Organe de règlement des différends - Dispute Settlement Body

L' Organe de règlement des différends ( ORD ) de l' Organisation mondiale du commerce (OMC) prend des décisions sur les différends commerciaux entre les gouvernements qui sont tranchés par l'Organisation. Ses décisions correspondent généralement à celles du comité des litiges .

Structure institutionnelle

L'ORD est en fait une session du Conseil général de l'OMC : c'est-à-dire l'ensemble des représentants des gouvernements membres de l'OMC, généralement au niveau des ambassadeurs, se réunissant. Il décide de l'issue d'un différend commercial sur la recommandation d'un groupe spécial et (éventuellement) sur un rapport de l' organe d'appel de l'OMC, qui peut avoir modifié la recommandation du groupe spécial si une partie a choisi de faire appel. Seul l'ORD peut prendre ces décisions : les groupes spéciaux et l'Organe d'appel se limitent à faire des recommandations.

L'ORD utilise une procédure de décision spéciale connue sous le nom de « consensus inversé » ou « consensus contre » qui rend presque certain que les recommandations du Groupe spécial dans un différend seront acceptées. Le processus exige que les recommandations du Groupe spécial (telles que modifiées par l'Organe d'appel) soient adoptées "à moins" qu'il y ait un consensus des membres contre leur adoption. Cela ne s'est jamais produit, et parce que la nation « gagnante » en vertu de la décision du Groupe spécial devrait se joindre à ce consensus inversé, il est difficile de concevoir comment cela pourrait jamais.

Une fois qu'il a statué sur l'affaire, c'est-à-dire s'il a été démontré que la plainte était fondée ou erronée, l'ORD peut ordonner au Membre "perdant" de prendre des mesures pour mettre ses lois, réglementations ou politiques en conformité avec les Accords de l'OMC. C'est la seule direction qui émerge d'un différend à l'OMC. Il n'y a pas de concept de "punition" ou même de restitution. L'ORD accordera à la partie perdante un "délai raisonnable" pour rétablir la conformité de ses lois, etc.

Si la partie perdante ne rétablit pas la conformité de ses lois dans le "délai raisonnable", l'ORD peut—à titre exceptionnel—autoriser un plaignant ayant gain de cause à prendre des mesures de rétorsion pour inciter la partie perdante à agir. C'est très rare. Presque tous les membres de l'OMC mettent en œuvre "volontairement" les décisions de l'ORD à temps. Bien sûr, lorsqu'un pays perdant met ses lois, etc. en conformité, il peut choisir comment le faire ; en effet, il n'apportera peut-être pas nécessairement les changements que la partie gagnante préférerait.