Carl Levin et Howard P. «Buck» McKeon National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2015 - Carl Levin and Howard P. "Buck" McKeon National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2015

Carl Levin et Howard P. «Buck» McKeon Loi d'autorisation de la défense nationale pour l'exercice 2015
Grand sceau des États-Unis
Titre complet Autoriser les crédits pour l'exercice 2015 pour les activités militaires du ministère de la Défense, pour la construction militaire et pour les activités de défense du ministère de l'Énergie, pour prescrire les effectifs militaires pour cet exercice et à d'autres fins.
Nom (s) familier (s) NDAA 2015
Introduit dans 113e Congrès des États-Unis
Introduit le 9 avril 2014
Sponsorisé par Représentant Buck McKeon (R-CA)
Citations
Loi publique Pub.L.   113-291 (texte) (pdf)
Autorisations de crédits 600 milliards de dollars pour l'exercice 2015
Histoire législative

La Loi sur l'autorisation de la défense nationale de Carl Levin et Howard P. «Buck» McKeon pour l'exercice 2015 (proposée comme HR 4435 , adoptée comme HR 3979 , Pub.L.   113-291 (texte) (pdf) ) était une loi sur l'autorisation de la défense nationale . Selon le House Armed Services Committee, qui a supervisé la législation, le projet de loi serait «la législation complète pour autoriser l'autorité budgétaire du ministère de la Défense et les programmes de sécurité nationale du ministère de l'Énergie ». Le montant total des crédits autorisés s'élève à environ 600 milliards de dollars pour l'exercice 2015.

Le projet de loi a été présenté à la Chambre des représentants des États-Unis lors du 113e Congrès des États-Unis et a été promulgué le 19 décembre 2014.

Contexte

La National Defence Authorization Act (NDAA) est une loi fédérale des États-Unis spécifiant le budget et les dépenses du ministère de la Défense des États-Unis . La loi de chaque année comprend également d'autres dispositions «qui concernent le personnel militaire, les retraités et les membres de leur famille». Le Congrès américain supervise le budget de la défense principalement par le biais de deux projets de loi annuels: le National Defense Authorization Act et les projets de loi de crédits de défense . Le projet de loi d'autorisation détermine les agences responsables de la défense, établit les niveaux de financement et fixe les politiques en vertu desquelles l'argent sera dépensé.

Ce projet de loi a été nommé en l'honneur de Howard P. "Buck" McKeon parce qu'il quitte son poste de président du Comité des services armés de la Chambre à la fin de l'année.

Dispositions du projet de loi

  • La Chambre propose de conserver la flotte d' avions d'attaque A-10 de l'armée de l'air , qui coûtera 635 millions de dollars.
  • La législation interdirait toute fermeture supplémentaire de bases, malgré le souhait du Pentagone.
  • Le projet de loi fixe le niveau du budget du Pentagone à 495,8 milliards de dollars.
  • Le projet de loi comprend un budget des opérations d'urgence à l'étranger de 79,4 milliards de dollars.
  • Un montant supplémentaire de 17,9 milliards de dollars est autorisé pour les programmes de défense du ministère de l'Énergie.

Il a incorporé la Loi sur les pièces commémoratives du 100e anniversaire du National Park Service .

Il a établi Blackstone River Valley National Historical Park , Harriet Tubman chemin de fer clandestin Parc national historique , Harriet Tubman National Historical Park , Manhattan Project National Historical Park , et Valles National Preserve Caldera et autorisé Parc historique national Coltsville qui à partir de Décembre 2020 n'a pas encore été établie .

Clarification du projet de loi

Les versions originales du projet de loi dispenseraient le ministère de la Défense de l'obligation de respecter les règles d'efficacité énergétique de la loi de 2007 sur l'indépendance et la sécurité énergétiques . Cette partie du projet de loi a été supprimée avant l'adoption de la NDAA2015.

Rapport du Congressional Budget Office

Ce résumé est basé en grande partie sur le résumé fourni par le Congressional Budget Office , comme ordonné rapporté par le Comité de la Chambre sur les services armés le 8 mai 2014. Ceci est une source du domaine public .

Le Congressional Budget Office (CBO) a terminé une estimation préliminaire des effets directs sur les dépenses de HR 4435, le Howard P. "Buck" McKeon National Defense Authorization Act pour l'exercice 2015, comme ordonné rapporté par le Comité de la Chambre sur les services armés en mai 8, 2014. L'estimation complète des coûts du CBO pour HR 4435, y compris les coûts discrétionnaires, sera fournie sous peu.

