Frais de taxi - Cabcharge
Le système de paiement du compte Cabcharge a été créé en 1976 pour fournir aux passagers des taxis un moyen de payer les frais de taxi par des moyens autres qu'en espèces. Le système de paiement est détenu et exploité par A2B Australia (anciennement Cabcharge Australia), une société publique cotée à l' Australian Securities Exchange . Au Royaume-Uni et à Singapour, Cabcharge est exploité par des filiales de ComfortDelGro .
Les activités commerciales de Cabcharge Australia, dans lesquelles le système de paiement Cabcharge fait partie intégrante, ont parfois fait l'objet de controverses et la société a régulièrement été accusée de frais excessifs ou de profit et de pratiques prédatrices et anticoncurrentielles . La société a récemment fait l'objet de procédures judiciaires défavorables et d'un règlement majeur découlant de ces comportements.
Système de charge de cabine
Le système Cabcharge a plusieurs aspects :
- Comptes Cabcharge - les clients peuvent créer une ligne de crédit à utiliser pour payer les frais de taxi et les frais connexes, et implique l'utilisation d'une carte de crédit Cabcharge, d'un billet électronique ou d'un bon papier. La valeur des tarifs de taxi payés à l'aide de ces instruments en Australie en 2007/08 s'élevait à plus de 455 millions de dollars australiens. Cabcharge prélève des frais de service de 10 % sur ces paiements.
- système de traitement des paiements - les chauffeurs peuvent traiter les instruments Cabcharge et autres paiements autres qu'en espèces (par exemple, les cartes de crédit et de débit) manuellement ou par voie électronique. Le système manuel utilise des bordereaux et des bons de type chèque fournis par Cabcharge, qui sont traités à l'aide d'imprimantes de cartes de crédit. Le système électronique utilise des terminaux EFTPOS et d'autres équipements fournis par Cabcharge. En 2008, les clients de Victoria ont payé au moins 350 millions de dollars en taxis avec des cartes bancaires. Les terminaux EFTPOS de Cabcharge étaient présents dans environ 95 % des taxis australiens. Cabcharge ne facture pas aux conducteurs, propriétaires ou réseaux pour la fourniture d'équipements pour le système de traitement des paiements, mais facture aux passagers des frais de service de 10 %. Les réseaux perçoivent une commission sur les frais de service.
- taximètres et mises à jour des compteurs - Cabcharge a commencé à les fournir à partir de la fin de 2004. Les taximètres , qui enregistrent les frais pour chaque voyage de passager, nécessitent des mises à jour régulières pour les changements de tarifs de taxi. Les mises à jour ne peuvent pas être installées par les pilotes ou les opérateurs. Un point important de différence entre les compteurs de Cabcharge et leurs concurrents est que les mises à jour peuvent être installées « over the air » par la téléphonie mobile et les systèmes EFTPOS de Cabcharge, tandis que les mises à niveau des compteurs des concurrents doivent être physiquement installées, ce qui oblige les taxis à quitter la route pendant une période de temps. Les compteurs et les mises à jour font partie d'un système intégré de paiement électronique et de répartition radio avec d'autres équipements de taxi fournis par Cabcharge.
Controverse sur la surtaxe
Bien qu'ils soient appelés frais de service par Cabcharge, pour le grand public et les autorités gouvernementales, les frais de traitement des paiements par carte de crédit sont communément appelés surtaxes, et dans le cas de Cabcharge, les frais initiaux de 10 % ont donné lieu à des controverses, des litiges et des intervention législative. Cabcharge a été critiqué pour la surtaxe de 10 % qu'il perçoit sur les tarifs de taxi payés par cartes de crédit et de débit et pour le contrôle anticoncurrentiel général qu'il exerce sur d'autres participants de l'industrie par le biais de son contrôle des paiements électroniques et d'autres domaines du système de taxi tels que les véhicules et les réparations et l'installation connexes d'équipements embarqués, les assurances, la location de véhicules et la formation. Les critiques ont émané de diverses sources, dont le président de la Taxi Industry Inquiry , le professeur Allan Fels , l'ancien chef de la Commission australienne de la concurrence et de la consommation , et les principales sociétés de cartes. La taxe de 10 % a été examinée par la Banque de réserve d'Australie en 2012. Elle s'est révélée excessive et prédatrice, et en février 2013, Victoria a été le premier État à limiter la surtaxe à 5 %, à la suite des recommandations de la Taxi Industry Inquiry . et un nouvel examen de la surtaxe dans cet État pourrait amener le chiffre à être fixé bien en deçà de 5 %. En décembre 2014, la surtaxe a également été réduite à 5 % en Nouvelle-Galles du Sud . L'Australie-Occidentale a réduit la surtaxe à 5 % en février 2015.
