Centre international des droits de la personne et du développement démocratique - International Centre for Human Rights and Democratic Development

À ne pas confondre avec Centre d'information pour les droits de l'homme et la démocratie à Hong Kong.
Centre international des droits de la personne et du développement démocratique
Établi 1988
Dernier président Aurel Braun
Personnel 47
Adresse 1001, boul. de Maisonneuve
Emplacement
Montréal
Dissous 2012

Le Centre international des droits de la personne et du développement démocratique (Droits et Démocratie) a été créé pour être une institution canadienne indépendante et non partisane. Il a été établi par une loi du Parlement canadien en 1988 pour « encourager et soutenir les valeurs universelles des droits de la personne et la promotion des institutions et des pratiques démocratiques dans le monde ». La R&D a reçu environ 11 millions de dollars canadiens par an de financement du gouvernement canadien.

R&D a été chargée de travailler avec des individus, des organisations et des gouvernements au Canada et à l'étranger pour promouvoir les droits humains et démocratiques définis dans la Déclaration universelle des droits de l'homme des Nations Unies (1948) . À cette fin, R&D a cherché à développer des outils d' évaluation de l'impact sur les droits de l'homme pouvant être appliqués par les groupes de la société civile.

Histoire

Le gouvernement progressiste-conservateur de Brian Mulroney a établi Droits et Démocratie en tant qu'agence relevant du Parlement en vertu de la Loi sur le Centre international des droits de la personne et du développement démocratique de 1988. Le président fondateur était Ed Broadbent , ancien chef national du Nouveau Parti démocratique . Broadbent a été remplacé par l' ancien ministre libéral Warren Alllmand .

Bien qu'étant une organisation canadienne, son mandat était international, centré sur le double objectif du titre de l'organisation : les droits humains internationaux et le développement de la démocratie, particulièrement dans les pays moins développés . Ainsi, Droits et Démocratie détenait le statut consultatif auprès du Conseil économique et social des Nations Unies , entre autres organismes internationaux. Il a financé des projets en Amérique du Nord et du Sud, en Afrique, en Asie de l'Est et du Sud-Est et au Moyen-Orient. Les activités de l'organisation ont été décrites dans un rapport annuel au ministre des Affaires étrangères du Canada et au Parlement.

Prix ​​John Humphrey de la liberté

Article détaillé : Prix John Humphrey pour la liberté

Le centre a offert un prix annuel, appelé le John Humphrey Freedom Award (du nom de John Peters Humphrey ), à une organisation ou à une personne de n'importe quelle partie du monde, y compris le Canada, pour des réalisations exceptionnelles dans la promotion du développement démocratique ou du respect des droits de la personne. Le prix consistait en une dotation de 25 000 $ (plus tard 30 000 $) et une tournée de conférences dans des villes canadiennes pour mieux faire connaître le travail du lauréat. Parmi les lauréats notables figurent Kimy Pernía Domicó ( Colombie ), Mgr Carlos Filipe Ximenes Belo ( Timor oriental ), Cynthia Maung et Min Ko Naing ( Birmanie ).

Controverse

R&D avait été vivement critiquée pour avoir prétendument promu des positions antidémocratiques et s'être alliée à des groupes radicaux qui soutenaient des politiques incompatibles avec les valeurs canadiennes. En particulier, après que le gouvernement Harper a déclaré que lors de la Conférence d'examen des Nations Unies à Durban , prévue à Genève en 2009, le Canada ne participerait pas et qu'aucun financement du gouvernement ne pouvait être utilisé pour soutenir l'événement au motif que le gouvernement Harper croyait que c'était antisémite. R&D aurait défié cette politique. Le 29 octobre 2009, lors d'une audition parlementaire de la commission permanente des Affaires étrangères, le député James Lunney a demandé à Rémy Beauregard, nommé président de R&D par le précédent gouvernement libéral : « Est-ce que Droits et Démocratie a joué un rôle, directement ou indirectement, dans la planification pour ou participer à la conférence de Durban ?" Beauregard a répondu : « Non, nous ne l'avons pas fait », mais un membre du personnel de R&D a indiqué qu'au cours de l'année 2008, l'organisation avait en fait été active dans les préparatifs de cet événement. Les rapports ont également noté qu'"au moins sept employés de R&D travaillaient à Genève" à l'époque, et lorsque Deloitte & Touche a audité le financement, il était "impossible d'identifier" comment plus de 140 000 $ de fonds de R&D avaient été dépensés.

Au milieu de ces activités et de ces conflits, le gouvernement Harper a changé la direction de R&D, nommant le professeur Aurel Braun , de l'Université de Toronto, président du conseil d'administration de R&D en janvier 2009. Beauregard s'est immédiatement opposé à Braun, et les conflits se sont étendus après que Braun a été rejoint au conseil par David Matas . Après la controverse de Durban, les membres du conseil d'administration ont protesté contre le financement de trois groupes, accusant deux d'avoir des liens avec le terrorisme et l'autre d'être indigne de financement (un Israélien et deux Palestiniens) - Al-Haq , Al Mazen et B'Tselem .

À la suite d'une réunion du conseil d'administration particulièrement hostile en janvier 2010, Beauregard est décédé d'une crise cardiaque et les membres du conseil d'administration Sima Samar , Payam Akhavan et Guido Riveros ont démissionné. Riveros a écrit une longue lettre publique exigeant la démission de Braun. Par la suite, 45 des 47 membres du personnel du centre (certains d'entre eux embauchés pendant le mandat de Beauregard) ont demandé la démission de Braun, l'accusant de « un schéma de harcèlement ». Suggérant un complot qui a entraîné la crise cardiaque, quatre membres en attente du conseil ont demandé « une enquête complète sur les circonstances entourant la mort de M. Beauregard, en mettant l'accent sur le rôle et la conduite du conseil ». Un rapport du Comité des affaires étrangères de la Chambre des communes du Canada a recommandé un certain nombre de réformes au sein du conseil d'administration de Droits et Démocratie et a trouvé plusieurs aspects de la controverse « peu clairs et contestés ». Il a néanmoins inclus parmi ses recommandations que "l'actuel Conseil de Droits et Démocratie présente des excuses à la famille de M. Beauregard pour toute déclaration portant atteinte à sa réputation".

Fermeture

En avril 2012, le gouvernement canadien a annoncé qu'il mettait fin à la R-D et transférerait les fonctions de l'organisation au ministère des Affaires étrangères et du Commerce international . Il a déclaré que la fermeture était due aux controverses entourant l'agence.

Le ministre des Affaires étrangères, John Baird, a déclaré : « Depuis un certain temps, les nombreux défis du Centre international des droits de la personne et du développement démocratique, également connu sous le nom de Droits et Démocratie, sont bien connus. Il est temps de mettre ces défis passés derrière nous et de passer à effronté."

Présidents

Le directeur général de Droits et Démocratie était son président, nommé par le gouvernement. Sept présidents ont exercé leurs fonctions au cours de l'histoire de l'organisation :

Les références

Liens externes