Problèmes environnementaux au Japon - Environmental issues in Japan
La pollution de l' environnement au Japon accompagne l'industrialisation depuis l' ère Meiji . L'un des premiers cas a été l'empoisonnement au cuivre causé par le drainage de la mine de cuivre Ashio dans la préfecture de Tochigi , qui a commencé dès 1878. Des inondations répétées se sont produites dans le bassin de la rivière Watarase et sur 1 600 hectares de terres agricoles et de villes et villages dans les préfectures de Tochigi et Gunma. ont été endommagés par les eaux de crue, qui contenaient un excès de composés inorganiques de cuivre provenant de la mine Ashio. Les éleveurs locaux dirigés par Shōzō Tanaka , membre de la Chambre basse de Tochigi ont lancé un appel à la préfecture et au gouvernement pour mettre un terme aux opérations minières. Bien que la société minière ait payé des compensations et que le gouvernement se soit engagé dans les travaux de digue de la rivière Watarase, aucune solution fondamentale du problème n'a été trouvée.
Le Japon est le premier importateur mondial de ressources naturelles épuisables et renouvelables et l'un des plus gros consommateurs de combustibles fossiles .
Dégradation de l'environnement dans les années 1960
La politique et les réglementations environnementales japonaises actuelles étaient la conséquence d'un certain nombre de catastrophes environnementales dans les années 1950 et 1960 qui ont accompagné la croissance économique à grande vitesse associée au miracle économique japonais . L' empoisonnement au cadmium provenant des déchets industriels dans la préfecture de Toyama a été découvert comme étant la cause de la maladie itai-itai extrêmement douloureuse (イタイイタイ病, Itai itai byō , « aïe aïe ») . Des habitants de la ville de Minamata dans la préfecture de Kumamoto ont été empoisonnés par du méthylmercure drainé d'une usine chimique , une maladie connue sous le nom de maladie de Minamata . Le nombre de victimes à Minamata était de 6 500 en novembre 2006.
À Yokkaichi , un port de la préfecture de Mie , la pollution de l'air causée par les émissions de dioxyde de soufre et de dioxyde d' azote a entraîné une augmentation rapide du nombre de personnes souffrant d' asthme et de bronchite . Dans les zones urbaines, le smog photochimique provenant des gaz d'échappement des véhicules automobiles et industriels a également contribué à une augmentation des problèmes respiratoires. Au début des années 1970, une intoxication chronique à l' arsenic attribuée à la poussière des mines d'arsenic s'est produite dans les préfectures de Shimane et de Miyazaki .
Des mouvements écologistes ont commencé à se développer autour du Japon à la suite des manifestations d'Anpo en 1960 , qui ont dynamisé une nouvelle génération d'activistes. Ces mouvements gagné du terrain en tant que Premier ministre Hayato Ikeda du revenu Doubler plan mis une priorité sur la croissance économique à tout prix, ce qui exacerbe les problèmes environnementaux.
En 1969, l' Union des consommateurs du Japon a été fondée pour traiter les problèmes de santé et les fausses déclarations des entreprises. La session de la Diète nationale de 1970 est restée dans les mémoires comme « la Diète de la pollution ». Répondant à la pression et à l'indignation populaires croissantes, la Diète a adopté quatorze lois anti-pollution en une seule session, ce qui a été considéré comme un tournant dans la politique environnementale. En conséquence, le Japon disposait de ce qui était à l'époque l'ensemble de lois sur la protection de l'environnement le plus strict au monde.
Ces nouvelles lois comprenaient une loi sur la pollution de l'eau et des réglementations nationales sur les rejets toxiques. Le principe du « pollueur-payeur » a été introduit. Une agence nationale de l'environnement, qui est devenue plus tard le ministère de l'Environnement, a été fondée en 1971. Les dépenses gouvernementales nationales consacrées aux questions environnementales ont presque doublé entre 1970 et 1975 et triplé au niveau des collectivités locales. Les investissements des entreprises dans les technologies propres ont également augmenté de façon spectaculaire.
Dans la seconde moitié des années 1970, l'Union des consommateurs du Japon a mené l'opposition à l'énergie nucléaire, appelant à une campagne nationale contre la semaine de l'énergie nucléaire. Ce mouvement allait continuer à se développer au cours des prochaines décennies pour devenir un important mouvement anti-nucléaire au Japon .
