RMK-BRJ - RMK-BRJ

Cet article concerne l'entreprise de construction américaine active pendant la guerre du Vietnam. Pour l'agence forestière estonienne, voir State Forest Management Center .
Siège social de RMK-BRJ à Saigon , photographié en 1972
Emblèmes RMK-BRJ

RMK-BRJ était un consortium de construction américain de quatre des plus grandes entreprises américaines, réuni par la marine américaine pendant la guerre du Vietnam . Son objectif était de construire des infrastructures indispensables au Sud-Vietnam , afin que les Américains puissent intensifier l'introduction de troupes et de matériel de combat américains au Vietnam. Ce contrat de construction, d'un montant de 1,9 milliard de dollars (équivalent à 14 milliards de dollars en dollars de 2017), a achevé un programme de construction jugé le plus important de l'histoire jusqu'alors. Le consortium tire son nom de ses quatre sociétés constitutifs: R aymond International, M orrison- K nudsen , B rown et R oot , et JA J ceux .

Pendant les dix ans du contrat, RMK-BRJ a formé 200 000 travailleurs vietnamiens aux métiers de la construction et de l'administration. L'utilisation d'un entrepreneur civil et d'une force de construction dans un théâtre d'opérations de combat actif a été autorisée pour la première fois dans l'histoire des États-Unis.

Contrat de construction

Le contexte

Dans les années 1950, le département de la Défense des États-Unis a confié la responsabilité de la construction de contrats à l'appui de l'assistance militaire et de la construction militaire dans les régions du monde aux trois principales branches de la défense : l'armée, la marine et l'armée de l'air. La Marine a été désignée comme agent de construction sous contrat du ministère de la Défense en Asie du Sud-Est , entre autres régions.

Parties contractantes

À la fin de 1961, le Bureau of Yards and Docks de l'US Navy , connu après 1966 sous le nom de Naval Facilities Engineering Command (NAVFAC), a conclu un contrat avec certaines des plus grandes entreprises de construction américaines pour construire des infrastructures au Vietnam à l'appui de la République du Vietnam. . Sur la base de leur expérience avec les barrages, les ports, les autoroutes et les routes, Raymond International, Inc. a été sélectionné en partenariat avec Morrison-Knudsen International, Inc., connu pour sa construction internationale lourde. Raymond avait une vaste expérience de la conduite de pieux dans le monde entier, y compris au Mexique et à Tokyo, ainsi qu'au Pentagone pendant la Seconde Guerre mondiale. Ils avaient tous deux fait partie d'un consortium pour construire des bases navales dans le Pacifique pendant la Seconde Guerre mondiale avec un contrat de 1,5 milliard de dollars. Morrison-Knudsen a été désigné comme associé directeur pour le nouveau contrat. Ce consortium était alors connu sous le nom de RMK.

En août 1965, il était devenu clair que le programme de construction devenait beaucoup plus important que prévu à l'origine, alors la Marine a élargi le consortium de construction en ajoutant Brown & Root , Inc. et JA Jones Construction Co., Inc. Le consortium est alors devenu connu. comme RMK-BRJ. Le consortium était également connu de manière informelle sous le nom de "The Vietnam Builders".

Type de contrat

La lettre de contrat d'origine (NBy-44105) avec un prix fixe a été signée le 8 décembre 1961. Mais comme les conditions de sécurité au Vietnam se sont détériorées et que de nouvelles exigences de construction sont apparues, le contrat a été remplacé par un contrat à prix coûtant majoré avec un pourcentage fixe de frais de gestion. . RMK-BRJ pourrait alors être invité à démarrer des projets avant le début ou la fin de la conception, sur des sites éloignés, avec l'incertitude de la main-d'œuvre locale et une liberté d'action réduite en raison de la situation sécuritaire. En 1966, alors que la valeur du contrat approchait un milliard de dollars, le contrat a été renégocié pour réduire les frais de gestion en fonction de la portée accrue et attribuer le pourcentage des frais en fonction des performances de l'entrepreneur, un contrat à prix coûtant majoré. En vertu de ce contrat, la Marine a fourni tout le matériel, l'équipement, l'expédition et le transport.

