Relations Brésil-Iran - Brazil–Iran relations
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 L'Iran |
 Brésil |
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Les relations Brésil-Iran sont les relations bilatérales entre la République fédérative du Brésil et la République islamique d'Iran . Les relations sont caractérisées par la coopération économique et diplomatique et sont assez amicales. L'Iran a une balance commerciale productive avec le Brésil . Les deux gouvernements ont signé un document visant à renforcer la coopération lors du sommet du G-15 à Téhéran en 2010. Cependant, depuis l'élection de l'ancienne présidente brésilienne, Dilma Rousseff , les relations entre les deux pays se sont récemment considérablement détériorées, suite à l'éloignement du Brésil de l'Iran par Rousseff. en raison de la violation par l'Iran des droits humains et civils. Le conseiller média d'Ahmadinejad, Ali Akbar Javanfekr, aurait déclaré que Rousseff avait « détruit des années de bonnes relations » entre eux. Il a nié avoir fait une telle déclaration.
La population brésilienne a une vision extrêmement négative de l'Iran ; dans un sondage Pew de 2015, seulement 11% des Brésiliens avaient une opinion favorable de l'Iran, contre 79% défavorable.
Bien que l'Iran soit économiquement assez important pour le Brésil, sous la présidence de Jair Bolsonaro depuis 2019, les liens avec l'Iran se sont amenuisés. La relation entre les deux pays est politiquement beaucoup plus éloignée qu'avant l'ère Bolsonaro.
Comparaison de pays
 Brésil
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 L'Iran
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| Population | 206 081 432 | 83 183 741 |
| Zone | 8 514 877 km 2 ( 3 287 597 milles carrés) | 1 648 195 km 2 (636 372 milles carrés) |
| Densité de population | 22/km 2 (57/mi carré) | 45/km 2 (116,6/mi²) |
| Capitale | Brasilia | Téhéran |
| Ville la plus grande | São Paulo – 11 037 593 (19 889 559 métro) | Téhéran – 9 110 347 (13 413,348 métro) |
| Gouvernement | République constitutionnelle présidentielle fédérale | * de jure : République islamique présidentielle unitaire khomeiniste
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| Chef actuel | Le président Jair Bolsonaro |
Président Ebrahim Raisi |
| Langues officielles | Portugais | persan |
| Principales religions | 74% catholicisme romain , 15,4% protestant , 7,4% non religieux , 1,3% spiritisme kardéciste , 1,7% autres religions, 0,1% religions afro-brésiliennes |
98% Islam chiite , 2% Autres religions |
| PIB (nominal) | US $ 2,517 billions de (12916 $ par habitant ) | 420,894 milliards de dollars US (6 260 dollars par habitant) |
| Dépenses militaires | 28,0 milliards de dollars (SIPRI 2010) | 7,0 milliards de dollars (SIPRI 2010) |
Fond
Les relations Brésil-Iran remontent à 1903, mais ont montré qu'elles pouvaient être prometteuses en 1957, lors de la signature d'un accord culturel, entré en vigueur le 28 décembre 1962. Cet accord marque également l'élévation de la légation brésilienne à Téhéran à la condition d' ambassade , en 1961. En 1965, Shah Mohammad Reza Pahlavi a visité le Brésil. La raison principale de ce premier contact était de promouvoir la présence brésilienne en Iran et au Moyen-Orient à travers des livres, des films, des échanges de professeurs et d'intellectuels, et des pièces de théâtre. La relation bilatérale a été encore renforcée par un accord qui a créé une commission de coopération économique et technique en 1975.
Le gouvernement brésilien a choisi de rester neutre pendant la guerre Iran-Irak (1980-1988), malgré ses solides relations économiques et militaires avec l' Irak . Pendant le conflit, le Brésil a fourni aux deux parties une formation et du matériel militaire. Avec la fin des hostilités, le Brésil a décidé de poursuivre l'Iran pour signer un protocole d'accord qui établirait une commission de haut niveau entre les deux pays. Malgré ces efforts, les relations au cours des années 1990 ont été éclipsées par la politique intérieure et ont entraîné une période de distanciation entre les deux pays. Cela ne changera qu'après l' entrée en fonction du président Luiz Inácio Lula da Silva en 2003.
L'administration Lula da Silva a cherché, au cours de ses premières années de mandat, à rétablir l'influence du Brésil au Moyen-Orient et à approfondir ses relations avec les pays de la région. Le Moyen-Orient est devenu une priorité de politique étrangère et l'Iran a été considéré comme un partenaire extrêmement important. Cette nouvelle politique a été accueillie avec réciprocité à Téhéran. Le gouvernement iranien en est venu à définir ses relations avec l' Amérique latine comme une priorité absolue. Brasilia et Téhéran ont mis en place un mécanisme permanent de consultation de haut niveau, qui alterne entre leurs deux capitales et englobe divers domaines. Cela permet aux deux gouvernements d'avoir des entretiens réguliers et de consolider les relations bilatérales.
