Parc Freshkills - Freshkills Park

Parc Freshkills
Parc Freshkills
	Vue du parc Freshkills en 2010
Taper	Parc public
Emplacement	Site d' enfouissement Fresh Kills , ; Staten Island , New York City , États-Unis
La ville la plus proche	La ville de New York
Coordonnées	40°34′52″N 74°11′20″W / 40,581°N 74,189°W Coordonnées: 40°34′52″N 74°11′20″W / 40,581°N 74,189°W
Zone	2 200 acres (8,9 km 2 )
Créé	2008
Opéré par	Département des parcs et loisirs de la ville de New York
Ouvert	2012 (partiel) ; 2035-2037 (complet)

Freshkills Park est un parc public en cours de construction au sommet d'une ancienne décharge à Staten Island . D'une superficie d'environ 2 200 acres (8,9 km ² ), ce sera le plus grand parc aménagé à New York depuis le XIXe siècle. Sa construction a commencé en octobre 2008 et devrait se poursuivre par phases pendant au moins 30 ans. Une fois entièrement développé d'ici 2035-2037, Freshkills Park sera le deuxième plus grand parc de New York et près de trois fois la taille de Central Park à Manhattan. Le parc est envisagé comme une destination régionale qui intègre 2 200 acres de prairies ouvertes, de voies navigables et de structures d'ingénierie dans une unité cohérente et dynamique qui accueillera une variété d'espaces publics et d'installations pour l'activité sociale, culturelle et physique, l'apprentissage et le jeu. Des sections du parc seront reliées par un système de circulation pour les véhicules et un réseau de sentiers pour les cyclistes et les piétons. Le New York City Department of Parks and Recreation (NYC Parks) gère le projet avec le New York City Department of Sanitation .

Histoire

Décharge

La décharge a ouvert ses portes en 1948 dans ce qui était alors un marais salé dans une zone agricole rurale. Le sous-sol était argileux, recouvert d'une couche de sable et de limon. Il y avait des zones humides de marée, des forêts et des zones humides d'eau douce. La zone était considérée comme idéale pour le développement parce que la valeur des zones humides pour amortir les ondes de tempête et filtrer l'eau n'était pas comprise à l'époque.

Le plan initial était d'augmenter l'élévation du terrain en le remplissant pendant trois ans, puis de le réaménager en une zone polyvalente avec des composantes résidentielles, récréatives et industrielles. Cependant, trois ans se sont transformés en cinquante ans. La population de New York augmentait et générait plus de déchets et il était facile d'étendre l'opération de remplissage à Staten Island, en particulier pour les personnes vivant dans les quatre autres arrondissements. La décharge a accepté les ordures de 1948 à 2001. En 1955, la décharge était la plus grande au monde . Au plus fort de son exploitation, le contenu de vingt barges – transportant chacune 650 tonnes d'ordures – était ajouté chaque jour au site. Les Staten Islanders ont tenté à plusieurs reprises de fermer les opérations de la décharge et ont finalement réussi en 1996 lorsque des règlements ont été adoptés pour fermer la décharge d'ici 2001.

En 2001, on estimait que, si elle était maintenue ouverte, la décharge serait finalement devenue le point culminant de la côte est. Sous une forte pression communautaire et avec le soutien de l' Environmental Protection Agency (EPA) des États-Unis , la décharge a été fermée le 22 mars 2001, mais elle a dû être rouverte après les attentats du 11 septembre contre le World Trade Center à Manhattan . Pratiquement tous les matériaux du site du World Trade Center ont été envoyés à la décharge temporairement rouverte pour examen. Des milliers de détectives et de spécialistes des preuves médico-légales ont travaillé pendant plus de 1,7 million d'heures à la décharge de Fresh Kills pour tenter de récupérer les restes des personnes tuées lors des attaques. Un décompte final de 4 257 restes humains a été récupéré; le médecin légiste en chef de la ville conserve la garde de tous les documents encore non identifiés dans une installation du mémorial national du 11 septembre à Manhattan. Les matériaux restants à Fresh Kills ont ensuite été enfouis dans une portion de 40 acres (160 000 m ² ) de la décharge qui sera connue sous le nom de West Mound. Par la suite, la décharge a été fermée définitivement, en prévision du parc sur le site.

Concours internationaux de design

En 2001, le Département de l'urbanisme de la ville de New York (NYCDCP) a organisé un concours international de design à la suite de la publication d'une demande de proposition (RFP) pour une entreprise d' architecture paysagère afin d'élaborer un plan directeur pour le parc. Le premier tour du concours était ouvert à tous les participants et, en août 2001, six propositions d'architecture paysagère ont été sélectionnées comme finalistes. Ces propositions provenaient de : James Corner Field Operations, Hargreaves Associates, Mathur/da Cunha, Tom Leader Studio, John McAslan + Partners , RIOS Associates, Inc. et Sasaki Associates .

En 2003, James Corner Field Operations a été sélectionné comme gagnant du concours et a été engagé pour préparer un projet de plan directeur pour guider le développement à long terme du parc. Le projet de plan directeur a été préparé au cours des années suivantes et publié en mars 2006.

