Complexe hydroélectrique de Tapajós - Tapajós hydroelectric complex

Complexe hydroélectrique de Tapajós
Rivière Tapajós
Localisation de São Luiz do Tapajós
Nom officiel	Complexe Hidrelétrico de Tapajós
Coordonnées	4°36′13″S 56°17′04″O / 4.603722°S 56.2845°W / -4.603722; -56.2845 Coordonnées : 4.603722°S 56.2845°W4°36′13″S 56°17′04″O /  / -4.603722; -56.2845
Statut	Proposé
Les propriétaires)	Eletronorte etc.
Barrage et déversoirs
Les fourrières	Tapajós , rivières Jamanxim
Capacité installée	10 682 MW

Le complexe hydroélectrique de Tapajós ( portugais : Complexo Hidrelétrico de Tapajós ) est un projet de complexe de barrages hydroélectriques sur les rivières Tapajós et Jamanxim dans l'État de Pará , au Brésil. Les barrages de Tapajós contiendraient des écluses, transformant ainsi la rivière en voie navigable. Un modèle de « plate-forme » est proposé en vertu duquel toutes les personnes et les matériaux seraient déplacés par voie fluviale ou par hélicoptère, évitant ainsi la nécessité de construire des routes d'accès et l'afflux de colons et les dommages environnementaux qui en découlent. Cependant, il y a eu des protestations contre l'inondation du territoire indigène par les barrages, et le plus grand barrage semble peu susceptible d'être approuvé.

Barrages et centrales électriques

Le complexe hydroélectrique proposé de Tapajós mettrait en eau des sections des rivières Tapajós et Jamanxim. Le complexe hydroélectrique de la rivière Tapajós aurait une puissance installée totale de 10 682 MW. Eletronorte a estimé que le projet fournirait une puissance équivalente à celle fournie par la combustion de 30,5 millions de barils de pétrole par an. Les barrages proposés à l'étude sont :

São Luiz do Tapajós aurait une capacité garantie de 4 012 MW à partir de 38 turbines Kaplan . Le barrage sur le Tapajós mesurerait 7 608 mètres (24 961 pieds) de long et 53 mètres (174 pieds) de haut et mettrait en eau un réservoir de 729 kilomètres carrés (281 milles carrés). Il y aurait 17 écluses, 19,6 mètres (64 pieds) de large et 20 mètres (66 pieds) de haut, dans le déversoir. Le barrage de Jatobá, également sur le Tapajós, serait en amont de São Luiz do Tapajós. Il aurait une capacité de 2 338 MW, dont 1 282 MW garantis, à partir de 40 turbines bulbes. Le barrage mesurerait 1 287 mètres (4 222 pieds) de long et 35,5 mètres (116 pieds) de haut, mettant en eau un réservoir de 646,3 kilomètres carrés (249,5 milles carrés). Le déversoir de 40 mètres (130 pieds) aurait 14 écluses de 18,9 mètres (62 pieds) de large et 20 mètres (66 pieds) de haut. Les trois autres usines à l'étude seraient sur la rivière Jamanxim.

Le complexe peut également inclure le Chacorão (3 336 MW) sur le haut Tapajós et le Jardim do Ouro (227 MW) sur le Jamanxim. Ceux-ci n'ont pas encore été étudiés en détail.

Voie navigable

Les barrages font partie d'un plan visant à convertir les Tapajos en une voie navigable pour les barges acheminant le soja du Mato Grosso aux ports du fleuve Amazone. Une chaîne continue de barrages, avec des écluses, éliminerait les rapides et les cascades d'aujourd'hui. Les objections juridiques et constitutionnelles peuvent être contournées par des « suspensions de sécurité ». Les écluses du Chacorão sont répertoriées comme prioritaires dans le Plan national des voies navigables (Brésil, MT 2010, p. 22). Le réservoir du barrage éliminerait les rapides de Chacorão, permettant le trafic de barges au-dessus des écluses du barrage. Le barrage controversé de Chacorão est rarement discuté dans le contexte des développements du bassin de Tapajós, malgré son rôle central dans le plan.

Modèle de plate-forme

Les projets Tapajós sont entourés d'unités de conservation d'une superficie totale de 200 000 kilomètres carrés (77 000 milles carrés), y compris le parc national d'Amazônia et les forêts nationales Itaituba I , Itaituba II et Jamanxim . Avec le modèle de construction traditionnel, des routes d'accès sont construites jusqu'à l'usine, des agglomérations se forment le long des routes et autour de l'usine, et il y a des dommages étendus à l'environnement. Ce risque d'endommagement de la forêt indigène provoque une opposition aux projets.