Achèvement du contrat

Les travaux de construction dans le cadre du contrat ont été achevés en juin 1972 et les installations de l'entrepreneur à Saigon ont été remises au gouvernement sud-vietnamien le 3 juillet 1972. Le rapport de clôture final a été présenté en octobre 1972. La valeur finale du contrat était de 1,865 milliard de dollars, ce qui ne ne pas inclure la valeur des matériaux, de l'équipement, de l'expédition et du transport fournis par le gouvernement.

Agent de passation des marchés

L'officier contractant pour la Marine était l' officier responsable de la construction, République du Vietnam (OICC-RVN), avec son bureau principal au centre-ville de Saigon. L'OICC a dirigé le programme de travail de l'entrepreneur ainsi que l'observation de la construction et l'évaluation de la performance de l'entrepreneur. En février 1967, le personnel de l'OICC était de 1 050, dont 90 officiers du Navy Civil Engineer Corps, sur 47 sites et 782 projets distincts.

Histoire

Projets initiaux

En 1960, le gouvernement du Sud-Vietnam a demandé au Groupe consultatif d'assistance militaire des États-Unis (MAAG) d'élaborer des plans pour de nouveaux aérodromes militaires à Bien Hoa, au nord de Saigon, et dans la ville des hauts plateaux du centre de Pleiku , ainsi que des améliorations à la construction française. aérodromes à l'aéroport de Tan Son Nhut à Saigon et à la base aérienne de Da Nang à Da Nang . L'un des premiers projets de RMK-BRJ a été la construction d'un nouvel aérodrome à Pleiku. Le MAAG en fit sa priorité en janvier 1962 et souhaitait que l'aérodrome soit achevé en juillet 1962. La conception de l'installation n'avait pas encore commencé. Mais RMK-BRJ l'a achevé à temps et la base aérienne de Pleiku a été ouverte en juillet. Des stations radar de contrôle aérien à la base aérienne de Tan Son Nhut à Saigon et à l' installation de Monkey Mountain à Da Nang ont été construites en même temps.

L'accumulation de la guerre du Vietnam

Après l' incident du golfe du Tonkin en août 1964, la détérioration de la situation politique du gouvernement du sud après l'assassinat du président Ngô Đình Diệm et l'augmentation des actions des grandes unités du Viet Cong , le gouvernement américain a décidé d'introduire des troupes de combat terrestres américaines au Vietnam. Le 8 mars 1965, 3 500 US Marines de la 3rd Marine Division débarquent sur la plage près de Da Nang pour protéger l'aérodrome de Da Nang, alors exploité par l'US Air Force. Au cours des cinq premiers mois de 1965, le nombre de troupes américaines est passé à 55 000. À la fin de 1965, 200 000 soldats avaient été introduits au Vietnam. L'escalade supplémentaire des niveaux de troupes américaines à 543 000 s'est poursuivie jusqu'en 1969. Mais une accumulation d'installations logistiques de toutes sortes était nécessaire avant l'introduction de plus de troupes au Vietnam.

Besoins logistiques urgents

Les installations logistiques militaires existantes au Vietnam étaient largement insuffisantes pour soutenir des niveaux de troupes accrus et le matériel nécessaire pour les soutenir. Seuls trois aérodromes étaient capables d'exploiter des avions à réaction. La capacité du port était limitée au port de Saigon sur la rivière Saigon et les navires attendaient des mois pour décharger. L'expédition de matériel de guerre ainsi que l'aide économique et les matériaux et équipements de construction pour RMK-BRJ ont rapidement dépassé la capacité du port. 99% de toutes les munitions et tous les produits pétroliers nécessaires aux opérations de guerre sont arrivés par voie maritime. RMK-BRJ lui-même nécessitait 100 000 tonnes d'expédition par mois. Des ports supplémentaires devaient être construits dès que possible.

