Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité - Security and Prosperity Partnership of North America

Partenariat
nord-américain pour la sécurité et la prospérité
Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité (emblème).png
Une carte:
Carte de l'ALENA
Pays membres : Canada Mexique États-Unis
 
 
 

Le Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité ( PSP ) était un dialogue de niveau supranational dont l'objectif déclaré était d'améliorer la coopération sur les questions de sécurité et économiques. Le Partenariat a été fondé à Waco , au Texas , le 23 mars 2005, par le premier ministre du Canada Paul Martin , le président du Mexique Vicente Fox et le président américain George W. Bush . Il s'agissait de la deuxième de ces initiatives au niveau régional impliquant les États-Unis à la suite du Partenariat pour la prospérité et la sécurité dans les Caraïbes (PPS) de 1997 .

Depuis août 2009, le SPP n'est plus actif. Il a été largement remplacé par le Sommet annuel des dirigeants nord-américains , un événement qui a été créé dans le cadre du PSP.

Organisation

Le PSP n'était ni un traité ni un accord commercial.

Les premiers groupes de travail du PSP étaient le groupe de travail sur les produits manufacturés et la compétitivité sectorielle et régionale, le groupe de travail sur le commerce électronique et les TIC, le groupe de travail sur l'énergie, le groupe de travail sur les transports, le groupe de travail sur l'alimentation et l'agriculture, le groupe de travail sur l'environnement, le groupe de travail sur les services financiers, la facilitation des affaires. Groupe de travail, Groupe de travail sur la circulation des marchandises et Groupe de travail sur la santé. Le groupe de travail sur les transports a été formé pour analyser le commerce frontalier et les flux de trafic. Le bureau américain de la santé et des services sociaux du secrétaire adjoint à la préparation et à la réponse (ASPR) a dirigé le groupe de travail sur la santé du SPP, afin d'améliorer la capacité de trois pays à s'entraider lors d'urgences de santé publique, à échanger des informations pour la planification des politiques , et d'améliorer la sécurité des produits.

Buts

Les objectifs déclarés du PSP étaient la coopération et le partage d'informations, l'amélioration de la productivité, la réduction des coûts du commerce, l'amélioration de la gestion conjointe de l'environnement, la facilitation du commerce agricole tout en créant un approvisionnement alimentaire plus sûr et plus fiable et la protection des personnes contre les maladies.

Financement annoncé

Le 26 février 2008, le ministre des Finances du Canada, Jim Flaherty , a annoncé le budget 2008 de son gouvernement , qui comprenait « 29 millions de dollars sur deux ans pour répondre aux priorités du Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité ».

Conseil nord-américain de la compétitivité

Le North American Competitiveness Council (NACC) était un autre groupe de travail du PSP. Il a été créé plus tard, lors du deuxième sommet du PSP à Cancún, Quintana Roo, Mexique, en mars 2006. Composé de 30 représentants d'entreprises de certaines des plus grandes entreprises d'Amérique du Nord, le Conseil nord-américain de la compétitivité a été mandaté pour définir les priorités du PSP. et agir en tant que moteur stable de la mise en œuvre des politiques entre les trois pays.

Réunions au sommet trilatérales

Article détaillé : Sommet des dirigeants nord-américains
La réunion de 2006 du Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité.

Dans le cadre du PSP, un sommet trilatéral annuel s'est tenu entre les dirigeants des trois pays. À la suite de l'annulation du PSP en 2009, les réunions se sont poursuivies sous le nom de Sommet des dirigeants nord-américains.

Une vidéo de la conférence de presse du Sommet trilatéral du Waco SPP est disponible en ligne.
Rencontre entre le président mexicain Fox, le premier ministre canadien Harper et le président américain Bush. Un communiqué de presse de la Maison Blanche des États-Unis concernant le Sommet trilatéral du SPP de Cancun est disponible en ligne.
Les États-Unis, le Canada et le Mexique ont tenu un important sommet trilatéral concernant le PSP au Château Montebello à Montebello, au Québec . Cette conférence a été décrite comme un événement de relations publiques dans le but de promouvoir le PSP auprès des investisseurs et de rassurer le public sur l'initiative. Le sommet était également remarquable car une courte vidéo de cinq minutes téléchargée sur YouTube a finalement permis à la police d'admettre l'utilisation d'agents infiltrés déguisés en manifestants lors du sommet. Les critiques ont accusé les agents d'infiltration d'être des agents provocateurs envoyés pour perturber la manifestation en incitant à la violence : « Cette circonstance est unique car elle a été l'une des toutes premières occurrences au Canada où des images générées par les utilisateurs et téléchargées sur le site de partage de vidéos YouTube ont suscité une réponse officielle de la police. offert en défense des tactiques policières ».
Dans son discours sur l' état de l'Union de 2008 , le président George W. Bush a annoncé qu'un sommet sur le PSP se tiendrait du 21 au 22 avril 2008 à la Nouvelle-Orléans, en Louisiane . Selon la Maison Blanche , le sommet s'est concentré sur l'amélioration des initiatives du PSP et sur la discussion des « questions hémisphériques et mondiales d'importance pour l'Amérique du Nord ».