La pratique a également fait l'objet d'une enquête par la Banque de réserve d'Australie .
Cabcharge fournit des terminaux EFTPOS, gratuitement ou à un prix inférieur, à environ 97% des taxis en Australie. Cependant, il existe des concurrents comme Live taxi et Motorpass . Cabcharge justifie le supplément sur la base du fait qu'il engage les coûts associés aux transactions, y compris la production de cartes et d'autres produits, le traitement en taxi, l'administration, la protection et les enquêtes contre la fraude, la fourniture de déclarations et la formation des conducteurs. Cependant, cette situation permet également à l'entreprise d'exercer un contrôle substantiel et anticoncurrentiel sur la majeure partie de l'industrie australienne des taxis.
Critique du professeur Allan Fels
Le professeur Allan Fels a récemment approché la Banque de réserve d'Australie pour aider à réduire la surtaxe de 10 %. Il a été rapporté qu'il aurait dit que -
- "Cabcharge a le monopole. Vous n'avez pas le choix si vous payez électroniquement, vous devez payer 10 % de plus. C'est vraiment élevé. Il n'y a pas de concurrence. Soit vous payez 10 %, soit vous payez comptant."
- "La surtaxe de 10 pour cent semble extrêmement élevée", a-t-il déclaré. "Pour Victoria, les frais totalisent (est) 25 millions de dollars (par an), en extrapolant donc que pour l'Australie, il doit être d'environ 100 millions de dollars. Lorsqu'un consommateur paie le prix du taxi, il y a beaucoup de mains dans la caisse... s'il paie. par carte, Cabcharge obtient 10 pour cent. Nous pensons que cela doit être examiné. "
Critiques des grands opérateurs de crédit
Des représentants des principaux opérateurs de cartes de crédit Visa et MasterCard ont également critiqué les frais de 10 %.
Le porte-parole de Visa, Adam Wand, a déclaré hier que Cabcharge faisait payer aux passagers des taxis plus de dix fois les frais moyens des commerçants facturés par les banques et cinq fois plus que les frais moyens facturés par les détaillants, sur la base des données de la Banque de réserve. "Des suppléments de l'ordre de 10 pour cent sont tout simplement excessifs et bien supérieurs au coût d'acceptation d'une carte Visa", a-t-il déclaré. "C'est certainement plus de 10 fois le coût moyen publié par la Banque de réserve."
Le responsable de la stratégie de Mastercard, David Masters, a déclaré qu'il n'y avait "aucun moyen" que le traitement des cartes de crédit coûte à Cabcharge 10 pour cent du tarif. "Je ne sais pas comment ils peuvent le justifier", a-t-il déclaré. "Il ne fait aucun doute que cela gonfle leurs résultats financiers, plutôt que de refléter le coût de la transaction."
Limites de l'État sur la surtaxe
Victoria a légiféré fin juin 2013 pour limiter la surtaxe à 5 % ou moins à compter du 1er février 2014, suite aux recommandations de la Taxi Industry Inquiry . La Commission des services essentiels est tenue d'examiner les frais, ce qui peut entraîner une réduction du supplément en dessous de 5 %, afin de refléter le coût raisonnable de Cabcharge pour fournir une option de paiement autre qu'en espèces dans les taxis.
La Nouvelle-Galles du Sud a réduit la surtaxe à 5 % à compter du 12 décembre 2014.
L'Australie-Occidentale a réduit la surtaxe à 5 % à compter du 24 février 2015.
Action de la Banque de réserve pour limiter les surcharges de carte en réponse aux critiques
Les données de la Banque de réserve (RBA) montrent que les banques facturent aux commerçants des frais moyens de 0,81% pour traiter les paiements Visa ou Mastercard, tandis que les frais moyens répercutés du commerçant aux clients sont de 1,9% pour Visa et de 1,8% pour MasterCard.
La RBA considère que les frais de certaines entreprises sont excessifs et, en conséquence, elle rédige de nouvelles règles pour obliger les contrevenants à limiter leurs frais aux coûts réellement encourus par les commerçants, et que "dans le pistolet sera la charge de 10 % imposée par Cabcharge et des sociétés similaires pour avoir utilisé des cartes de crédit pour payer les courses de taxi..."