Logistique "îles"

Le plan logistique développé par le général William Westmoreland au début de 1965 a réalisé que plusieurs autres ports maritimes à fort tirant d'eau devaient être construits le plus rapidement possible, ainsi que des aérodromes capables d'accompagner les avions avec des pistes en béton de 10 000 pieds (3 000 m). La guerre n'avait pas de front fixe et il était clair que des opérations seraient nécessaires dans tout le pays. Ainsi, les planificateurs logistiques ont développé le concept d'"îles logistiques" ou de bases autour du Vietnam à partir desquelles rechercher l'ennemi. De nouveaux ports, bases aériennes, dépôts de munitions, stockage de pétrole et bases d'approvisionnement fourniraient un réseau dans le pays à partir duquel les troupes et le matériel pourraient être distribués aux bases d'opérations à l'intérieur des terres. En novembre 1965, le secrétaire à la Défense Robert McNamara a rencontré le général Westmoreland à Saigon et a promis de fournir 1 milliard de dollars de financement pour cette construction, ainsi que 200 millions de dollars pour commander immédiatement des matériaux et des équipements de construction.

Exigences de construction primaires

D'autres ports maritimes à grand tirant d'eau avec 29 postes d'amarrage devaient être construits à Cam Ranh Bay , Qui Nhon , Da Nang, Vung Ro Bay et Vung Tau , ainsi que le plus grand nouveau port de Saigon. Des bases aériennes d'accompagnement devaient être construites à Bien Hoa, Cam Ranh , Chu Lai , Phan Rang , Tuy Hoa et Phu Cat . Le stockage du matériel devait être construit à tous ces emplacements, en plus des cantonnements de troupes. Toutes ces exigences devaient être remplies dans un délai de deux ans.

Avancement des travaux

Tous les projets logistiques ont été achevés à temps pour l'importante accumulation de troupes américaines en 1967 et 1968. Dans le même temps, six bases navales avec des rampes pour petites embarcations ont été construites, ainsi que 26 hôpitaux avec 8 280 lits, 20 camps de base, 10,4 millions de pieds carrés d'entreposage, 3,1 millions de barils de stockage de pétrole, 5 460 pieds carrés de stockage de munitions, 75 aérodromes capables de supporter des avions de ravitaillement C-130 , 4 100 kilomètres d'autoroutes, 182 puits d'eau et logements pour 450 000 militaires vietnamiens et leurs familles.

Au cours de la durée de vie de dix ans du contrat, RMK-BRJ a déplacé 91 millions de verges cubes (71 millions de mètres cubes) de terre, ce qui équivaut à un trou de 0,25 mille (0,40 km) carré et 0,25 mille (0,40 km) de profondeur. 48 millions de tonnes de produits rocheux ont été déposées, de quoi ballaster un chemin de fer à l'autre bout du monde. 10,8 millions de tonnes d'asphalte ont été posées, assez pour paver une route de 5 500 miles (8 900 km) du Vietnam à l'Europe. 3 700 000 mètres cubes (2,8 millions de mètres cubes) de béton ont été placés, assez pour construire un mur de 2 pieds (0,61 m) de large et 5 pieds (1,5 m) de haut complètement autour du sud du Vietnam. 11,5 millions de blocs de béton ont été produits et posés, suffisants pour construire 16 700 maisons de deux chambres. 33 millions de pieds carrés (3 millions de m²) de bâtiments ont été érigés, l'équivalent d'un gratte-ciel de 6,2 miles (10,0 km) de haut, ou 550 bâtiments de six étages comme l' ambassade des États-Unis construite à Saigon.

Le pic de l'emploi RMK-BRJ pour répondre à toutes ces exigences était de 51 044 en juillet 1966. Parmi eux, environ 9,5% étaient des Américains, 13,5% des ressortissants de pays tiers et 77% des Vietnamiens. Le travail sur place par mois a atteint 64 millions de dollars en mars 1967, sur 40 chantiers de construction. Le travail sur place réel était donc supérieur de 50 % aux 40 millions de dollars prévus de travail sur place.

Plus de 60 % de tous les travaux de construction effectués au Sud-Vietnam au cours de la période de la guerre du Vietnam ont été réalisés par RMK-BRJ, le reste étant principalement effectué par les forces de construction du génie militaire.

Prestataire logistique

En mars 1967, RMK-BRJ détenait 5 560 pièces d' équipement de construction d'une valeur de 115 millions de dollars, plus 1 000 pièces d'équipement loué, et la valeur des matériaux de construction disponibles était de 185 millions de dollars. Au début de 1966, 196 millions de pieds-planche de bois d'œuvre ont été commandés, ce qui a eu pour effet d'absorber toutes les sources de bois d'œuvre de la côte ouest des États-Unis cette année-là. 10 000 portes ont été commandées, ainsi que 750 000 tonnes de ciment.

