Officier en charge de la construction RVN - Officer in Charge of Construction RVN
Officier chargé de la construction, République du Vietnam | |
---|---|
actif | 1965-1972 |
De campagne | États Unis |
Branche | US Navy |
Taper | Construction de contrat |
Rôle | Agent de passation des marchés |
Partie de | Forces navales du Vietnam |
Pseudo (s) | OICC RVN |
Officier en charge de la construction, République du Vietnam (OICC RVN), était un poste créé par le US Navy Bureau of Yards and Docks en 1965 pour gérer le grand programme de construction dans le sud du Vietnam attribué à RMK-BRJ , un consortium de quatre des les plus grandes entreprises de construction américaines. Ce programme de construction visait à préparer l'infrastructure au Sud-Vietnam pour permettre l'escalade des troupes américaines au Vietnam pendant la guerre du Vietnam et leur fournir des installations et du matériel. Ce programme est devenu le plus grand programme de construction et contrat de l'histoire jusqu'à ce moment-là. Le poste a pris fin en 1972 avec l'achèvement du contrat RMK-BRJ. Le résultat a été une transformation du sud du Vietnam d'une zone de peu d'infrastructures vers le pays industriel d'aujourd'hui qui continue de s'appuyer sur les nouveaux ports, aérodromes, autoroutes et ponts construits dans le cadre de ce programme. Comme l'a dit le journaliste Richard Tregaskis , les bases construites dans le cadre de cet énorme programme de construction «ont eu pour effet collatéral intéressant de préparer son chemin [le Vietnam] pour un lancement de type catapulte dans l'ère moderne».
L'histoire
Dans les années 1950, le département de la Défense des États-Unis a confié la responsabilité de la construction des contrats à l'appui de l'assistance militaire et de la construction militaire dans des régions du monde entier aux trois principales branches de la défense: l' armée , la marine et l' armée de l'air . La marine a été désignée comme agent de construction sous contrat du ministère de la Défense en Asie du Sud-Est , entre autres régions.
La Marine a établi son premier agent de passation des marchés en Asie du Sud-Est avec l'officier chargé de la construction, Thaïlande, situé à Bangkok, en décembre 1955, et en 1958, le nom a été changé en OICC Asie du Sud-Est afin d'englober les travaux de construction en cours en Thaïlande. , Au Cambodge, au Laos et au Vietnam.
En réponse à une demande du gouvernement du Sud-Vietnam de moderniser les aéroports et de construire un nouvel aéroport à Pleiku, l'OICC Asie du Sud-Est a créé une succursale, l'officier résident chargé de la construction de Saigon , en février 1961. Par la suite, le Bureau des chantiers de la Marine et Docks (BUDOCKS) a attribué un contrat de construction à un consortium de deux des plus grandes sociétés de construction américaines, alors connue sous le nom de RMK, composé de Raymond International du Delaware, Inc. et de Morrison-Knudsen d'Asie. BUDOCKS a été rebaptisé Naval Facilities Engineering Command (NAVFAC) en mai 1966.
Après l' incident du golfe du Tonkin en août 1964 et la planification ultérieure d'introduire des troupes de combat américaines au Vietnam, le programme de construction a connu une croissance exponentielle. Le programme de construction pour le Vietnam est devenu plus important que celui de la Thaïlande, de sorte que l'officier chargé de la construction, République du Vietnam (OICC RVN) a été établi à Saigon le 1er juillet 1965, et l'OICC Asie du Sud-Est est devenu l'OICC Thaïlande.
NAVFAC a élargi le consortium de construction en août 1965 en ajoutant Brown & Root , Inc. et JA Jones Construction Co., Inc. Le consortium est alors devenu connu sous le nom de RMK-BRJ .
En février 1967, le personnel de l'OICC RVN était de 1 050, dont 90 officiers du Corps du génie civil de la marine , sur 47 sites avec 782 projets distincts. C'était en réponse à la croissance du travail pour RMK-BRJ, qui a atteint un sommet de plus de 51000 employés en juillet 1966.
Lors d'une cérémonie marquant l'achèvement de tous les travaux dans le cadre du contrat RMK-BRJ le 3 juillet 1972, l'Ambassadeur Ellsworth Bunker a souligné la fin d'une «décennie de réalisations».
Avec une « vietnamisation » accrue de l'effort de guerre, l'OICC RVN a aidé à développer l'industrie de la construction vietnamienne de 1969 à 1972 en attribuant des contrats à prix fixe à des entrepreneurs de construction vietnamiens. Le plus important de ces contrats concernait une école interarmes de 102 bâtiments à Bearcat , d'une valeur de 3,5 millions de dollars, attribué à l'entrepreneur de construction vietnamien Tran Ngoc Tuan & Ngo The Chu Joint Venture en 1972. RMK-BRJ avait formé plus de 200 000 Les employés vietnamiens au cours de la durée de 10 ans de son contrat dans la construction et les métiers administratifs et nombre de ces travailleurs sont devenus l'épine dorsale de l'industrie de la construction vietnamienne.