Conclusions de l'enquête sur l'industrie du taxi
L' enquête sur l'industrie du taxi dirigée par le professeur Fels a fait un certain nombre de critiques majeures de Cabcharge et de ses activités dans un rapport récent.
Comportement anticoncurrentiel général
- "Il existe désormais d'importantes forces anticoncurrentielles en jeu au sein de l'industrie, notamment la concentration du pouvoir avec les principaux réseaux de taxis et Cabcharge."
- "L'enquête porte principalement sur l'efficacité de la concurrence sur les marchés du traitement des paiements et des instruments de paiement. Au fil du temps, il apparaît à l'enquête que Cabcharge a été extrêmement efficace pour étouffer le développement de la concurrence sur ces marchés."
Utilisation abusive d'instruments de paiement
- "En ce qui concerne les instruments de paiement, si le marché est défini pour des instruments de paiement spécifiques aux taxis, alors Cabcharge a une position très forte sur ce marché. Il semble avoir largement capturé les effets de réseau et l'a renforcé en s'intégrant dans le traitement des paiements et le réseau prestations de service."
- « Il existe un niveau élevé de concentration du marché sur le marché des systèmes de paiement autres qu'en espèces avec une entreprise, Cabcharge, détenant historiquement un pouvoir de marché à la fois dans les instruments de paiement spécifiques aux taxis et dans le traitement des paiements. Cabcharge est le seul instrument de paiement spécifique aux taxis important, et Cabcharge estime que son système de traitement des paiements électroniques se trouve dans environ 97 % des taxis, limousines et bateaux-taxis australiens, y compris tous – ou presque tous – les taxis de Victoria. »
- "... les marchés des instruments de paiement et du traitement sont caractérisés par de forts effets de réseau. Cabcharge a pu profiter de ces effets de réseau en liant ses cartes de marque à ses installations de traitement; c'est-à-dire que seuls les terminaux Cabcharge EFTPOS sont autorisés à traiter Cabcharge Cabcharge n'a pas donné à d'autres fournisseurs de paiement l'accès pour traiter les propres cartes et bons de Cabcharge. Étant donné que les cartes Cabcharge sont l'instrument de paiement le plus largement utilisé et le seul instrument de paiement spécifique aux taxis, un opérateur de taxi qui n'a pas la capacité de traiter Ces cartes seront sérieusement désavantagées. Cela signifie que les processeurs alternatifs sont confrontés à un obstacle important pour établir une présence sur le marché. Les enquêtes sur le marché indiquent que les cartes de compte payant et les billets électroniques de marque Cabcharge représentent jusqu'à 40 pour cent des transactions autres qu'en espèces dans l'industrie du taxi. Il s'agissait d'une question clé que l'ACCC a cherché à résoudre dans l' affaire ACCC v Cabcharge Australia Ltd. »
Activités prédatrices par le biais de fusions et de contrôles de services
- « De nombreuses fusions verticales impliquant Cabcharge ont été une source de préoccupation pour l'ACCC au cours des 15 dernières années. L'acquisition par Cabcharge de fournisseurs de services de réseau (NSP) dans les capitales australiennes est considérée comme ayant donné à Cabcharge une influence précieuse sur les systèmes de paiement installés dans ses taxis affiliés. et a élevé des barrières à l'entrée qui ont protégé sa position sur le marché des systèmes de paiement. »
- "Grâce à ses NSP, Cabcharge fournit également une large gamme de services à l'industrie, notamment la formation des conducteurs, l'aménagement des véhicules de taxi, les caméras et compteurs de taxi, le courtage de licences et l'assurance pour les opérateurs de taxi. L'enquête estime que ces activités ont des implications pour la concurrence sur les marchés des services de paiement. Plus précisément, ils contribuent à maintenir le pouvoir de marché dans les instruments de paiement et le traitement des paiements : c'est-à-dire que Cabcharge ne cherchera probablement pas à « exclure » les marchés en aval en fournissant aux FSN affiliés un accès à moindre coût aux services de paiement, mais cherche à rendre plus difficile pour les débutants dans le traitement des paiements de fournir des services aux opérateurs de taxi. Cabcharge. Cette protection de la surtaxe de 10 % est une considération clé pour Cabcharge étant donné que les revenus des frais de service contribuent à d 87,3 millions de dollars à son chiffre d'affaires annuel (près de 50 % du chiffre d'affaires annuel total de l'entreprise)."
