Trio d'associations - Association Trio

Trio d'associations
Plan de l'Association Trio.png
  Membres du Trio associé et du Partenariat oriental non membres de l' Union européenne
  Union européenne
  Membres du Partenariat oriental qui ne sont pas membres de l'Union européenne ou du Trio associé
Adhésion
Établissement 17 mai 2021
Zone
• Le total
 707 091 km 2 (273 009 milles carrés)
Population
• Estimation 2020
 Augmenter47 845 256 (hors Transnistrie , Crimée et Sébastopol )

L' Association Trio ( géorgien : ასოცირებული ტრიო , asotsirebuli trio ; roumain : Trio Asociat ; ukrainien : Асоційоване тріо , romanisé :  Asotsiiovane trio ), également connu sous le nom de trio associé , est un format tripartite pour la coopération renforcée, la coordination et le dialogue entre les Les ministères des Affaires étrangères de Géorgie , de Moldavie et d' Ukraine avec l' Union européenne sur des questions d'intérêt commun liées à l'intégration européenne , au renforcement de la coopération dans le cadre du partenariat oriental et à l'engagement dans la perspective d'adhérer à l'Union européenne.

Les participants au format ont exprimé une position claire pour obtenir une éventuelle adhésion à l'Union européenne et réaffirment leur engagement à poursuivre la mise en œuvre de leurs accords d'association respectifs avec l'UE. Dans ce contexte, ils rappellent qu'en vertu de l'article 49 du TUE , les pays de Géorgie , de Moldavie et d' Ukraine ont une perspective européenne et peuvent demander à devenir membres de l'Union européenne, à condition que tous les critères nécessaires à l'adhésion à l'UE soient remplis.

En coordonnant leurs actions, la Géorgie , la Moldavie et l' Ukraine cherchent à élargir les possibilités de leurs accords d'association, à promouvoir la convergence sectorielle avec l'UE (intégration dans le marché unique numérique , union énergétique et douanière , REGRT-E , et avec l' espace Schengen ; coopération dans les transports , parcours vert , justice et affaires intérieures, communications stratégiques, santé, sécurité et défense) et s'intégrer progressivement dans le marché unique européen .

Les trois membres du trio d'associations maintiennent actuellement des accords de libre-échange avec l'UE dans le cadre de la zone de libre-échange approfondi et complet et sont membres de l' Assemblée parlementaire Euronest .

Histoire

Un mémorandum conjoint entre les ministres des Affaires étrangères de Géorgie, de Moldavie et d'Ukraine (David Zalkaliani, Aureliu Ciocoi et Dmytro Kuleba) a initié la création du format. Il a été signé le 17 mai 2021, à Kiev .

Le ministre des Affaires étrangères de l'Ukraine, Dmytro Kuleba, a déclaré que cette initiative aidera les trois pays à avancer plus efficacement ensemble grâce à l'intégration européenne :

Le trio associé est notre message qu'il n'y a pas d'alternative à l'intégration européenne pour nos trois pays partenaires, et il n'y a pas d'alternative pour l'Europe non plus, car ils doivent voir nos trois pays comme un projet sérieux pour assurer la paix et la prospérité en Europe. L'Ukraine, la Géorgie et la Moldavie ont un statut particulier de partenaires associés dans nos relations avec l'UE. Nous avons tous fait notre choix européen, signé l'accord d'association et nous aimerions bien sûr devenir membres de l'UE à l'avenir. Aujourd'hui, nous avons convenu de formaliser ce statut et de continuer ensemble à avancer vers l'intégration européenne. Nous démontrons également dans ce mémorandum que l'Ukraine, la Géorgie et la Moldavie travailleront activement à l'intégration européenne, et ensemble nous avancerons vers des solutions réussies dans cette direction. Étant donné que nos pays sont actuellement confrontés à de graves problèmes de sécurité, nous avons convenu de développer la direction de la sécurité dans notre travail conjoint afin de maintenir la stabilité dans notre région.

Selon lui, le Trio associé comprend trois éléments principaux : structurer les consultations sur l'intégration européenne entre les trois ministères des Affaires étrangères, engager le dialogue avec les institutions européennes et les membres de l'UE, et coordonner les positions des pays au sein du Partenariat oriental.

À son tour, le ministre géorgien des Affaires étrangères, David Zalkaliani, a déclaré que l'Ukraine, la Géorgie et la Moldavie ont un objectif commun de future adhésion à l'UE et souhaitent rétablir l'unité avec les pays européens :

Nos priorités comprennent l'élargissement du dialogue du trio associé avec la Commission européenne sur la coopération dans la transformation numérique, l'économie verte, le secteur des transports et la réalisation d'une intégration maximale dans le marché de l'UE grâce à un accord d'association approfondi, ainsi que l'approfondissement de notre coopération avec le UE.