Le concept de construction de centrales hydroélectriques d'une manière similaire aux plates-formes pétrolières offshore a été développé lors des séances de planification de 2004-2005 auxquelles assistait le ministre de l'Environnement Carlos Minc . Avec le modèle de plate-forme, l'impact sur l'environnement serait minime, les arbres n'étant coupés qu'à l'emplacement de l'usine et le site régénéré plus tard. Tout le matériel et le personnel seraient transportés par eau ou par hélicoptère. Les coûts de transport seront plus élevés mais la nécessité de construire des routes et d'autres infrastructures sera évitée, de sorte que les coûts nets pourraient être inférieurs.

Impacter

Croquis montrant l'emplacement des barrages
10. Territoire autochtone Sawré Muybu
16. Territoire autochtone Sai Cinza
17. Territoire autochtone Mundurucu

Le projet affecterait au moins 32 communautés et 2 000 kilomètres carrés (770 milles carrés) de territoire autochtone, principalement occupés par des personnes du groupe ethnique Munduruku . Le barrage de São Luiz do Tapajós inonderait environ 7 % du territoire indigène Sawré Muybu et le village de Boa Fé devrait être déplacé. En 2010, Eletronorte n'avait pas demandé d'enregistrement auprès de l'Agence nationale de l'électricité pour commencer les études de faisabilité de la centrale de Chacorão, car elle inonderait des parties des territoires indigènes de Mundurucu et de Sai-Cinza . Un porte-parole a déclaré que sans décret pour réglementer la constitution, il n'y avait aucun moyen d'entreprendre des projets dans les territoires autochtones.

Sur la rivière Jamanxim, le barrage de Jamanxim inonderait 8 516 hectares (21 040 acres) du parc national de Jamanxim . Cela affecterait le corridor écologique des écotones du sud de l'Amazonie . Le réservoir de Cachoeira do Cai inonderait 15 690 hectares (38 800 acres) du parc national de Jamanxim , 6 800 hectares (17 000 acres) de la forêt nationale d'Itaituba I et 20 470 hectares (50 600 acres) de la forêt nationale d'Itaituba II . L'estimation officielle est que 150 personnes seront touchées. Le réservoir de Cachoeira dos Patos inonderait 9 000 hectares (22 000 acres) du parc national de Jamanxim et 360 hectares (890 acres) de la forêt nationale de Jamanxim . Cela affecterait également la zone autour de la zone de protection environnementale de Tapajós et le corridor écologique des écotones du sud de l'Amazonie .

Une analyse des deux centrales de la rivière Tapajós publiée en 2014 a conclu que les prévisions de demande d'électricité avaient été surestimées et que les plans ne tenaient pas compte des améliorations de l'efficacité de l'utilisation de l'énergie et de la disponibilité de nouvelles sources d'énergie telles que l'énergie solaire et éolienne. Compte tenu du coût du système de transmission, ils ont conclu que le projet n'était pas rentable, même en excluant des facteurs tels que la perte de revenus de la pêche et du tourisme, la dégradation de la qualité de l'eau et les émissions de carbone.

Une étude publiée en décembre 2015 a pris en compte les émissions de carbone et de méthane provenant de la construction et des réservoirs de Cachoeira do Cai et Cachoeira dos Patos, et a conclu qu'il y avait une forte probabilité que les centrales génèrent des émissions comparables à une centrale au gaz naturel. Dans le cas de Cachoeira do Caí, il était possible que les émissions dépassent celles d'une centrale au charbon.

Processus de planification et d'approbation

Etudes d'inventaire

Les premiers relevés du potentiel hydroélectrique de la rivière Tapajós ont été réalisés entre 1986 et 1991, et le processus de planification a repris au début des années 2000. En 2009, Eletronorte , Camargo Corrêa et CNEC Engenharia ont entrepris des études d'inventaire hydraulique des rivières Tapajós et Jamanxim, qui ont été approuvées par l' Agence brésilienne de réglementation de l'électricité (Aneel). En 2010, l' Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (IBAMA) avait lancé le processus d'autorisation de cinq barrages sur le Tapajós avec une superficie totale de réservoir d'environ 2 000 kilomètres carrés (770 milles carrés). Ce seraient toutes des usines à plate-forme. Selon le plan d'expansion énergétique 2010-19, la première usine, São Luiz do Tapajós, devait être lancée en 2011 et commencer à fonctionner en 2016.

