié des sièges du Conseil législatif étaient en élection. Le Parti travailliste , dirigé par le premier ministre Bob Carr , a remporté un second mandat avec un écart de 7 % contre le Parti libéral et le Parti national , dirigés par Kerry Chikarovski .
Le scrutin était le premier à avoir lieu après deux changements clés apportés au système électoral. En 1997, le nombre de circonscriptions est passé de 99 à 93. En 1995, des mandats fixes de quatre ans ont été introduits.
Fond
Gouvernement Carr
La victoire du Parti travailliste aux élections de 1995 reposait sur un certain nombre de promesses précises, soutenues par une campagne de sièges marginaux bien dirigée. En prenant ses fonctions, le gouvernement Carr a rencontré des difficultés à présider un secteur public qui avait fondamentalement changé au cours des sept années des gouvernements Greiner et Fahey. La dynamique principale du premier mandat du gouvernement Carr devait être l'affrontement entre les promesses démodées qui ont remporté les élections de 1995 et la nouvelle orthodoxie de la responsabilité financière du secteur public.
Cette nouvelle orthodoxie trouve son origine dans l' élection du gouvernement Hawke aux élections fédérales de 1983 . Les nouvelles restrictions financières appliquées par Canberra pour faire face au déséquilibre commercial du pays ont créé des problèmes qui ont forcé les États à changer. Alors que le terme de réforme microéconomique n'était pas encore utilisé lorsque le gouvernement Greiner a été élu en 1988, la Nouvelle-Galles du Sud est devenue le premier État à s'engager dans un examen fondamental du rôle et des activités du secteur public. En se concentrant initialement sur l'efficacité de la prestation de services et en établissant des distinctions entre les fonctions commerciales et les services gouvernementaux de base, le processus a évolué vers l'utilisation de mécanismes de marché pour améliorer l'efficacité des services pour lesquels le secteur public était auparavant le fournisseur monopolistique. Plus tard, le gouvernement Jeff Kennett à Victoria et le gouvernement Howard à Canberra devaient pousser le processus plus loin avec l'utilisation à grande échelle de la privatisation et de l'externalisation des services.
Le gouvernement Carr allait toujours faire face à des problèmes en raison du fardeau financier imposé par le programme de construction associé aux Jeux olympiques de 2000. Le gouvernement a pris la décision responsable de choisir de financer le programme en interne plutôt que par le biais de la dette, ce qui a entraîné une réorientation des dépenses publiques. Cette approche a créé des dilemmes avec deux promesses clés faites par les travaillistes pour remporter les élections de 1995.
Le premier était une promesse de Carr et de son ministre de la Santé Andrew Refshauge de démissionner s'ils ne réduisaient pas de moitié les listes d'attente des hôpitaux dans les douze mois. En consacrant des ressources supplémentaires, en persuadant la majorité de la profession médicale de participer et en améliorant les processus hospitaliers, le gouvernement a tenu son engagement. La réduction du financement des hôpitaux par le gouvernement fédéral qui a suivi a fait augmenter à nouveau le nombre de listes d'attente et accru le scepticisme du public à l'égard de toute réclamation. Une tentative de redistribuer les infrastructures et les ressources de santé en fusionnant l'hôpital St Vincent de Darlinghurst avec l'hôpital St George de Hurstville était l'une des nombreuses tentatives politiquement dommageables du gouvernement de vivre selon ses moyens financiers.
Le deuxième problème était la promesse d'abolir les péages sur les autoroutes M4 et M5 privées. Une fois élu, le gouvernement a annoncé qu'il ne pouvait pas lever les péages compte tenu du coût et des obligations contractuelles. Cela a été désastreux pour la position du gouvernement, l'obligeant en octobre 1996 à annoncer un système de remboursement des péages à usage privé dans le but de récupérer le soutien perdu.
