Droits LGBT en Arizona - LGBT rights in Arizona

Droits LGBT en Arizona
Arizona ( États-Unis )
Statut	Légal depuis 2001
Identité de genre	Les personnes transgenres autorisées à changer de sexe légal
Protection contre la discrimination	Orientation sexuelle et identité de genre couvertes par les lois anti-discrimination en matière d'emploi dans tout l'État depuis 2020 ( Bostock v. Clayton County, Géorgie )
Droits familiaux
Reconnaissance des relations	Mariage homosexuel légal depuis 2014 ( Majors c. Horne )
Adoption	Légal depuis 2014 ( Majors c. Horne )

Les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles et transgenres (LGBT) dans l' État américain de l' Arizona peuvent faire face à des défis juridiques que ne connaissent pas les résidents non LGBT . L'activité sexuelle entre personnes de même sexe est légale en Arizona et les couples de même sexe peuvent se marier et adopter . Néanmoins, l'État n'offre que des protections limitées contre la discrimination sur la base de l'orientation sexuelle et de l'identité de genre . Plusieurs villes, dont Phoenix et Tucson , ont promulgué des ordonnances pour protéger les personnes LGBT contre la discrimination injuste dans l'emploi, le logement et les logements publics.

Phoenix et Tucson abritent une grande communauté LGBT. Le premier défilé Phoenix Pride a eu lieu en 1981 et attire maintenant des milliers de participants chaque année. Tucson Pride a été fondée en 1977, la première dans l'état. Un sondage de 2019 du Public Religion Research Institute a montré que 71% des résidents de l'Arizona soutenaient une législation de non-discrimination protégeant les personnes LGBT.

Histoire et légalité de l'activité sexuelle entre personnes du même sexe

L'Arizona est habité par des peuples autochtones depuis des milliers d'années. De même de nombreux Amérindiens des tribus aux États-Unis, ces groupes ont des traditions de travestissement et la variance entre les sexes , et avaient une perception de genre et de la sexualité humaine différente de celle du monde occidental. Il n'y avait aucune punition légale ou sociale pour s'engager dans une activité sexuelle de même sexe.

Nádleehi ( Navajo : nádleeh ou nádleehé ; littéralement celui qui se transforme constamment ) fait référence aux individus qui sont une « personne au corps masculin avec une nature féminine ». Historiquement, les Navajo reconnaissaient quatre rôles de genre : asdzáán (féminin), hastiin (masculin masculin), dilbaa (masculin féminin) et nádleehi (féminin masculin). L'identité nádleehi est fluide, et ces individus peuvent afficher des caractéristiques à la fois masculines et féminines. En raison de "l'équilibre" perçu entre les deux sexes, ils étaient généralement choisis pour certains rôles sociétaux et communautaires, tels que les guérisseurs spirituels . Ils portaient traditionnellement des vêtements féminins et effectuaient des travaux féminins, et certains avaient des relations sexuelles avec des hommes qui étaient acceptées par la tribu. (Voir aussi " Les droits LGBT dans la Nation Navajo ")

Les Tohono O'odham reconnaissent le terme wi:k'ovat , qui fait référence aux individus qui sont assignés de sexe masculin à la naissance mais qui agissent, s'habillent et se comportent comme des femmes. D'autres groupes de personnes reconnaissent des termes similaires en référence aux personnes transgenres et à la variance des genres ; les individus mâle-femelle sont hova chez les Hopi , alyha chez les Mohave , ilyaxai' chez les Maricopa , tüwasawuts chez les Paiute du Sud , ndéʼsdzan chez les Apaches de l' Ouest , elxa' chez les Quechan et elha chez les Cocopah , tandis que les femelles sont les individus mâles sont hwame chez les Mohave, kwiraxame' chez les Maricopa, kwe'rhame chez les Quechan et warrhameh chez les Cocopah. De nos jours, le terme « bispirituel » est de plus en plus utilisé pour désigner ces identités.

L'ouverture relative à ces différentes identités de genre a pour la plupart disparu après la colonisation et la colonisation européennes. Même parmi les Amérindiens, les perceptions sociétales ont commencé à changer. En raison de l'introduction d'un ensemble de croyances plus strictes sur le genre et la sexualité par les Européens, nádleehi est devenu un sujet de ridicule. Aujourd'hui, les LGBT Navajo peuvent avoir du mal à être acceptés par leur famille, 70 % des jeunes LGBT Navajo auraient tenté de se suicider. Les missionnaires espagnols ont pris des notes répétées de ces traditions, avec un missionnaire franciscain déclarant « que ces personnes maudites disparaîtront avec la croissance des missions. Le vice abominable sera éliminé dans la mesure où la foi catholique et toutes les autres vertus y sont fermement implantées. , pour la gloire de Dieu et les bienfaits de ces pauvres ignorants". Chez les Hopi, les chrétiens convertis n'avaient pas le droit d'assister à la danse traditionnelle du serpent parce que « le travestissement masculin pouvait être observé ». Jonathan Ned Katz note que « la christianisation des Amérindiens et l'appropriation coloniale du continent par la « civilisation » blanche et occidentale incluaient la tentative des conquérants d'éliminer diverses formes traditionnelles d'homosexualité indienne, dans le cadre de leur tentative de détruire cette culture autochtone. qui pourrait alimenter la résistance - une forme de génocide culturel impliquant à la fois les Amérindiens et les homosexuels". Will Roscoe dans son ouvrage The Zuni Man-Woman écrit que la « prévalence de la sodomie » et la tolérance voire le respect des personnes transgenres ont alimenté l'argument des explorateurs espagnols pour la colonisation des peuples autochtones et de leurs terres au nom du christianisme.