En 2006, NYC Parks est devenu l'agence principale supervisant le processus de développement du parc. En 2011, la Land Art Generator Initiative a annoncé Freshkills Park comme site pour un concours de design, LAGI-NYC 2012. Bien que la construction du design gagnant n'ait pas été garantie, l'initiative espérait attirer l'attention internationale sur le potentiel esthétique des infrastructures d'énergie renouvelable.

Planification

Le site du parc Freshkills vu d'en haut

Projet de plan directeur

Le projet de plan directeur 2006 du parc Freshkills envisageait le site comme cinq parcs en un, chacun avec un caractère et une approche de programmation distincts. Le plan a été élaboré avec des contributions recueillies lors de réunions et d'ateliers entre l'équipe du projet et les Staten Islanders, des groupes à but non lucratif et des représentants du gouvernement. Les objectifs qui se sont dégagés des efforts de sensibilisation comprenaient : des routes pour réduire les embouteillages autour du site du parc Freshkills; les utilisations récréatives actives telles que le kayak, l'équitation et les terrains de sport ; et les projets générant et utilisant des sources d'énergie renouvelables. Le processus de planification comprenait également la contribution d'un groupe consultatif communautaire composé de dirigeants et d'intervenants locaux.

Les cinq domaines envisagés dans le projet de plan sont décrits ci-dessous :

Parc Nord : Le parc Nord de 223 acres (0,90 km ² ) conservera une grande partie de son caractère naturel afin d'étendre l'habitat voisin du refuge faunique William T. Davis . North Park sera largement consacré à la faune et aux loisirs passifs, bien que des sentiers pour le vélo, la marche et la randonnée soient également inclus.
South Park : Comme North Park, South Park contient une quantité importante de forêts naturelles et de zones humides, mais contient également de vastes espaces plats et non humides pour des utilisations récréatives plus actives. Le projet de plan directeur de ce site de 425 acres (1,72 km ² ) prévoyait des courts de tennis, des sentiers, des installations sportives et un centre équestre .
Parc Est : À 482 acres (1,95 km ² ), des prairies, des sentiers, des terrains de jeux et des aires de pique-nique ont été proposés pour le parc Est. Un terrain de golf a également été suggéré comme moyen de générer des revenus pour les opérations. Un réseau routier reliant l' avenue Richmond et l' autoroute West Shore a également été proposé pour East Park.
West Park : Après les attentats du 11 septembre au World Trade Center, environ 1 200 000 tonnes courtes (1 100 000 tonnes longues) de matériaux ont été amenés sur le site de West Park où ils ont été soigneusement tamisés et tamisés. L'effort de recherche n'a pas pris fin jusqu'à ce que tous les documents discernables aient été retirés et apportés au bureau du médecin légiste en chef de la ville de New York pour identification et conservation. Le ministère de l'Assainissement est toujours en train de couronner et de fermer ce monticule et aucune planification formelle n'a été entreprise par les parcs pour cette zone.
La Confluence : Situé au point de rencontre des deux ruisseaux du site, une zone de 70 acres (280 000 m ² ) est prévue comme centre du parc. La Confluence accueillera des centres d'accueil et d'information, des restaurants, une marina, des espaces événementiels et des paysages pour les loisirs passifs. L'accès par voie d'eau à la zone a été proposé via les voies navigables qui permettaient auparavant les livraisons de barges à la décharge.

Projets d'immobilisations

Les projets d'immobilisations impliquent un processus de conception et d'autorisation complexe et long, impliquant à la fois les agences de la ville et de l'État, pour garantir que toutes les infrastructures de décharge ainsi que les ressources écologiques en développement sont adéquatement protégées. NYC Parks a commencé à développer un parc autour des bords extérieurs du parc à la fois pour montrer l'engagement de la ville à transformer l'ancienne décharge en quartiers locaux et parce que l'autorisation était plus facile. Ces projets comprennent :

Schmul Park : Premier projet dans le quartier de Travis, la rénovation du Schmul Park s'est achevée en 2012 . Anciennement un terrain de jeu en asphalte et en grillage, il a été converti en un parc avec de nouvelles surfaces de jeu, des terrains de basket-ball et de handball, un substrat perméable et du béton, et des plantations indigènes.

Terrains de soccer Owl Hollow : DPR a ensuite entrepris la construction des terrains de soccer Owl Hollow, du côté sud-est du parc. Ce projet comprenait quatre nouveaux terrains AstroTurf situés près de l'intersection de l'avenue Arden et du chemin Arthur Kill . Deux des champs sont éclairés la nuit pour une extension, un chemin circulaire et un parking. Le projet a été achevé en 2013 .

New Springville Greenway : En 2015 , NYC Parks a achevé la construction de la New Springville Greenway, une nouvelle piste cyclable et piétonne qui longe le bord de l'avenue Richmond.

North Park Phase 1 : En 2017, NYC Parks a inauguré la phase 1 de North Park, un chemin en arc de 21 acres qui commence à l'entrée du parc et emmène les visiteurs le long du monticule nord vers une vue imprenable sur les ruisseaux et comprendra un confort de compostage station, une tour à oiseaux et une terrasse surplombant les zones humides. Ce parc dispose également d'un chemin le reliant au parc Schmul. Ce projet sera achevé en 2021 .