Tandis que le ministre des Affaires étrangères et de l'Intégration européenne de la République de Moldavie, Aureliu Ciocoi , a déclaré qu'en signant le mémorandum, les trois pays ont réaffirmé leurs intentions européennes, un grand intérêt pour les objectifs ambitieux du Partenariat oriental et sont prêts à contribuer.

Le 18 mai 2021, à Bruxelles , le représentant du service diplomatique de l'UE, Peter Stano, a déclaré que l'Union européenne respecte et partage l'engagement envers l'intégration européenne de l'Ukraine, de la Géorgie et de la Moldavie, qui a créé le soi-disant « Trio associé » :

L'Union européenne reconnaît les aspirations européennes et le choix européen des partenaires associés - la Géorgie, la République de Moldavie et l'Ukraine. Ces pays sont des voisins proches de l'UE et des partenaires du partenariat oriental. Tous nos voisins sont souverains et indépendants. Nous respectons leur choix, leurs priorités de politique étrangère et leurs objectifs stratégiques, y compris la signature d'un mémorandum entre eux sur le renforcement de la coopération dans le domaine de l'intégration européenne. L'Union européenne soutient chacun de ces pays dans leurs processus de réforme et de transformation, en investissant beaucoup de temps, une assistance financière et technique pour offrir des avantages tangibles et améliorer la vie de leurs citoyens. Nous nous concentrons sur la pleine mise en œuvre de nos accords d'association respectifs afin de tirer pleinement parti de leurs opportunités.

Membres

Membres du Partenariat oriental

Membres du Partenariat oriental appartenant à l'Association Trio :

Autres membres du Partenariat oriental n'appartenant pas au trio d'associations :

Mécanismes de coopération

Conformément aux intérêts communs de leur intégration européenne, les participants coopéreront pour renforcer leur association politique et leur intégration économique avec l'UE, comme stipulé par les trois accords d'association respectifs, et promouvoir de nouvelles opportunités au sein du partenariat oriental. Les participants estiment que le potentiel important de développement ultérieur de l'intégration de leurs États à l'UE exige que les outils et les domaines de coopération correspondent aux besoins et aux capacités du "Trio d'associations", en leur offrant davantage de possibilités de dialogue politique renforcé, comme ainsi qu'une plus grande intégration économique.

Les participants sont convaincus que le processus de leur intégration européenne bénéficiera davantage de l'approche incitative ("plus pour plus") visant à établir des repères progressifs du processus d'intégration et à fournir des réalisations tangibles pour leurs sociétés. La contribution des participants à la coopération au sein du partenariat oriental sera sans préjudice de leur coopération bilatérale avec l'UE, conformément à leurs aspirations européennes. Les participants soulignent l'importance du soutien de l'UE à la souveraineté et à l'intégrité territoriale des partenaires à l'intérieur de leurs frontières internationalement reconnues, ainsi qu'au renforcement de leur résilience et à la lutte contre les problèmes de sécurité. Les participants continueront à travailler au renforcement du rôle de l'UE dans la promotion de la résolution pacifique des conflits dans les formats et plateformes pertinents.

La présidente géorgienne Salomé Zourabichvili , la présidente moldave Maia Sandu , le président ukrainien Volodymyr Zelensky et le président du Conseil européen Charles Michel lors de la conférence internationale de Batoumi 2021 .

Compte tenu de l'agenda de réforme ambitieux et complexe à orientation européenne du "Trio d'associations", les participants reconnaissent le rôle crucial de l'aide de l'UE, notamment par le biais d'instruments financiers dédiés, correspondant au niveau de leurs engagements et objectifs et conformément au principe de conditionnalité par rapport à l'avancement des réformes.

Initiatives

Guidés par l'objectif d'approfondir leur processus d'intégration européenne et désireux d'assurer la poursuite du développement stratégique du partenariat oriental, les participants ont convenu de promouvoir des dialogues conjoints avec les institutions de l'UE et les États membres de l'UE, dans les domaines suivants :