Les lois sur la sodomie ont été promulguées pour la première fois après que l'Arizona d'aujourd'hui soit devenu une partie de l' Empire espagnol , rejoignant plus tard le Mexique nouvellement indépendant et enfin les États-Unis . Peu de temps après la création du territoire de l' Arizona en 1863, la législature territoriale de l' Arizona a adopté un code pénal contenant des dispositions interdisant la sodomie avec une peine d'emprisonnement de cinq ans à perpétuité. Elle a été étendue à la fellation en 1912, tandis que la peine pour sodomie a été réduite à un à cinq ans d'emprisonnement. Comme c'était le cas pour les lois sur la sodomie à l'époque, le code punissait à la fois les comportements hétérosexuels et homosexuels. En 1951, la peine est passée à cinq à vingt ans d'emprisonnement et de nouvelles mesures de répression contre les activités homosexuelles ont été adoptées, exigeant que toutes les personnes condamnées en vertu des lois sur la sodomie s'enregistrent auprès du shérif local et signalent tout changement d'adresse. Au cours des années suivantes, la Cour suprême de l' Arizona a rejeté plusieurs contestations selon lesquelles la loi était vague et inconstitutionnelle.

À l'été 1979, la Conférence spirituelle pour les fées radicales a eu lieu au Sri Ram Ashram près de Benson , au cours de laquelle les participants ont cherché à élargir les idées de spiritualité dans le contexte de la libération des homosexuels.

L' Arizona Equity Act de 2001 a abrogé les lois de l'État sur la sodomie et légalisé l'homosexualité.

Reconnaissance des relations homosexuelles

L'Arizona a reconnu le mariage homosexuel depuis qu'elle a été forcée de mettre fin à l'application de ses interdictions statutaires et constitutionnelles sur le mariage homosexuel par la décision d'un tribunal de district américain le 17 octobre 2014.

Malgré la décision du tribunal, l'interdiction du mariage homosexuel reste inscrite dans la constitution de l'État, et sur le site Web de la législature de l'État de l' Arizona , il n'est pas fait mention du fait que l'interdiction a été annulée ou rendue inopérante.

Interdiction préalable

En novembre 2006, les électeurs de l'Arizona ont rejeté la proposition 106 , qui aurait interdit le mariage homosexuel et tout statut juridique similaire au mariage (comme les unions civiles ou les partenariats domestiques).

Deux ans plus tard, cependant, les électeurs de l'Arizona ont approuvé une proposition 102 moins restrictive qui a modifié la Constitution pour interdire la reconnaissance du mariage homosexuel.

Sans interdiction constitutionnelle des partenariats domestiques ou des unions civiles, plusieurs villes, dont Phoenix , Bisbee , Tucson , Flagstaff et plus, ont par la suite adopté de telles mesures.

Adoption et parentalité

L'Arizona autorise l'adoption par des particuliers. Il n'y a pas d'interdiction explicite d'adoption par des couples de même sexe ou d'adoption par un second parent. Cependant, la loi de l'État exige que les agences d'adoption accordent une attention particulière au placement adoptif avec un couple marié. Les agences peuvent placer un enfant chez une personne légalement célibataire si c'est dans l'intérêt supérieur de l'enfant ou s'il n'y a pas de couple marié disponible.

Les couples lesbiens ont accès à des services de procréation assistée, comme la fécondation in vitro . La loi de l'État reconnaît la mère non génétique et non gestationnelle en tant que parent légal d'un enfant né par insémination par donneur, mais seulement si les parents sont mariés.

En septembre 2017, la Cour suprême de l'Arizona a statué à l'unanimité que les conjoints de même sexe ont les mêmes droits parentaux que les conjoints de sexe opposé en vertu de la loi de l'État. Fondant sa décision sur Obergefell c. Hodges et Pavan c. Smith , le tribunal a conclu que les couples de même sexe mariés ont le droit d'inscrire leurs deux noms sur le certificat de naissance de leur(s) enfant(s). À la suite d'une procédure judiciaire supplémentaire devant le tribunal de première instance, en octobre 2020, la Cour d'appel de l' Arizona a statué que les certificats de naissance devaient s'adapter aux parents de même sexe.