Observations sur le supplément de 10% de Cabcharge
- "... même avec la diminution de certains obstacles à la concurrence - tels que l'accès au traitement des cartes de marque Cabcharge et la suppression du monopole MPTP-Cabcharge - la surtaxe de 10 pour cent devrait rester une pratique courante. Pression du marché pour une réduction dans la surtaxe ne peut se produire que si et lorsque les opérateurs et les réseaux de taxis se font effectivement concurrence pour les consommateurs en abaissant les tarifs et les coûts des modes de paiement associés."
- "L'enquête est préoccupée par le fait que les consommateurs paient des frais excessifs pour le traitement des paiements électroniques des tarifs de taxi. L'important pouvoir de marché exercé historiquement par Cabcharge en fixant ses frais de service de 10% semble agir comme un" marqueur "pour d'autres fournisseurs de services de paiement . C'est une préoccupation particulière en ce qui concerne les instruments de paiement émis par des banques ou des tiers, étant donné que les surtaxes moyennes appliquées par les commerçants dans d'autres secteurs se situent entre un et quatre pour cent. »
- "Le manque d'accès aux cartes de marque Cabcharge a également réduit la concurrence à l'échelle nationale sur les marchés du traitement des paiements de taxi. Cependant, le gouvernement victorien a peu de pouvoir pour apporter des changements dans ce domaine. Le droit de la concurrence relève du domaine fédéral, l'ACCC étant responsable de en veillant à ce que les dispositions du système de paiement soient conformes aux dispositions en matière de concurrence et d'accès de la Commonwealth Competition and Consumer Act 2010. Comme indiqué ci-dessus, l'ACCC s'est efforcée de lever les obstacles commerciaux à l'entrée dans le passé et continue de surveiller le comportement de Cabcharge. l'examen minutieux de cette question par l'ACCC. »
- "... l'enquête reste préoccupée par la surtaxe de 10 pour cent actuellement imposée aux utilisateurs de taxis victoriens. Le fait que la moitié de ces frais soient globalement redirigés vers les chauffeurs, les fournisseurs de services réseau et les opérateurs suggère fortement que les 10 pour cent sont inutilement élevés et que il y aura un avantage significatif pour le consommateur en abaissant les frais à un niveau où ces paiements sont minimes ou éliminés. »
Critiques de conclusion concernant l'abus de pouvoir commercial
- « La perception d'un service médiocre, de tarifs élevés et d'un faible niveau d'innovation contribue grandement à la stagnation de la demande de services de taxi. La répartition inégale des revenus tirés de l'industrie du taxi affecte également la qualité du service. Les titulaires de licence bénéficient considérablement de la rareté des licences ; d'autres dans l'industrie avec un pouvoir de marché, tels que les fournisseurs de services de réseau (NSP) et Cabcharge, s'en sortent également bien.D'autre part, les chauffeurs de taxi engagés par les opérateurs reçoivent environ la moitié du salaire auquel ils auraient droit s'ils étaient traités comme des employés. Les exploitants de taxis qui paient des redevances aux titulaires de licence dans le cadre d'affectations subissent également des pressions croissantes sur les coûts. ... il existe désormais d'importantes forces anticoncurrentielles en jeu au sein de l'industrie, avec de nombreuses années de contraintes sur la concurrence créant un état d'esprit de l'industrie qui est fortement concentré sur la protection des intérêts en place, plutôt que de chercher des moyens d'améliorer les services aux consommateurs."
- « Les FSN semblent généralement avoir un pouvoir de marché important. Ils ont peu de concurrents et, dans de nombreux cas, n'ont pas d'autres concurrents dans les zones qui leur sont attribuées. Lorsque les entreprises ont un pouvoir de marché important, celui-ci peut être étendu à d'autres marchés par l'intégration verticale et d'autres relations verticales. fourniture d'équipements embarqués."
- "L'enquête est d'avis que les obstacles commerciaux mis en place par Cabcharge sont mieux traités par l'ACCC et la Reserve Bank of Australia, qui supervisent et appliquent la réglementation des comportements anticoncurrentiels sur les marchés des systèmes de paiement et l'efficacité des systèmes de paiement et sont les mieux placés assurer la cohérence réglementaire entre les États.
Gagnant de l'un des produits les plus shonkis d'Australie
Le magazine de consommation australien Choice décerne chaque année des prix, les Shonky Awards, pour récompenser les produits les plus pauvres ou les plus « shonkis » d'Australie. Choice déclare que la concurrence "reconnaît et réprimande les allégations trompeuses, la publicité mensongère, le manque de transparence, les produits défectueux et/ou le mauvais service".
Cabcharge a reçu un Shonky Award en 2012 pour son supplément de 10 % sur les tarifs de taxi payés par carte.