Le traitement de la dette de l'État, la construction de l'infrastructure olympique et la prise en charge du coût des fonctions gouvernementales normales ont amené le Cabinet à proposer une solution radicale en 1997 : vendre les actifs électriques de l'État. Le gouvernement victorien avait levé des milliards de cette manière et la Nouvelle-Galles du Sud avait déjà divisé la capacité de production en sociétés distinctes, ce qui rendait la privatisation possible. Cette politique présentait l'avantage supplémentaire de supprimer le risque financier encouru par l'État depuis la mise en place d'un réseau électrique national avec une concurrence totale entre les fournisseurs. C'était une privatisation poussée trop loin pour le Parti travailliste, une conférence d'État refusant de sanctionner la vente. Les finances sont restées serrées, mais le recul du Cabinet a résolu un problème différent. La Coalition était toujours engagée dans la privatisation de l'électricité, permettant au gouvernement Carr de faire appel à sa propre base traditionnelle en avertissant que le seul gouvernement alternatif serait beaucoup plus sévère.
Un redécoupage était dû avant les élections de 1999. Avant de commencer le processus, les calculateurs travaillistes se sont tournés vers le choix du nombre de sièges à la Chambre basse offrant le meilleur avantage aux travaillistes. Avec une augmentation du nombre de députés exclue par le premier ministre, la stratégie éventuelle adoptée était une réduction à 93 députés.
Finalisées en juillet 1998, les nouvelles limites ont été une déception pour le gouvernement. Plutôt que de renforcer le maintien au pouvoir des travaillistes, ils ont retiré la majorité du gouvernement, avec seulement 46 des 93 sièges théoriquement détenus par les travaillistes. La Coalition était toujours désavantagée, étant donné qu'elle avait remporté plus de voix en 1995 et qu'elle avait encore besoin d'un swing plus important que les travaillistes pour prendre ses fonctions. Cependant, la Coalition était soulagée que les limites soient considérablement plus justes que les travaillistes n'avaient essayé de les arranger.
Dix sièges ont été abolis et quatre créés, six autres sièges adoptant de nouveaux noms. Un net de quatre sièges a disparu à Sydney et un à Newcastle. Les sièges de l'extrême ouest de Broken Hill et Murray ont été abolis et transformés en un nouveau siège théoriquement du Parti national appelé Murray-Darling. Plusieurs députés ont été contraints de déménager tandis que trois sièges, Maitland, Strathfield et le nouveau siège de Ryde, devaient voir des affrontements entre députés en exercice.
Les anciens ministres à la retraite ont provoqué cinq élections partielles en mai 1996, les travaillistes recevant une prime lorsque l'ancien député fédéral Harry Woods a remporté le siège de Clarence sur la côte nord du Parti national, portant la majorité du gouvernement à trois.
Opposition libérale
Peter Collins avait pris la direction des libéraux après les élections de 1995. Bien qu'il ait occupé plusieurs portefeuilles de haut rang dans le gouvernement précédent, il est resté relativement inconnu de l'électorat. Malgré le profil bas de Collins, la Coalition est restée compétitive dans les sondages d'opinion jusqu'au milieu de 1998. Collins a été renversé par un coup d'État surprise en décembre 1998 et remplacé par Kerry Chikarovski, la première femme à diriger un grand parti en Nouvelle-Galles du Sud. Moins expérimenté dans la gestion des médias que Collins, notamment la télévision, Chikarovski a connu des difficultés lors de la campagne de mars 1999. La campagne de la Coalition a également été entravée par sa proposition impopulaire de vendre les actifs électriques de l'État. La tâche de le vendre est devenue plus difficile lorsque les sondages ont indiqué que les remises en espèces promises rendaient les électeurs encore plus méfiants à l'égard de la privatisation. En conséquence, Chikarovski a supporté une grande partie des critiques de la performance de la Coalition.