Le changement de direction iranienne, du réformiste Mohammad Khatami à l'ultraconservateur Mahmoud Ahmadinejad , n'a pas changé la perspective brésilienne. Même avant l'élection d'Ahmadinejad et sa réélection en 2009, les relations bilatérales s'étaient considérablement renforcées. Depuis 2003, la compagnie pétrolière d'État brésilienne Petrobras est autorisée à explorer les réserves de pétrole en Iran. Entre 2003 et 2005, les échanges avec le Moyen-Orient ont augmenté de 47 %. L'Iran est devenu le deuxième importateur du Brésil dans la région.
Histoire récente
Ces dernières années, le Brésil a continué à entretenir des relations diplomatiques normales avec l'Iran, malgré les sanctions internationales contre le programme nucléaire iranien . Brasilia considère que l' Agence internationale de l'énergie atomique , et non le Conseil de sécurité des Nations Unies , devrait résoudre le différend sur le programme. En septembre 2007, le président Luiz Inácio Lula da Silva a déclaré que « l'Iran a le droit de procéder à des recherches nucléaires pacifiques et ne devrait pas être puni simplement parce que l'Occident soupçonne qu'il veut fabriquer une bombe atomique » et que « jusqu'à présent, l'Iran a n'a commis aucun crime au regard des directives des Nations Unies sur les armes nucléaires. Le point de vue du gouvernement brésilien a été réaffirmé en novembre 2008 lorsque le ministre des Affaires étrangères Celso Amorim a déclaré que « le Brésil ne reconnaît pas les sanctions unilatérales imposées à l'Iran, que ce soit par les États-Unis ou l' Union européenne , [et] le gouvernement iranien devrait coopérer pleinement avec l'agence parce que c'est le meilleur moyen d'éviter les sanctions."
En février 2010, il y a eu des spéculations selon lesquelles le Brésil aurait pu être impliqué dans des pourparlers bilatéraux directs pour fournir à l'Iran de l'uranium de qualité militaire , ce qui a été démenti par le ministre brésilien des Affaires étrangères Celso Amorim. Amorim a déclaré qu'« à aucun moment dans les conversations avec l'Iran l'enrichissement [de l'uranium] n'a été discuté ».
Le 17 mai 2010, le Brésil, l'Iran et la Turquie ont publié la "Déclaration nucléaire de Téhéran", une déclaration commune "dans laquelle l'Iran a accepté d'envoyer de l'uranium faiblement enrichi en Turquie en échange de combustible enrichi pour un réacteur de recherche ". Malgré un soutien considérable de la communauté internationale, la proposition a été réprimandée par les États-Unis et Israël . Les États-Unis ont rejeté la proposition et annoncé un "projet d'accord" entre les membres permanents du Conseil de sécurité pour des sanctions supplémentaires contre l'Iran, destiné à faire pression sur lui pour qu'il mette fin à son programme d'enrichissement nucléaire. La Turquie et le Brésil ont critiqué la proposition de sanctions. Le ministre brésilien des Affaires étrangères a également exprimé sa frustration face à la position des États-Unis, déclarant à propos du vote du Brésil contre la résolution sur les sanctions : « Nous n'aurions pas pu voter autrement que contre ».
L'élection de Dilma Rousseff à la présidence du Brésil a apporté un changement dans la politique brésilienne envers l'Iran, entraînant un refroidissement des relations entre les deux nations. Rousseff a sévèrement critiqué la situation des droits de l'homme en Iran . Au cours de sa campagne électorale, elle a déclaré que la lapidation des femmes en Iran est un « comportement médiéval ». Le Brésil a depuis soutenu une résolution pour la nomination d'un rapporteur spécial des Nations Unies pour les droits de l'homme en Iran, dont le rapport final a condamné les violations des droits de l'homme iraniennes. En réponse, le conseiller médiatique du président iranien Ahmadinejad, Ali Akbar Javanfekr , a déclaré que Rousseff avait « détruit des années de bonnes relations » entre les deux pays. Il a par la suite nié avoir fait cette déclaration.
En avril 2012, un diplomate iranien en poste à l'ambassade d'Iran au Brésil a été accusé d' avoir agressé des jeunes filles âgées de 9 à 15 ans. Le diplomate, Hekmatollah Ghorbani, a été surpris en train de toucher les filles de manière inappropriée par l'un des parents des filles dans la piscine d'un country club brésilien de la capitale Brasilia . Comme l'a dit un parent aux journalistes, ceux qui se trouvaient à la piscine étaient tellement furieux que le diplomate aurait été "lynché" si la sécurité locale n'était pas intervenue. Alors que de nombreux Brésiliens étaient furieux de ces actions, l'ambassade d'Iran au Brésil a déclaré que « l'accusation portée contre le diplomate iranien n'est qu'un malentendu résultant de différences d'attitudes culturelles ». Le ministre brésilien des Affaires étrangères, Antonio Patriota a exprimé son dégoût et sa consternation face à la situation en la qualifiant d'"inacceptable" et de "très inquiétante". Invoquant son immunité diplomatique, le diplomate iranien a quitté le Brésil. A son retour en Iran, le diplomate a été démis de ses fonctions par le ministère iranien des Affaires étrangères. Dans un communiqué, le ministère iranien des Affaires étrangères a expliqué que "à la suite d'une enquête sur les violations commises par l'employé iranien de l'ambassade d'Iran au Brésil, il a été confirmé qu'il n'avait pas respecté les règlements administratifs et les bonnes mœurs professionnelles et islamiques".
