Arme à feu de fabrication privée - Privately made firearm

Une arme à feu de fabrication privée (également appelée pistolet fantôme ) est un terme désignant une arme à feu artisanale (généralement) sans numéro de série commercial . Le terme est principalement utilisé aux États-Unis par les défenseurs du contrôle des armes à feu, les défenseurs des droits des armes à feu , les forces de l'ordre et certains dans l'industrie des armes à feu. Étant donné que la fabrication à domicile d'armes à feu à usage personnel n'est pas considérée comme relevant de l' autorité du gouvernement fédéral pour réglementer le commerce interétatique (par opposition au commerce intraétatique), les personnes fabriquant leurs propres armes à feu ne sont pas soumises aux réglementations fédérales ou étatiques de vérification des antécédents commerciaux . Les personnes autrement interdites de posséder des armes à feu sont toujours légalement interdites de la fabrication, du transfert ou de la possession d'armes à feu ou de munitions, quelle que soit la méthode de fabrication ou d'acquisition.

Production

États Unis

En vertu de la loi fédérale américaine , la création et la possession d'armes à feu à des fins non commerciales ont toujours été légales. En revanche, les armes à feu destinées à la vente ou à la distribution nécessitent une licence fédérale pour leur fabrication et doivent porter des numéros de série uniques.

Un récepteur d' arme à feu , qui selon la loi américaine est le plus souvent la partie légalement considérée comme une « arme à feu », peut être fabriqué à partir de matière première, un « récepteur inachevé » ou un « récepteur à 80 % », le dernier de ces étant un terme non juridique, le Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms , ou ATF, ne le reconnaît pas. Alors que certains États ont adopté des lois restreignant la création d'armes à feu de fabrication privée, dans la plupart des États, les récepteurs inachevés sont vendus sans qu'il soit nécessaire de vérifier les antécédents fédéraux ou étatiques. Les travaux de finition sur ces récepteurs peuvent être effectués avec des machines-outils, la perceuse à colonne ordinaire ou des outils à main comme le Dremel . Les entreprises vendent des kits comprenant des forets, des pochoirs et des gabarits pour faciliter le processus, mais la maîtrise des outils est généralement requise.

Il a toujours été possible de fabriquer des armes à feu à partir de matières premières, et plus récemment, il est devenu populaire de produire des récepteurs en plastique avec une imprimante 3D , bien que la variété des matériaux et des méthodes utilisées pour créer ces récepteurs produisent des récepteurs de qualité très variable. La machine-outil la plus populaire pour compléter les récepteurs à 80% est une fraiseuse CNC de Defense Distributed nommée Ghost Gunner , qui est optimisée pour compléter les récepteurs non finis en aluminium et en acier.

Les armes à feu de style AR-15 sont souvent fabriquées comme des armes à feu de fabrication privée. Les AR-15 sont des armes à feu modulaires, et les marques du fabricant sont généralement appliquées sur le récepteur inférieur , qui abrite le groupe de détente. Une personne avec un récepteur inférieur AR-15 peut assembler une arme à feu complète en utilisant des composants largement disponibles, tels que des canons, des crosses, des chargeurs et des récepteurs supérieurs. Les pistolets et les fusils semi-automatiques de style AK-47 sont également couramment fabriqués comme armes à feu de fabrication privée.

Juridictions non américaines

Les centres de production à l'étranger d'armes à feu non marquées comprennent la Chine, la région de Khyber Pass au Pakistan et les Philippines ; les Philippines sont surtout connues pour la production de pistolets semi-automatiques de calibre .45 .

Controverse politique

Traçabilité

Ces dernières années, les politiciens et les défenseurs du contrôle des armes à feu ont affirmé que le traçage des armes à feu non sérialisées utilisées dans des crimes peut être plus difficile que le traçage de leurs variantes commerciales. Cet argument est avancé lors de l'évaluation de la capacité de l'ATF à utiliser les numéros de série des armes à feu associées à des crimes pour effectuer des « demandes de traçage » par l'intermédiaire du National Tracing Center (NTC) , une division du bureau qui fournit des pistes d'enquête aux autorités locales, étatiques, fédérales et étrangères. les organismes d'application de la loi. Cependant, ATF NTC utilise d'autres technologies et expertises médico-légales lorsque les numéros de série ne sont pas présents, ou ont été altérés ou effacés des armes à feu, et les détectives locaux, les procureurs et les procureurs américains disposent de nombreuses autres ressources et pouvoirs d'enquête en dehors de NTC lorsqu'ils travaillent sur des crimes avec armes à feu, y compris le NIBIN . De plus, comme cela a été vu dans l' opération Fast and Furious, l'ATF n'a pas pu retracer ses propres armes à feu portant des numéros de série.