Critique

En 2006, le présentateur de CNN , Lou Dobbs, a fait valoir que le PSP faisait partie d'un plan visant à fusionner les États-Unis, le Canada et le Mexique en une Union nord-américaine similaire à l' Union européenne . À l'époque, Dobbs affirmait que le président américain Bush, qui avait quitté ses fonctions le 20 janvier 2009, devait contourner le Congrès et finalement créer un syndicat basé sur un corridor routier du Texas .

Le Conseil des Canadiens a affirmé que le PSP étendait la controversée « liste d'interdiction de vol » des États-Unis, faisait de l'eau canadienne une ressource commune et forçait le Canada et le Mexique à adopter les politiques de sécurité des États-Unis, dont l'une permettrait aux forces militaires étrangères négliger la souveraineté en cas d'« urgence civile ». Il a également abordé la question de l' expansion des sables bitumineux de l' Alberta à cinq fois sa taille actuelle.

Le 10 mai 2007, le député conservateur Leon Benoit , président du Comité permanent du commerce international de la Chambre des communes du Canada , a empêché le professeur Gordon Laxer de l' Université de l'Alberta de témoigner que le PSP laisserait les Canadiens « geler dans le noir » parce que « le Canada lui-même— contrairement à la plupart des pays industrialisés - n'a pas de plan national ou de réserves pour protéger ses propres approvisionnements" en disant que le témoignage de Laxer n'était pas pertinent, défiant un vote majoritaire pour annuler sa motion, mettant fin à la réunion du comité et partant avec les trois autres sur quatre membres conservateurs ; la réunion s'est poursuivie plus tard, présidée par le vice-président libéral. Après ces perturbations, le National Post a rendu compte d'un manuel du parti conservateur pour, entre autres, usurper les comités parlementaires et semer le chaos dans les comités défavorables. Le Nouveau Parti démocratique (NPD) a également reproché au SPP d'être antidémocratique, non ouvert au Parlement et opaque. Le chef du NPD, Jack Layton, a décrit le processus comme non simplement inconstitutionnel, mais « non constitutionnel », tenu complètement en dehors des mécanismes de surveillance habituels.

Une trentaine d'organisations basées aux États-Unis ont également envoyé une lettre ouverte au Congrès le 21 avril 2008, critiquant le secret et l'absence de toute sorte de contrôle démocratique :

"Ce qui différencie le SPP des autres accords de sécurité et de commerce, c'est qu'il n'est pas soumis à la surveillance ou à l'approbation du Congrès. Le SPP établit une bureaucratie d'entreprise/gouvernementale pour la mise en œuvre qui exclut la participation de la société civile. ... Face à un pacte inquiétant mis en place dans le secret , il est temps que le Congrès mette un terme à cette approche antidémocratique et établisse un processus basé sur l'ouverture, la responsabilité et la participation de la société civile.

Annulation

En août 2009, le site Web du SPP a été mis à jour pour indiquer : « Le Partenariat pour la sécurité et la prospérité de l'Amérique du Nord (SPP) n'est plus une initiative active. Il n'y aura aucune mise à jour sur ce site ». Par la suite, le lien du site Web ne se connecte pas et les liens du site Web du cache ne fonctionnent pas.

Le NPD a qualifié cela de « victoire » qui est « le résultat des efforts actifs et soutenus à travers le pays et à travers l'Amérique du Nord, des militants canadiens, mexicains et américains du mouvement syndical, de la société civile, des législateurs progressistes et de tous ceux qui sont concernés et déterminé à bâtir une meilleure qualité de vie au Canada et partout en Amérique du Nord ».

Des discussions renouvelées

Le 4 février 2011, le Premier ministre canadien Stephen Harper et le président américain Barack Obama ont annoncé une nouvelle initiative en matière de sécurité et de prospérité avec des plans pour « poursuivre une approche périphérique de la sécurité de manière à soutenir la compétitivité économique, la création d'emplois et la prospérité ».

Le 13 mars 2011, le gouvernement canadien a annoncé qu'il amorçait un processus de consultation de cinq semaines « avec tous les ordres de gouvernement et avec les collectivités, les organisations non gouvernementales et le secteur privé, ainsi qu'avec nos citoyens sur la mise en œuvre de la vision de la sécurité du périmètre et de la compétitivité économique".

Voir également

Projets d'infrastructure connexes :

Les références

Liens externes