Dans les années 90, la législation environnementale du Japon a été encore renforcée. En 1993, le gouvernement a réorganisé le système du droit de l'environnement et a promulgué la Loi fondamentale sur l'environnement (環境基本法) et les lois connexes. La loi comprend la restriction des émissions industrielles, la restriction des produits, la restriction des déchets, l'amélioration de la conservation de l'énergie, la promotion du recyclage, la restriction de l'utilisation des terres, la mise en place de programmes de contrôle de la pollution environnementale, l'aide aux victimes et des dispositions relatives aux sanctions. L'Agence pour l'environnement a été promue ministère de l'Environnement à part entière en 2001, pour faire face à la détérioration des problèmes environnementaux internationaux.
En 1984, l'Agence pour l'environnement avait publié son premier livre blanc . Dans l'étude de 1989, les citoyens pensaient que les problèmes environnementaux s'étaient améliorés par rapport au passé, près de 1,7 % pensaient que les choses s'étaient améliorées, 31 % pensaient qu'elles étaient restées les mêmes et près de 21 % pensaient qu'elles s'étaient aggravées. Quelque 75 % des personnes interrogées ont exprimé leur inquiétude concernant les espèces menacées , le rétrécissement des forêts tropicales , l' expansion des déserts , la destruction de la couche d'ozone , les pluies acides et l'augmentation de la pollution de l' eau et de l' air dans les pays en développement . La plupart pensaient que le Japon, seul ou en coopération avec d'autres pays industrialisés, avait la responsabilité de résoudre les problèmes environnementaux. Dans le sondage d'opinion de 2007, 31,8% des personnes ont répondu que l'activité de conservation de l'environnement conduit à plus de développement économique, 22,0% ont répondu que l'activité environnementale n'entrave pas toujours l'économie, 23,3% ont répondu que la conservation de l'environnement doit être privilégiée même si elle peut entraver l'économie et 3.2％ ont répondu que le développement économique devrait avoir la priorité sur la conservation de l'environnement.
Le premier Examen des performances environnementales du Japon de l'OCDE a été publié en 1994, qui a félicité le pays d'avoir dissocié son développement économique de la pollution de l'air, la qualité de l'air du pays s'étant améliorée tandis que l'économie prospérait. Cependant, il a reçu des notes plus faibles pour la qualité de l'eau, car ses rivières, lacs et eaux côtières ne répondaient pas aux normes de qualité. Un autre rapport de 2002 a déclaré que la combinaison d'instruments utilisés pour mettre en œuvre la politique environnementale est très efficace et que les réglementations sont strictes, bien appliquées et fondées sur de solides capacités de surveillance.
Dans le rapport annuel sur l'environnement 2006, le ministère de l'Environnement a signalé que les principaux problèmes actuels sont le réchauffement climatique et la préservation de la couche d'ozone , la conservation de l'environnement atmosphérique, de l'eau et des sols, la gestion et le recyclage des déchets , les mesures pour les substances chimiques, la conservation de la nature l'environnement et la participation à la coopération internationale.
Questions d'actualité
La gestion des déchets
Le Japon brûle près des deux tiers de ses déchets dans des incinérateurs municipaux et industriels. En 1999, certains experts estimaient que 70 pour cent des incinérateurs de déchets dans le monde étaient situés au Japon. Combiné aux technologies d'incinération de l'époque, cela a permis au Japon d'avoir le plus haut niveau de dioxine dans son air de tous les pays du G20. En 2019, les progrès technologiques avaient permis de maîtriser le problème des dioxines, ne constituant plus une menace majeure. En 2001, le ministère américain de la Justice a intenté une action contre le Japon pour la mort de militaires américains à l'installation aéronavale d' Atsugi causée par un incinérateur de déchets à proximité connu sous le nom d'incinérateur de Jinkanpo Atsugi. Cela a remis en question la ligne du gouvernement japonais selon laquelle les milliers d'incinérateurs au Japon sont sûrs.
Changement climatique
Pouvoir nucléaire
Le Japon maintient un tiers de sa production électrique à partir de centrales nucléaires. Alors qu'une majorité de citoyens japonais ont généralement soutenu l'utilisation des réacteurs nucléaires existants, depuis l' accident nucléaire de la centrale nucléaire de Fukushima Daiichi le 11 mars 2011, ce soutien semble s'être déplacé vers une majorité souhaitant que le Japon sorte progressivement de l'énergie nucléaire. L'ancien Premier ministre Naoto Kan a été le premier politicien de premier plan à exprimer ouvertement son opposition à la dépendance du Japon à l'égard de l'énergie nucléaire et a suggéré une élimination progressive des sources d'énergie nucléaire au profit d'autres sources d'énergie renouvelable. Les objections contre le projet de construction de nouvelles centrales se sont également multipliées depuis le tremblement de terre et le tsunami du 11 mars qui ont déclenché la fusion nucléaire de trois réacteurs de la centrale de Fukushima dai ichi dans l'est du Japon.