Résultats
Élection de l'État de Nouvelle-Galles du Sud, 27 mars 1999 |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Électeurs inscrits | 4 115 059 | |||||
Votes exprimés | 3 832 123 | S'avérer | 93,12 % | -0,68 % | ||
Votes informels | 96 000 | Informel | 2,51% | -3,36% | ||
Résumé des votes par parti | ||||||
Fête | Votes primaires | % | Balançoire | Des places | Changer | |
La main d'oeuvre | 1 576 886 | 42.21 | +0.94 | 55 | +5 | |
Libéral | 927 368 | 24,82 | –8.02 | 20 | –9 | |
nationale | 331 343 | 8.87 | -2,23 | 13 | -4 | |
Une nation | 281 147 | 7.53 | * | 0 | 0 | |
Indépendant | 190 793 | 5.11 | +0.41 | 5 | +2 | |
Légumes verts | 145 019 | 3,88 | +1,31 | 0 | 0 | |
Démocrates | 124 520 | 3.33 | +0.49 | 0 | 0 | |
démocrates-chrétiens | 55 819 | 1,49 | * | 0 | 0 | |
Unité | 39 562 | 1.06 | * | 0 | 0 | |
Autre | 63 622 | 1,70 | -1.54 | 0 | 0 | |
Le total | 3.736.079 | 93 | ||||
Préféré à deux | ||||||
La main d'oeuvre | 1 805 365 | 55,96 % | +7,0% | |||
Libéral / National | 1 420 965 | 44,04% | -7,0% |
Élection de l'État de Nouvelle-Galles du Sud, 27 mars 1999 |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Électeurs inscrits | 4 115 059 | |||||
Votes exprimés | 3 832 356 | S'avérer | 93.13 | –0.67 | ||
Votes informels | 274 594 | Informel | 7.17 | +1.06 | ||
Résumé des votes par parti | ||||||
Fête | Votes primaires | % | Balançoire | Sièges gagnés |
Sièges occupés |
|
La main d'oeuvre | 1.325.819 | 37.27 | +2.02 | 8 | 16 | |
Coalition libérale / nationale | 974 352 | 27.39 | –11.10 | 6 | 14 | |
Une nation | 225 668 | 6.34 | +6.34 | 1 | 1 | |
Démocrates | 142 768 | 4.01 | +0.80 | 1 | 2 | |
démocrates-chrétiens | 112 699 | 3.17 | +0.16 | 1 | 2 | |
Légumes verts | 103 463 | 2,91 | -0,84 | 1 | 2 | |
Tireurs | 59 295 | 1,67 | -1,17 | 0 | 1 | |
Travail progressiste | 56 037 | 1,58 | +1,58 | 0 | 0 | |
Droits des fumeurs de marijuana | 43 991 | 1.24 | +1,24 | 0 | 0 | |
Réforme du système juridique | 35 712 | 1,00 | +1.00 | 1 | 1 | |
Unité | 34 785 | 0,98 | +0.98 | 1 | 1 | |
Alliance de sommet de pays | 31 771 | 0,89 | +0.89 | 0 | 0 | |
Clubs enregistrés | 27 564 | 0,77 | +0.77 | 0 | 0 | |
Propriétaires d'armes à feu et chasseurs sportifs | 25 106 | 0,71 | +0.71 | 0 | 0 | |
Pays NSW Parti | 19 819 | 0,56 | –0,04 | 0 | 0 | |
Qu'est-ce qui fait? | 18 318 | 0,51 | +0,51 | 0 | 0 | |
ABFFOC | 15 800 | 0,44 | -0,84 | 0 | 1 | |
Loisirs de plein air | 7 264 | 0,20 | +0.20 | 1 | 1 | |
Autre | 297 530 | 8.37 | * | 0 | 0 | |
Le total | 3 557 762 | 21 |
L'élection de l'Assemblée législative (chambre basse) a été un glissement de terrain. L'emprise historique des travaillistes sur la ville de Broken Hill a été maintenue lorsque les travaillistes ont remporté Murray-Darling. Les travaillistes ont également remporté les compétitions en tête-à-tête entre les députés en exercice dans les sièges théoriquement libéraux de Maitland, Ryde et Strathfield. Les travaillistes ont également gagné Georges River, Menai et Miranda dans le sud de Sydney et le siège de Tweed sur la côte nord. Il conserva Clarence et gagna la Côte Sud. Le vote préférentiel facultatif était responsable de la détention de Clarence par les travaillistes, l'échec des électeurs libéraux à orienter les préférences niant la victoire du candidat national.
Le basculement bipartite vers le parti travailliste était de 7,2%, remportant 56,0% du vote préféré des deux partis. Cependant, le vote primaire du parti travailliste avait à peine augmenté tandis que le vote combiné de la coalition était en baisse de 10 %. Un nouvel arrivant, le One Nation Party de Pauline Hanson, fraîchement sorti du succès aux élections fédérales et du Queensland de 1998, a obtenu 7,5 % des voix. Les préférences épuisées de One Nation ont joué leur rôle dans la création du swing contre la Coalition. Pire pour le Parti national, Dubbo et Northern Tablelands ont été perdus au profit des indépendants, portant à trois le nombre d'indépendants occupant des sièges sûrs du Parti national.