Bien qu'il n'y ait pas de statistiques fiables sur le nombre d'armes à feu de fabrication privée récupérées dans des crimes, depuis que le problème a pris de l'importance en Californie, l'ATF a documenté des récupérations d'armes à feu fantômes dans 38 États plus DC, Porto Rico et les îles Vierges. L'ATF a noté un nombre croissant de saisies d'armes fantômes chaque année depuis 2016, et plus de 1 600 de ces armes à feu ont été saisies dans le NIBIN.

Avocats

Les droits des armes à feu et d'autres militants politiques américains soutiennent la production privée d'armes à feu, affirmant que cette pratique est un droit constitutionnel et un moyen de préserver la vie privée des propriétaires d'armes à feu. Des particuliers ont organisé des « parties de construction » où l'équipement et l'expertise sont partagés pour aider à créer des armes à feu de fabrication privée. Les avocats affirment que les armes à feu fabriquées par des particuliers sont rarement utilisées dans le crime malgré la possession généralisée. Les défenseurs des droits des armes à feu et les forces de l'ordre affirment qu'en raison du coût et des efforts requis pour fabriquer des armes à feu de fabrication privée, les criminels préfèrent voler les armes utilisées dans les crimes, un fait confirmé par les statistiques du ministère de la Justice. Entre 2012 et 2017, l'ATF a estimé que plus de 1,8 million d'armes à feu ont été volées à des propriétaires d'armes à feu, à des véhicules et à des résidences, et 40 000 autres ont été volées à FFL (Federal Firearms Licensee), des chiffres qui éclipsent largement ceux des armes à feu de fabrication privée liées à des crimes.

Crimes notables

Alors que très peu de cas d'armes à feu de fabrication privée ont été récupérés sur les lieux d'homicides, des armes à feu non sérialisées ont été utilisées dans au moins deux fusillades en Californie. Plus particulièrement un à Rancho Tehama Reserve en 2017 par un homme qui a été interdit de posséder des armes à feu. Le tireur portait également et principalement utilisé trois armes à feu qu'il avait acquises illégalement et qui n'étaient pas des armes à feu de fabrication privée. Les armes à feu dont les numéros de série ont été supprimés constituent la majorité des armes à feu non sérialisées récupérées sur les lieux des crimes. Cependant, une arme modifiée n'est pas la même chose qu'une arme à feu artisanale, et cette distinction est importante lorsque l'on considère leur prévalence d'utilisation lors de crimes.

Législation pertinente

Loi fédérale des États-Unis

Le Congrès a adopté le Gun Control Act de 1968 ou le GCA, pour étendre les contrôles du commerce interétatique sur les armes à feu courantes comme les pistolets, les revolvers, les fusils de chasse et les carabines. La GCA exige que ceux qui sont « engagés dans l'entreprise » de fabrication ou de commerce d'armes à feu soient agréés par l'ATF. Les titulaires de permis d'armes à feu fédéraux sont tenus de marquer les numéros de série de leurs armes à feu et de tenir des registres de leurs transactions. La GCA interdit également à certaines catégories de personnes, comme les criminels condamnés, les agresseurs domestiques, les utilisateurs de drogues illégales et autres, de posséder des armes à feu.

Pour aider à faire respecter ces interdictions, le Congrès a adopté la loi Brady en 1993, créant le système national de vérification instantanée des antécédents criminels , ou NICS, et obligeant les FFL à soumettre les informations sur les acheteurs potentiels d'armes à feu au NICS avant de transférer les armes à feu.

Alors que le Congrès a adopté la GCA pour aider les forces de l'ordre à lutter contre la criminalité liée aux armes à feu, il a expressément ajouté que la loi ne devait pas imposer de fardeau indu aux citoyens respectueux des lois qui utilisent ou fabriquent des armes à feu à des fins licites et privées.

Californie

En 2014, la Californie a tenté de promulguer une loi exigeant des numéros de série sur les récepteurs inachevés et toutes les autres armes à feu, y compris les armes à feu anciennes, mais le gouverneur y a opposé son veto. Cependant, en 2016, il a adopté une mesure exigeant que toute personne envisageant de fabriquer une arme à feu artisanale obtienne un numéro de série de l'État ( enregistrement de facto ) et passe une vérification des antécédents. À partir du 1er juillet 2024, les « pièces précurseurs d'armes à feu » ne peuvent être vendues que par l'intermédiaire d'un revendeur agréé.

Connecticut

Depuis le 1er octobre 2019, toutes les armes fabriquées doivent avoir un numéro de série obtenu auprès du Département des services d'urgence et de la protection publique gravé. Tout pistolet en plastique qui "après avoir retiré les poignées, les crosses et les chargeurs, n'est pas ... détectable" par les détecteurs de métaux est interdit par la loi du Connecticut.