  • Élargir l'agenda des dialogues entre la Commission européenne et le « Trio d'associations », en plus des questions liées à l' ALECA , à de nouveaux domaines thématiques pour une coopération renforcée, tels que les transports, l'énergie, la transformation numérique, l'économie verte , la justice et les affaires intérieures, communication stratégique, santé ;
  • Regarder au-delà du cadre de l'ALECA et allouer des outils supplémentaires pour faciliter l'intégration du "Trio d'associations" dans le marché intérieur de l'UE ;
  • Renforcement de la coopération en matière de sécurité et de défense avec l'UE, en mettant l'accent sur la lutte contre les menaces hybrides, le renforcement de la cyber-résilience, le développement de plateformes de coopération avec la cellule de fusion hybride de l'UE et l'Agence de cybersécurité de l'UE, la participation aux missions et opérations PSDC, ainsi qu'à la participation à l'UE Projets de Coopération Structurée Permanente (PESCO) ;  
  • Promouvoir un engagement accru du "Trio d'associations" dans les programmes-cadres et les agences de l'UE ;
  • Soutenir la mobilisation d'une assistance solide de l'UE pour soutenir les réformes complexes par le « Trio d'associations » et garantir leur accès aux fonds et ressources alternatifs à la disposition de l'UE, y compris pour la mise en œuvre des projets d'intérêt commun ;
  • Coordonner les efforts conjoints au sein du partenariat oriental, sur la base des aspirations européennes et des besoins communs du trio d'associations.

Méthodes de coopération

Aux termes du présent mémorandum, les participants s'engagent à renforcer leur coopération par les moyens suivants :

  • Mener des consultations trilatérales régulières et/ou ad hoc pour examiner les développements en cours ou discuter de questions spécifiques dans le cadre de leur intégration avec l'UE ;  
  • Mettre en place des coordinateurs « Association Trio » au sein des ministères respectifs des Affaires étrangères ;
  • Tenir des réunions de coordination du "Trio d'associations" aux niveaux des experts, des hauts fonctionnaires et des ministres avant les événements importants du Partenariat oriental ;
  • Entreprendre des démarches diplomatiques conjointes auprès des institutions de l'UE et des États membres de l'UE sur des questions convenues d'un commun accord concernant leurs aspirations européennes, les initiatives communes de leur intégration européenne, ainsi que la coopération au sein du partenariat oriental ;  
  • Mener une communication publique coordonnée sur les approches communes liées aux aspirations européennes du « Trio d'associations », y compris des événements et des publications d'experts ;
  • Développer de nouvelles plateformes de dialogue avec des initiatives régionales impliquant les États membres de l'UE, visant à mobiliser le soutien aux aspirations européennes du Trio.

Mémorandum

Mémorandum d'accord entre le ministère des Affaires étrangères de Géorgie, le ministère des Affaires étrangères et de l'Intégration européenne de la République de Moldova et le ministère des Affaires étrangères de l'Ukraine

Sur la mise en place d'une coopération renforcée en matière d'intégration européenne – le « trio d'associations »

Les Ministères des Affaires étrangères de Géorgie, de la République de Moldova et d'Ukraine (ci-après les « Participants ») :

Tenant compte du choix européen, des aspirations européennes et de l'identité européenne de leurs nations,

Saluant mutuellement leurs intentions d'adhérer à l'Union européenne,

Adhérant pleinement aux valeurs sur lesquelles est fondée l'Union européenne,

Tenant compte des relations historiques étroites et des liens de plus en plus étroits entre l'Union européenne, ses États membres et leurs pays, ainsi que leur volonté de renforcer et d'élargir les relations de manière ambitieuse et innovante,

Soulignant le droit souverain de nos nations à déterminer leur propre avenir,

Ayant établi une association politique et une intégration économique avec l'UE par le biais des accords d'association,

Reconnaissant l'importance stratégique du partenariat oriental et restant déterminé à poursuivre son développement,

Arrivé à la compréhension suivante :

...

Trio + 1

Voir aussi : Assemblée parlementaire Euronest § Perspective d'adhésion à l'UE

En décembre 2019, à la suite de la huitième réunion plénière de l' Assemblée parlementaire Euronest , une résolution a été adoptée par tous les membres décrivant divers objectifs d'intégration de l'UE à atteindre d'ici 2030. La résolution souligne l'importance du programme de partenariat oriental et la manière dont l'initiative soutient les six les pays associés à l'UE en les laissant progresser plus rapidement dans la mise en œuvre des réformes et une intégration politique et économique plus poussée avec l'UE. La résolution a inventé le terme "Trio + 1" qui représente les trois accords d'association conclus avec la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine, ainsi que le CEPA conclu avec l' Arménie . La résolution appelle à promouvoir de nouveaux efforts d'intégration entre l'UE et le groupe "Trio + 1" au cours de la prochaine décennie.

Perspective d'adhésion à l'UE

À partir de janvier 2021, la Géorgie et l'Ukraine se préparent à demander officiellement leur adhésion à l' UE en 2024, afin de rejoindre l'Union européenne dans les années 2030.

Le Parlement européen a noté que conformément à l'article 49 du traité sur l'Union européenne , la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine, comme tout autre pays européen, ont une perspective européenne et peuvent demander à devenir membres de l'UE conformément aux principes de la démocratie .

Voir également

Les références

Liens externes