Cette élection était surnommée de manière péjorative « l'élection de la nappe », en raison du nombre sans précédent de candidats en lice à la Chambre haute , totalisant 264 candidats pour 81 partis. Cela signifiait que chacun des 4 millions de bulletins de vote émis mesurait environ 70x100cm, la taille d'une petite nappe.
Les règles de nomination des candidats au Conseil législatif ont été resserrées pour éviter que cela ne se reproduise, ainsi que la suppression des préférences de billets de groupe en réponse à l' élection de Malcolm Jones du Outdoor Recreation Party avec 0,2% des voix.
Aperçu
A l' Assemblée législative de la Nouvelle-Galles du Sud :
- le Parti travailliste a remporté 55 sièges
- le Parti libéral a remporté 20 sièges
- le Parti national a remporté 13 sièges
- les candidats indépendants ont remporté 5 sièges
Des élections ont eu lieu pour la moitié des sièges du Conseil législatif de la Nouvelle-Galles du Sud :
- le Parti travailliste a remporté 8 sièges pour un total de 16
- le Parti libéral a remporté 4 sièges pour un total de 10 (même si Helen Sham-Ho siégeait en tant qu'indépendante)
- le Parti national a remporté 2 sièges pour un total de 4
- les Verts ont remporté 1 siège pour un total de 2
- le Parti chrétien-démocrate a remporté 1 siège pour un total de 2
- les démocrates australiens ont remporté 1 siège pour un total de 2 (bien que Richard Jones siégeait en tant qu'indépendant )
- One Nation a remporté 1 siège pour un total de 1
- le Parti de l' Unité a remporté 1 siège pour un total de 1
- le Outdoor Recreation Party a remporté 1 siège pour un total de 1
- Reform the Legal System a remporté 1 siège pour un total de 1
- le Shooters Party a remporté 0 sièges pour un total de 1
- Un avenir meilleur pour nos enfants a remporté 0 sièges pour un total de 1
Sièges changeant de mains
Siège | Avant 1999 | Balançoire | Après 1999 | ||||||
Fête | Membre | Marge | Marge | Membre | Fête | ||||
Burrinjuck | Libéral | Alby Schultz | 9,9 | -11,1 | 1.2 | Katrina Hodgkinson | nationale | ||
Dubbo | nationale | Gerry Peacock | 18,0 | -18,0 | 0,02 | Tony McGrane | Indépendant | ||
Rivière Georges | Libéral | Marie Ficarra | 2.0 | -8,3 | 6.3 | Kevin Greene | La main d'oeuvre | ||
Maitland | Libéral | Peter Blackmore | 0,9 | -1.9 | 1,0 | Jean Prix | La main d'oeuvre | ||
Menai | Libéral | Notionnel - Nouveau siège | 1.9 | -6.1 | 4.2 | Alison Megarity | La main d'oeuvre | ||
Miranda | Libéral | Ron Phillips | 5.2 | -7.5 | 2.3 | Barry Collier | La main d'oeuvre | ||
Murray-Darling | nationale | Notionnel - Nouveau siège | 3.5 | -7,7 | 4.2 | Pierre Noir | La main d'oeuvre | ||
Plateaux du Nord | nationale | Ray Chappell | 14.6 | -24,0 | 9.4 | Richard Torbay | Indépendant | ||
Ryde | Libéral | Notionnel - Nouveau siège | 4.2 | -10,8 | 6.6 | John Watkins | La main d'oeuvre | ||
Côte sud | Libéral | Eric Ellis | 4.6 | -5.1 | 0,5 | Wayne Smith | La main d'oeuvre | ||
Strathfield | Libéral | Bruce MacCarthy | 2.8 | -11,2 | 8.4 | Paul Whelan | La main d'oeuvre | ||
Tweed | nationale | Notionnel - Nouveau siège | 2.2 | -4.8 | 2.6 | Neville Newell | La main d'oeuvre |
- Les membres en italique n'ont pas contesté leur siège.
- De plus, le parti travailliste a conservé le siège de Clarence , qu'il avait obtenu du Parti national lors de la précédente élection partielle .