Sur la base du libellé législatif du HR 4435, qui a été fourni au CBO le 9 mai 2014, le CBO estime que l'adoption de ce projet de loi réduirait les dépenses directes nettes de 1 million de dollars en 2015, mais augmenterait ces dépenses de 1 million de dollars sur la période 2015-2024 ( voir tableau ci-joint). Étant donné que le projet de loi affecterait les dépenses directes, des procédures de répartition s'appliquent.

Une disposition autorisant des visas d'immigrants spéciaux pour certains alliés afghans augmenterait les dépenses directes de 70 millions de dollars au cours de cette période de 10 ans. Ces coûts seraient compensés par une provision qui augmenterait de 70 millions de dollars les recettes provenant de la vente de matériel provenant du stock de la Défense nationale . Le projet de loi obligerait également le secrétaire américain à la Défense à attribuer le Purple Heart à certains militaires tués ou blessés lors d'attaques aux États-Unis motivées ou inspirées par des organisations terroristes étrangères. L'adoption de cette disposition augmenterait les paiements de retraite des militaires à certains de ces boursiers d'un total d'environ 1 million de dollars sur la période 2015-2024.

Histoire procédurale

La loi sur l'autorisation de la défense nationale Howard P. «Buck» McKeon pour l'exercice 2015 a été introduite à la Chambre des représentants des États-Unis le 9 avril 2014 par le représentant Buck McKeon (R-CA) . Il a été renvoyé au United States House Committee on Armed Services , au United States House Armed Services Subcommittee on Military Personnel , au United States House Armed Services Subcommittee on Readiness , au United States House Armed Services Subcommittee on Tactical Air and Land Forces , aux États - Unis. Unis Maison Sous - comité des services armés sur le renseignement, les menaces émergentes et capacités , la Maison États-Unis Armed services Sous - Comité sur Seapower et les forces de projection , et la Maison États-Unis Sous - comité des services armés sur les forces stratégiques . Le 8 mai 2014, le Comité des services armés de la Chambre a ordonné le rapport (amendé) du projet de loi par un vote de 61-0. Le Comité a passé 12 heures à débattre du projet de loi et à voter sur des centaines d’amendements différents avant de voter pour l’adopter. Le rapport de la Chambre 113-446 sur le projet de loi a été publié le 13 mai 2014.

Débat et discussion

La Chambre devait débattre des agressions sexuelles militaires, de la fermeture de bases militaires et de l'immigration dans le cadre du débat sur ce projet de loi.

Les responsables du département de la Défense "ont répété à plusieurs reprises que des fermetures de bases étaient nécessaires pour réduire les infrastructures excédentaires, mais les membres du Congrès sont réticents à l'idée en raison des craintes que les bases de leurs districts ne soient fermées".

Une proposition de la section 3003, intitulée "Southeast Arizona Land Exchange", est opposée par de nombreux Amérindiens , y compris les 57 tribus membres des Tribus affiliées des Indiens du Nord-Ouest, et par la Great Plains Tribal Chairmen's Association. Cette proposition permettrait à une filiale du conglomérat minier Rio Tinto , Resolution Copper Co., d'acquérir 2 400 acres de la forêt nationale de Tonto , considérée comme sacrée pour la tribu San Carlos Apache , à des fins d' extraction de cuivre .

Passage

Le projet de loi a été promulgué le 19 décembre 2014.

Le projet de loi qui a été adopté a commencé comme une disposition indépendante, la Loi sur la protection des pompiers volontaires et des intervenants d'urgence . Ce projet de loi original a été remplacé par le projet de loi sur la défense.

Ne jamais contracter avec l'ennemi

Les articles 841 à 843 de la loi, connus dans le Never Contract with the Enemy Act , obligent le secrétaire américain à la Défense à établir des programmes dans chacun de ses commandements militaires mondiaux afin de garantir que la passation de contrats, l'octroi de subventions et la formation d'accords de coopération ne facilitent pas le paiement de fonds (ou la fourniture de biens et services en nature) à des personnes ou entités qui «s'opposent activement aux forces des États-Unis ou de la coalition impliquées dans une opération de contingence dans laquelle des membres des forces armées participent activement aux hostilités».

La loi s'est étendue à un contexte mondial de dispositions similaires qui ne concernaient que les opérations de combat en Iraq et en Afghanistan .

Voir également

Références

Liens externes

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