Le traitement des déchets radioactifs est également devenu un sujet de discussion au Japon. Une nouvelle usine de retraitement du combustible nucléaire usé a été construite à Rokkasho en 2008, le site du dépôt souterrain des déchets nucléaires pour les DHA et DFA n'a pas encore été décidé. Certaines villes locales ont annoncé un plan pour mener une étude environnementale sur le site d'élimination, mais des groupes de citoyens s'y opposent fermement.
Pêche et chasse à la baleine
Dans les régimes japonais, le poisson et ses produits sont plus importants que les autres types de viande, à tel point que la consommation de poisson au Japon est parfois considérée comme la plus élevée au monde. Dans une fiche d'information publiée par la FAO en 2010, il a souligné qu'à l'exception de 2007, le Japon était le premier importateur de poisson et de produits de la pêche depuis les années 1970. Même sur le marché d'aujourd'hui, le Japon est le troisième plus grand marché unique au monde pour le poisson et les produits de la pêche. On estime qu'en 2008, le Japon mangeait 81 pour cent du thon frais du monde. Ces raisons expliquent pourquoi le Japon possède l'une des eaux les plus surexploitées au monde.
En 2004, le nombre de thons rouges de l'Atlantique adultes capables de se reproduire avait chuté à environ 19 pour cent du niveau de 1975 dans la moitié ouest de l'océan. Le Japon possède un quart de l'offre mondiale des cinq grandes espèces : le thon rouge, le thon rouge du Sud, le thon obèse, l'albacore et le germon. En 2005, plus de dix espèces étaient confrontées à un grave épuisement des stocks. En outre, les autorités ont commencé à mettre en œuvre des plans de reconstitution des stocks de maquereau, de crabe des neiges, de poisson de sable à voilure, d'anchois japonais, de puffer de tigre et de plusieurs autres espèces, alors que les stocks diminuaient jusqu'à épuisement. Ces plans de reconstitution des stocks étaient essentiels, car les données présentées par le ministère japonais de l'Agriculture, des Forêts et de la Pêche montrent que les stocks de maquereau dans le nord de la mer du Japon étaient d'environ 85 000 tonnes contre 800 000 tonnes environ dans les années 90.
Cependant, en raison de l'épuisement des stocks océaniques à la fin du 20e siècle et de l'intervention du gouvernement, les prises annuelles totales de poisson du Japon diminuent rapidement. La politique gouvernementale qui a été mise en œuvre comprend le système de total autorisé des captures (TAC). Cela a été ratifié par le gouvernement japonais et une loi simplement connue sous le nom de loi TAC est entrée en vigueur le 14 juin 1996, qui fixe essentiellement des quotas sur la quantité que les pêcheries sont autorisées à capturer, ainsi que les plans de reconstitution des stocks s'inversent lentement. années de surpêche qui s'est produite dans les eaux japonaises.
La chasse à la baleine à des fins de recherche s'est poursuivie même après le moratoire sur la chasse commerciale en 1986. Ce programme de chasse à la baleine a été critiqué par des groupes de protection de l'environnement et des pays anti-chasse, qui disent que le programme n'est pas destiné à la recherche scientifique.
Aménagement urbain
Les efforts massifs de reconstruction à l'échelle nationale au lendemain de la Seconde Guerre mondiale et le développement des décennies suivantes ont conduit à une urbanisation et à une construction encore plus poussées. L'industrie de la construction au Japon est l'une des plus importantes, et bien que le Japon entretienne de nombreux parcs et autres espaces naturels, même au cœur de ses villes, il existe peu de restrictions majeures sur où et comment la construction peut être entreprise. Alex Kerr , dans ses livres "Lost Japan" et "Dogs & Demons", est l'un des nombreux auteurs qui se concentrent fortement sur les problèmes environnementaux liés à l'industrie de la construction au Japon, et le pouvoir de lobbying de l'industrie empêchant l'introduction de lois de zonage plus strictes et d'autres problèmes environnementaux.
Gestion des déchets électroniques
Les forêts
Le Japon a obtenu en 2018 un score moyen de 5,8/10 pour l' indice d'intégrité du paysage forestier , le classant au 95e rang mondial sur 172 pays.
Numéros passés
- Pollution de la mine de cuivre Ashio dans les années 1880.
Voir également
- Liste des problèmes environnementaux
- Mouvement environnemental
- Tempêtes hivernales de 2009-10 en Asie de l'Est
Les références
Cet article comprend du texte du domaine public Library of Congress "Country Studies" à l' adresse http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
Lectures complémentaires
- Jared Diamond , Collapse: How Societies Choose to Fail or Success , Penguin Books , 2005 et 2011 ( ISBN 9780241958681 ). Voir le chapitre 9 intitulé « Les chemins opposés du succès ».