En 1966 seulement, RMK a loué ou affrété 16 aéronefs, deux LST , dix LCM , 30 barges et dix remorqueurs .

Fiche de sécurité

52 employés de RMK-BRJ ont été tués et 248 blessés à la suite d'une action ennemie hostile. Cependant, RMK-BRJ a effectué 550 millions d'heures de travail sous contrat, mais leur taux de sécurité était quatre fois inférieur à celui des entrepreneurs aux États-Unis à cette époque. RMK-BRJ a maintenu un personnel médical de 130 personnes dans les dispensaires du site à travers le pays, effectuant plus de 2 millions d'examens et de traitements.

Controverses

En 1966, le sous-comité permanent d'enquête du Sénat américain a ouvert une enquête sur des allégations de corruption ou de corruption en rapport avec la perte d'expéditions au Vietnam, y compris du matériel d'aide étrangère, des produits d' échange postal et des matériaux de construction militaires. L'enquête qui a suivi a révélé des pertes sur les échanges de la poste en particulier. Il y a eu une perte de matériaux de construction RMK-BRJ en raison du stockage à ciel ouvert sur les principaux chantiers de construction et dans les ports maritimes. RMK-BRJ avait reçu l'ordre de l'armée de ne pas construire d'installations de sous-traitance pour le stockage de matériaux avant la construction des ports et bases aériennes critiques. À partir de 1967, RMK-BRJ a ensuite été autorisée à construire des installations de stockage, ce qui a conduit à 97 entrepôts sur 20 sites à travers le pays.

En 1966, il était devenu évident qu'il y avait un déficit de 200 millions de dollars dans le financement de la construction militaire par RMK-BRJ. On pensait initialement que cela était dû à une mauvaise gestion de RMK-BRJ, mais après l'enquête qui a suivi, le ministère de la Défense a signalé au sous - comité sénatorial des crédits que les dépassements de coûts étaient causés par leurs propres processus internes. L' Associated Press a rapporté que « Le Pentagone admet avoir induit en erreur les entrepreneurs civils dans le programme de construction d'un milliard de dollars au Vietnam en surestimant les attributions probables de contrats et en sous-estimant les coûts. RMK-BRJ pour avoir fait "un travail incroyablement compétent" dans des circonstances difficiles."

Liste des grands projets

Pont majeur dans la région de Saigon

Tous les projets et dates compilés à partir de Tregaskis.

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968-1970

  • Abri avion
  • Autoroutes et ponts dans tout le pays
  • Installations de base

1971-1972

  • Autoroute de contournement de Saigon et 5 ponts principaux
  • Dépôt de munitions, Long Binh
  • Dépôt de munitions, Da Nang
  • Autoroutes et ponts dans tout le pays
  • "Cages à tigres" de la prison de Côn Sơn

Héritage

Amb. Bunker à RMK-BRJ Cérémonie 3 juillet 1972

Les six ports maritimes, les huit aéroports à réaction, les autoroutes et les ponts continuent de servir la population et de soutenir l'économie du Vietnam aujourd'hui. 200 000 ouvriers vietnamiens ont été formés aux métiers de la construction et de l'administration par RMK-BRJ, et ils continuent aujourd'hui à travailler ou à former leurs successeurs à la construction de l'industrie vietnamienne de la construction. À l'époque, il était reconnu que la formation de ces travailleurs contribuait à accroître la prospérité du peuple vietnamien.

Lors de la cérémonie de clôture du contrat RMK-BRJ le 3 juillet 1972, l'ambassadeur américain Ellsworth Bunker a déclaré : « Je suis heureux et fier de me joindre à la commémoration de l'achèvement du programme de construction RMK-BRJ au Vietnam. Cette occasion, qui marque le conclusion réussie d'une décennie de réalisations, est un moment particulièrement gratifiant et porteur d'espoir, car il nous rappelle que la construction pour la cause de la guerre a aussi apporté la construction pour la cause de la paix et du progrès… destruction, les dix années d'accomplissement de RMK-BRJ ont été à mon avis l'un des plus beaux épisodes de l'histoire de notre nation".

Les références

Liens externes