La visite d'Ahmadinejad à Rio
Il y a eu une certaine controverse sur l'implication de l'Iran dans la conférence Rio+20 . L'Iran a envoyé une délégation, qui comprenait le président Ahmadinejad , à Rio de Janeiro pour assister au sommet. La controverse de la participation iranienne au sommet concerne le fait que l'Iran a de graves problèmes environnementaux, qu'il a refusé de traiter, continue de violer les droits de l'homme et refuse de coopérer avec l' AIEA sur son programme nucléaire controversé.
La délégation iranienne a rencontré des manifestants qui ont brandi des banderoles avec le slogan « Ahmadinejad rentre chez lui ». Les manifestants étaient principalement composés de militants des droits humains, d'homosexuels et de juifs manifestant contre la violation des droits humains par l'Iran et leurs problèmes environnementaux non résolus. Plusieurs États ont boycotté l'Iran en sortant pendant le discours d'Ahmadinejad, dont le Canada. Un représentant canadien du ministre de l'Environnement Peter Kent, qui dirigeait la délégation, a déclaré que leur débrayage visait à « ... envoyer un message fort à l'Iran, et au monde, que le Canada ne tolérera pas la rhétorique radicale et dangereuse de l'Iran. » D'autres délégations, dont les États-Unis, Israël, l'Australie, le Royaume-Uni et l'Union européenne, ont également boycotté le discours du président iranien.
La présidente brésilienne Dilma Rousseff a rejeté une demande de rencontre du président iranien Mahmoud Ahmadinejad. Le maire de Rio de Janeiro, Eduardo Paes , a également annulé l'inauguration d'une réplique des célèbres colonnes de Persépolis offerte par l'Iran. L'événement avait été programmé avec la présence du leader iranien.
Relations depuis 2019
Les relations entre le Brésil et l'Iran se sont détériorées après la victoire de l' aile droite Jair Bolsonaro à l' élection présidentielle brésilienne de 2018 . Le Brésil a été l'un des rares pays à soutenir ouvertement l'élimination, le 3 janvier 2020, de Qassem Soleimani , commandant de la force extraterritoriale Quds du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC) iranien . L'Iran a décidé de convoquer le chargé d'affaires du Brésil pour des commentaires sur la mort du général iranien. Le président Bolsonaro a exprimé à plusieurs reprises sa sympathie pour Israël, l'ennemi juré de l'Iran.
Échanger
Le Brésil reste le principal partenaire commercial et exportateur de l'Iran en Amérique latine avec un commerce total de 2,33 milliards de dollars en 2011, en hausse de 5 % par rapport à l'année précédente. Les principales exportations du Brésil vers l'Iran comprennent la nourriture, les médicaments, les minéraux et les automobiles. Petrobras a réalisé des investissements substantiels dans le secteur pétrolier et gazier iranien ces dernières années. L'Iran était le plus grand marché d'exportation du Brésil pour le bœuf en 2011.
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||
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Exportations brésiliennes vers l'Iran
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1,6 milliard de dollars | 1,8 milliard de dollars | 1,1 milliard de dollars | 1,2 milliard de dollars | 2,1 milliards de dollars | 2,3 milliards de dollars | |
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Exportations iraniennes vers le Brésil
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30 millions de dollars | 10 millions de dollars | 14 millions de dollars | 18 millions de dollars | 123 millions de dollars | 35 millions de dollars | |
| Commerce total | 1,63 milliard de dollars | 1,81 milliard de dollars | 1,11 milliard de dollars | 1,21 milliard de dollars | 2,22 milliards de dollars | 2,33 milliards de dollars | |
| Remarque : toutes les valeurs sont en dollars américains. Source : MDIC. | |||||||
Énergie nucléaire
Le Brésil soutient le programme iranien de développement de la technologie nucléaire à des fins pacifiques, bien que les deux pays aient convenu d'arrêter la prolifération des armes nucléaires. Le Brésil et la Turquie ont conclu un accord d'échange de carburant avec Téhéran lors du sommet du G-15 en mai 2010 dans une tentative infructueuse d'éviter de nouvelles sanctions internationales contre l'Iran . Plus tard en juin 2010, le Brésil a voté contre la résolution 1929 du Conseil de sécurité des Nations Unies .
Les sondages
Selon la BBC , seuls 8 % des Brésiliens voient l'influence de l'Iran de manière positive, avec 66 % des Brésiliens exprimant une opinion négative. Selon une enquête Pew Global Attitudes Survey de 2012, 13% des Brésiliens ont une opinion favorable de l'Iran, contre 74% qui l'ont vu de manière défavorable ; 91% des Brésiliens s'opposent à l'acquisition iranienne d'armes nucléaires et 62% approuvent des "sanctions plus sévères" contre l'Iran, tandis que 55% des Brésiliens soutiennent l'utilisation de la force militaire pour empêcher l'Iran de développer des armes nucléaires.