South Park Anchor Park : En 2016, un financement de 30 millions de dollars a été alloué à Freshkills Park dans le cadre du programme Anchor Parks de la ville. Le projet South Park Anchor Park est en cours de conception et comprend des sentiers pédestres, deux terrains polyvalents, un bloc sanitaire et un parking. La conception devrait être terminée en novembre 2020 .

Panneau solaire

En mars 2012, NYC a publié une demande de propositions pour la construction d'installations d'énergie solaire et/ou éolienne. Le projet de construction de panneaux solaires a été attribué à SunEdison en novembre 2013. NYC était en négociations contractuelles avec SunEdison lorsque la société a fait faillite en 2016. Aucun autre travail n'a été effectué en ce qui concerne l'implantation d'énergies renouvelables à Freshkills Park depuis lors. .

Faune

Le parc en construction abrite une faune diversifiée; un BioBlitz 2015 a enregistré 320 espèces de plantes et d'animaux sur une période de 24 heures. Des projets de recherche écologique en cours suivent certains des changements de la faune à mesure que le site se transforme d'espace industriel en espace vert. Les projets actuels comprennent la surveillance des populations de poissons, la caractérisation de l'habitat des prairies, le baguage des oiseaux migrateurs, la surveillance des oiseaux des prairies et la surveillance des populations de chauves-souris. Plus de 200 espèces d'oiseaux ont été observées dans le parc, qu'elles nichent, migrent, chassent ou se nourrissent. Freshkills Park abrite maintenant la plus grande colonie de nidification de Bruants sauterelles dans l'État de New York - une espèce préoccupante du NYS qui a commencé à nicher sur place en 2015. Les espèces fauniques communes au parc Freshkills comprennent le merle à épaulettes , le chardonneret d'Amérique , le rouge- Hawks à queue , la crécerelle d' Amérique , Osprey , à collier Faisans , Arbre Hirondelles , Turquie Vautours , Busard , bruant des prés , bécasse d' Amérique , le cerf de Virginie , le rat musqué , le renard roux , les tortues serpentines du Nord et Terrapins crucifères .

Programmes

Alors que Freshkills Park poursuit son développement, NYC Parks et la Freshkills Park Alliance ont organisé des événements et des programmes, notamment des loisirs actifs sur place, dans des zones généralement fermées au public. Le parc est ouvert au public lors des journées découverte semestrielles au printemps et à l'automne, lorsque les visiteurs ont la possibilité de faire du kayak, du vélo, de la randonnée et du cerf-volant sur une section fermée du parc. La Freshkills Park Alliance organise des programmes éducatifs et publics dans des sections fermées du parc, notamment des événements de kayak, de cyclisme et de course à pied, des sciences citoyennes , des projets artistiques , des visites et des sorties sur le terrain. À partir de 2020, Freshkills Park a commencé à proposer des excursions et des programmes virtuels . Le bureau de Freshkills Park s'associe régulièrement à des organisations culturelles et universitaires à Staten Island et à New York pour ces programmes.

Opérations d'enfouissement et réglementations de l'État

La décharge de Fresh Kills a activement reçu les déchets municipaux de la ville de New York de 1947 à 2001. Deux des quatre monticules du site - les monticules appelés nord et sud - ont été recouverts à la fin des années 1990 d'une couverture imperméable séparant les déchets de l'environnement. Le coiffage de l'East Mound, qui deviendra East Park, a commencé en 2007 et s'est achevé en 2011. Le coiffage du West Mound a commencé en 2011 et devrait actuellement s'achever en 2022. Le Département de l'assainissement travaille avec le Département de l'État de New York. de la conservation de l'environnement (NYSDEC) pour se conformer aux réglementations relatives à la fermeture des décharges respectueuses de l'environnement ; il conservera également la responsabilité d'exploitation des systèmes de surveillance et de contrôle de l'environnement sur place après le plafonnement. Les parcs de New York doivent également respecter les réglementations du NYSDEC - aucune zone du parc n'est autorisée à être ouverte au public tant qu'elle n'est pas conforme aux normes d'accès au public de l'État.

NYC Parks a terminé et publié la déclaration d'impact environnemental générique finale (FGEIS) pour le projet Freshkills Park en mai 2009. Le document évalue l'intégralité du projet proposé et ses effets probables sur la communauté voisine. Conformément à la législation nationale et locale, le FGEIS est conçu pour identifier « tout effet environnemental négatif des actions proposées, évaluer leur importance et proposer des mesures pour éliminer ou atténuer les impacts importants ». Une étude d'impact environnemental supplémentaire (EIES) a également été achevée en octobre 2009, qui se concentre spécifiquement sur l'impact de la construction de route proposée à travers la section East Park du plan et examine les alternatives au plan actuel. Ces évaluations environnementales sont mises à jour sur un projet par base du projet, pendant la phase de conception, pour s'assurer que tout impact environnemental nouveau ou non divulgué est également identifié et traité

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