L'OICC RVN a été dissoute le 1er octobre 1972. Cela coïncidait avec le rapport de clôture du contrat pour le contrat RMK-BRJ. Comme le rapporte Richard Tregaskis, «À cette époque, il ne restait aucun différend entre la marine et l'entrepreneur, une réalisation remarquable pour une relation contractuelle de cette nature.» Le contrat a été conclu avec une valeur de 1,865 milliard de dollars, ce qui ne comprend pas la valeur des matériaux, de l'équipement, de l'expédition et du transport fournis par le gouvernement. C'est l'équivalent de 14 milliards de dollars en dollars de 2017.
Le 1er octobre 1972, tous les contrats restants avec des entrepreneurs de construction vietnamiens ont été transférés à l'organisation qui a succédé à OICC RVN, le directeur de la construction, République du Vietnam, sous le commandement de l'officier chargé de la construction en Thaïlande.
Organisation
En tant qu'agent de construction contractuel du ministère de la Défense au Vietnam, l'OICC RVN a conçu des projets conformément aux exigences du «client» et les a construits conformément aux conceptions approuvées. Les clients comprenaient le Military Assistance Command Vietnam (MACV), toutes les branches de l'armée américaine et l' Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). Cependant, les exigences des clients, en particulier pour le MACV, ont changé rapidement en réponse aux conditions et à la stratégie de combat, ce qui a nécessité de nombreux changements pendant la construction. L'arbitrage des priorités entre les projets des agences concurrentes est devenu une préoccupation majeure.
En février 1966, la Direction de la construction a été créée au sein du MACV pour coordonner le programme de construction global, y compris les efforts des ingénieurs et des unités militaires. Le directeur de la construction déterminerait ce qui devait être construit et débloquerait des fonds pour la conception et la construction. Il a approuvé ce que les agences ont fait avec les fonds et a alloué les ressources de construction, y compris l'OICC RVN et les unités du génie militaire, conformément aux priorités opérationnelles. Le directeur de la construction a également déterminé les normes de construction.
Ainsi, l'OICC RVN était sous le contrôle opérationnel du commandant, MACV, par l'intermédiaire du commandant des forces navales du Vietnam (NAVFORV), et sous le contrôle administratif et la supervision technique de NAVFAC.
Commandants
L'organisation RVN de l'OICC était commandée par des officiers de marine du Corps du génie civil:
- CAPT ME Scanlon, 7 / 1965-9 / 1965
- RADM WM Heaman, 9 / 1965-12 / 1965
- RADM RR Wooding, 12 / 1965-3 / 1966
- RADM PE Seufer, 3 / 1966-6 / 1967
- RADM SR Smith, 6 / 1967-7 / 1968
- RADM HJ Johnson, 7 / 1968-3 / 1970
- RADM AR Marschall, 3 / 1970-3 / 1971
- RADM FM Lalor, Jr., 3 / 1971-3 / 1972
- CAPT RF Jortberg, 3 / 1972-10 / 1972
Remarques
Références
- Baldwin, Hanson W. (10 décembre 1967), "Vast US Construction Program Changing Face of South Vietnam: 1.500 Projects, Builtly Jointly by Military and Civilians, also help Reduce Supply Problems and Alter Course of the War" (PDF) , The New York Times
- Carter, James M. (2004), "The Vietnam Builders: Private Contractors, Military Construction and the 'Americanization' of United States Involvement in Vietnam" (PDF) , Graduate Journal of Asia-Pacific Studies , 2 (2): 44– 63
- Dunn, Carroll H. (1991), Base Development in South Vietnam 1965-1970 , Washington, DC: Department of the Army, OCLC 417565744
- NAVFAC (1974), "Chapter 10: Construction", NAVFAC History 1965-1974 (PDF) , Naval History and Heritage Command , récupéré le 1er juin 2015
- Seufer, Paul E. (mai-juin 1968), «Programme de construction au Vietnam» , The Military Engineer , récupéré le 10 novembre 2017
- Tregaskis, Richard (1975), Asie du Sud-Est: Construire les bases; the History of Construction in Southeast Asia , Washington, DC: Superintendent of Documents, US Government Printing Office, OCLC 952642951
- Wallin, HN (septembre-octobre 1966), «Military Construction in Vietnam: The Construction Agent» , The Military Engineer , récupéré le 13 novembre 2017