New Jersey

S2465, promulguée en novembre 2018, interdit la fabrication et la vente d'armes à feu ou de pièces qui sont ou peuvent devenir une arme à feu introuvable. De multiples arrestations ont été effectuées dans les mois qui ont suivi l'entrée en vigueur de cette loi. Le procureur général Gurbir Grewal a agressivement poursuivi les infractions à cette loi. Le New Jersey a déposé une plainte contre US Patriot Armory, une société qui aurait vendu des kits de construction AR-15 aux résidents du NJ. En juillet 2019, la S3897 a été promulguée, qui criminalise le transfert ou la possession d'armes à feu non sérialisées.

New York

En 2015, lors de la première poursuite dans l'État de New York pour vente d'armes à feu de fabrication privée, le procureur général Eric Schneiderman a déclaré qu'il était « facile » pour « des criminels de fabriquer des armes à feu de qualité militaire totalement introuvables ». En 2019, New York a adopté une loi interdisant la fabrication, la vente, le transport ou la possession d'armes à feu imprimées en 3D ou d'autres armes à feu indétectables.

Pennsylvanie

Le procureur général Josh Shapiro a émis un avis juridique en décembre 2019 selon lequel 80% des récepteurs inférieurs sont considérés comme des armes à feu. Une contestation judiciaire s'ensuivit et, en janvier 2020, la Cour du Commonwealth a émis une injonction préliminaire bloquant l'opinion d'AG Shapiro.

Législation en instance

Congrès des États-Unis

Le 1er juillet 2020, les représentants Jamie Raskin (MD-08) et David Cicilline (RI-01) ont présenté la résolution de la Chambre 7468, visant à réduire la violence armée en interdisant la fabrication de soi-disant « armes fantômes », des armes à feu qui ne nécessitent aucune expérience vérifier, n'ont pas de numéro de série et sont essentiellement impossibles à retracer. Au 22 septembre 2020, la mesure la plus récente prise sur le projet de loi était le 1er juillet, date à laquelle il a été renvoyé au Comité de la Chambre sur le pouvoir judiciaire .

Massachusetts

En avril 2020, il existe au moins deux projets de loi visant à contrôler la distribution de kits d'armes à feu ainsi que d'armes à feu imprimées en 3D dans le Commonwealth : le projet de loi H.3843, "An Act relative to ghost guns", présenté par Marjorie C. Decker du 25e district de Middlesex , et le projet de loi S.2649, « Acte relatif aux armes à feu imprimées en 3D et aux armes fantômes », présenté par Michael J. Barrett du 3e district de Middlesex . Les deux projets de loi ont été renvoyés au Comité des voies et moyens du Sénat et de la Chambre , respectivement.

Illinois

Le 7 février 2019, la représentante de l'Illinois, Kathleen Willis, a déposé le document HB2253, intitulé Loi sur les armes à feu indétectables et introuvables, auprès du greffier de la Chambre où le projet de loi a été annoncé à la Chambre. Il a ensuite été renvoyé au comité du règlement de la Chambre pour être affecté à un comité de fond et pour être officiellement entendu par les législateurs et le public. La Loi sur les armes à feu introuvables, en abrégé, propose de modifier la Loi sur la carte d'identité des propriétaires d'armes à feu principalement en interdisant la possession, la fabrication et la distribution de « cadres ou récepteurs non finis » sans avoir en sa possession une FOID (Firearm Owners Identification Card), entre autres exigences. HB2253 propose également d'inclure ces soi-disant « Ghost Guns » comme armes à feu prohibées dans certaines zones, y compris les bâtiments publics. Les violations de HB2253 entraîneraient la commission d'un crime de classe 2, passible de 3 à 7 ans dans le département des services correctionnels de l'Illinois et d'amendes allant jusqu'à 25 000 $.

Le projet de loi a recueilli à la fois le soutien et les critiques des législateurs. Dans l'introduction du projet de loi, le représentant Willis a déclaré: "Je n'appelle pas à leur interdiction, je dis simplement que vous devez avoir les mêmes vérifications des antécédents que si vous deviez acheter une arme à feu ordinaire. . " D'un autre côté, les détenteurs de licence d'armes à feu fédérales de l'Illinois ont exprimé leurs préoccupations concernant le 2e amendement au nom des vendeurs d'armes à feu : " [Le représentant Willis] essaie de rendre illégal pour les amateurs à domicile de posséder ou de posséder des armes à feu qu'ils ont fabriquées. Ils s'en prennent à une industrie, à un passe-temps et à des propriétaires d'armes à feu légitimes."

Lectures complémentaires

  • Ryan W. Miller (22 novembre 2019). « « Pistolet fantôme » utilisé lors de la fusillade du lycée Saugus. Qu'est-ce que c'est et est-ce légal ? » . États-Unis aujourd'hui .
  • Beyer, Katherine E. Busting the Ghost Guns Une approche technique, réglementaire et pratique du problème des armes imprimées en 3D 103 Ky. LJ 433 (2014-2015)

Voir également

Les références