L'opposition des peuples autochtones

26 novembre 2014 : Des Indiens Munduruku et des militants de Greenpeace utilisent des pierres pour former l'expression « Tapajós Livre » sur une plage sur les rives du Tapajós près d'Itaituba

En novembre 2012, les tensions se sont intensifiées lorsque la police fédérale de la région a abattu l'Indien Adenilson Munduruku. Le 3 avril 2013, le ministère public fédéral (MPF) a demandé au gouvernement fédéral de suspendre une opération militaire/policière en cours dans la région de Tapajós et de suspendre les études et l'autorisation de l'usine de São Luiz do Tapajós. La police et l'armée protégeaient une équipe de 24 chercheurs dans la région, et d'autres devraient arriver. Le MPF a demandé que les Indiens Munduruku et les communautés ribeirinhos directement affectées soient d'abord consultés, comme l'exige la Convention de 1989 sur les peuples indigènes et tribaux de l'Organisation internationale du Travail , à laquelle le Brésil a souscrit en 2002. Le MPF a déclaré que l'opération armée violait les droits de l'homme, empêchait toute possibilité de dialogue de bonne foi et tendrait à créer des affrontements. Le 16 avril 2013, le Tribunal régional fédéral de la 1re région (TRF-1) de Brasilia a ordonné au gouvernement de suspendre l'« Opération Tapajós » militaire et policière dans la région du territoire indigène de Mundurucu .

Les études sur le projet et son impact ont été interrompues en juin 2013 lorsque des Indiens opposés aux développements de Tapajós ont pris en otage trois biologistes travaillant pour Eletrobras. Les trois chercheurs ont été libérés deux jours plus tard, le 23 juin 2013, après que le gouvernement fédéral eut promis que les projets de recherche d'Eletrobras seraient suspendus et que les Indiens seraient consultés. Le 12 août 2013, le groupe d'étude Tapajós, chargé d'analyser la viabilité environnementale des projets hydroélectriques sur le fleuve, a été autorisé par le gouvernement fédéral à reprendre les recherches sur la faune et la flore de la région. Eletrobras , qui coordonne le groupe d'étude, a confirmé son intention de soumettre des études d'impact environnemental à l'IBAMA pour les centrales hydroélectriques de São Luiz do Tapajós et Jatobá en décembre 2013. Les autres membres du groupe d'étude sont Eletronorte , GDF Suez , CEMIG , Copel , Neoenergia. , Électricité de France , Endesa Brasil et Camargo Corrêa .

Le 29 juillet 2013, le ministère public fédéral a recommandé la suspension de l'autorisation de la centrale hydroélectrique de Cachoeira dos Patos pour les mêmes raisons que les autres centrales hydroélectriques prévues sur les rivières Tapajós, Teles Pires , Jamanxim et Juruena . Ils n'avaient pas entrepris d'évaluation environnementale intégrée et n'avaient pas consulté les peuples autochtones touchés, deux exigences légales. Le ministère de l'Environnement a informé le ministère public fédéral à Santarém le 20 septembre 2013 qu'il avait suspendu l'autorisation.

De nouveaux retards

En septembre 2014, le ministère des Mines et de l'Énergie a reporté à 2015. La vente aux enchères prévue du 15 décembre 2014 pour l'usine de São Luiz do Tapajós était due à la nécessité d'ajuster les études pour tenir compte de la composante indigène. Le ministère s'attendait toujours à ce que la centrale entre en service en 2020. En juin 2015, il a été annoncé que la vente aux enchères de la centrale hydroélectrique de São Luiz do Tapajós n'aurait pas lieu en 2015 comme prévu en raison de problèmes de licence, mais devrait avoir lieu en 2016. Le 20 janvier 2016, il a été signalé que la date limite pour l'étude de faisabilité de l'usine de Jatobá avait été prolongée jusqu'en décembre 2016, et la date limite pour l'étude de faisabilité de l'usine de Jamanxim était désormais le 31 décembre 2017.

Après de longs retards, le 19 avril 2016, la Fundação Nacional do Índio (Fondation nationale indienne, FUNAI) a publié une étude reconnaissant le caractère traditionnel de l'occupation du territoire indigène Sawré Muybu . Cette action fait suite au vote du 17 avril 2016 visant à destituer la présidente Dilma Rousseff à la chambre des députés. Toujours le 19 avril 2016, l' Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (IBAMA) a suspendu l'autorisation environnementale du barrage de São Luiz do Tapajós. L'IBAMA a déclaré que c'était une coïncidence que les deux actions aient eu lieu le même jour.

Le 28 juillet 2016, le MPF a recommandé à l'IBAMA d'annuler définitivement le processus d'autorisation pour l'usine de São Luiz do Tapajós. Suite à l'étude de la FUNAI, la plante était inconstitutionnelle puisque la Constitution de 1988 interdit expressément le retrait des peuples autochtones de leurs terres. L'IBAMA avait dix jours pour répondre. En août 2016, l'IBAMA a annoncé l'annulation officielle de la licence environnementale de São Luiz do Tapajós.

Remarques

Sources