La maternité de substitution , qu'elle soit gestationnelle ou traditionnelle, est interdite par la loi de l'Arizona. Malgré cela, à la lumière de l'affaire Soos c. Cour supérieure en 1994 , qui a statué que les futurs parents peuvent réfuter la présomption légale selon laquelle la mère porteuse est la mère légale de l'enfant, les couples ont commencé à demander aux tribunaux une ordonnance avant la naissance. , ce qui les déclarerait les parents légaux de l'enfant plutôt que la mère porteuse. Les contrats restent inapplicables et par conséquent certains avocats ne prépareront pas de conventions de maternité de substitution. Seuls les parents biologiques peuvent obtenir une ordonnance avant la naissance, ce qui signifie que pour les couples de même sexe, le parent non biologique doit effectuer une adoption par un deuxième parent pour être légalement reconnu comme parent.

Protection contre la discrimination

Carte des villes de l'Arizona qui avaient des ordonnances anti-discrimination en matière d'orientation sexuelle et/ou d'identité de genre avant Bostock

  Orientation sexuelle et identité de genre avec ordonnance anti-discrimination en matière d'emploi

  Orientation sexuelle et identité de genre uniquement dans l'emploi public

  Orientation sexuelle dans l'emploi public

  Pas d'ordonnance anti-discrimination¹

Depuis 2020 à la suite de Bostock , la discrimination en raison de l'orientation sexuelle ou de l'identité de genre dans les emplois publics et privés est interdite dans tout l'État. La discrimination à l'encontre des fonctionnaires en raison de leur orientation sexuelle est illégale depuis 2003.

En tant que partie des États-Unis, l'Arizona est couvert par les décisions Bostock v. Clayton County , Altitude Express, Inc. v. Zarda et RG & GR Harris Funeral Homes Inc. v. Equal Employment Opportunity Commission en 2020, qui ont statué que la discrimination sur le lieu de travail sur la base de l'orientation sexuelle ou de l'identité de genre est une discrimination sur la base du sexe, et le titre VII protège donc les employés LGBT de la discrimination.

Outre les décisions, diverses dispositions anti-discrimination ont été promulguées par le gouvernement de l'État de l'Arizona, ainsi que par diverses municipalités de l'Arizona, depuis au moins les années 1990.

1992

Le conseil municipal de Phoenix a approuvé une ordonnance de non-discrimination qui interdit la discrimination sur le lieu de travail contre les gais et les lesbiennes qui travaillent pour la ville, ou dans les entreprises avec des contrats municipaux et au moins 35 employés.

1999

Le conseil municipal de Tucson a adopté une ordonnance de non-discrimination.

2003

La gouverneure de l'époque, Janet Napolitano, a publié un décret interdisant la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle à l'encontre des employés de l'État.

2013

En février, le conseil municipal de Phoenix a révisé son ordonnance de non-discrimination pour interdire la discrimination dans l'emploi, le logement et les logements publics fondée sur l'orientation sexuelle, l'identité de genre ou l'expression de genre.

En mars, le conseil municipal de Flagstaff a adopté une ordonnance sur les droits civils qui interdit la discrimination sur la base de l'orientation sexuelle, de l'identité de genre et du statut de vétéran militaire dans le domaine de l'emploi et des logements publics. Des dérogations ont été accordées aux organisations à caractère religieux, aux « groupes expressifs », aux agences gouvernementales et aux entreprises de moins de 15 employés.

2014

En février, le conseil municipal de Tempe a approuvé, à l'unanimité, une ordonnance interdisant la discrimination dans l'emploi, le logement et les logements publics, avec des exceptions pour les groupes religieux et les clubs privés.

Au cours du même mois, le gouverneur de l'époque, Jan Brewer, a opposé son veto à un projet de loi sur la "liberté de religion" qui aurait accordé à toute personne physique ou morale une exemption de toute loi de l'État si elle entravait considérablement leur exercice de la religion, largement signalé comme ciblant les personnes LGBT. Le projet de loi avait suscité des critiques internationales.

2015

Sedona a approuvé une ordonnance qui offre une protection contre la discrimination sur le lieu de travail, le logement et les logements publics.

2018

En juin, la Cour d'appel de l'Arizona a confirmé l'ordonnance anti-discrimination de Phoenix, après qu'une contestation judiciaire visant à l'annuler a été déposée en 2016.

En novembre, le conseil municipal de Winslow a adopté une ordonnance de non-discrimination qui interdit la discrimination sur la base de l'identité de genre, de l'orientation sexuelle ou du statut familial.

2021

En mars, le conseil municipal de Mesa a approuvé une ordonnance de non-discrimination qui interdit la discrimination dans l'emploi, le logement et les lieux d'hébergement public fondée, entre autres, sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre.

En avril, le conseil municipal de Scottsdale a approuvé une ordonnance anti-discrimination qui offre une protection à la communauté LGBTQ+, avec des exemptions pour diverses entités, y compris les organisations religieuses, sous certaines conditions. L'ordonnance est entrée en vigueur le 20 mai.

Toujours en avril, un groupe qui s'appelait United For Mesa a soumis des signatures aux responsables de la ville de Mesa, dans le but de placer sur le bulletin de vote une initiative de vote visant à abroger l'ordonnance de non-discrimination de la ville.

En mai, Glendale a adopté une ordonnance de non-discrimination à l'unanimité.

Toujours en mai, les signatures soumises par United For Mesa dans le but de forcer une mesure de vote pour abroger la non-discrimination de Mesa ont été retirées, après qu'un groupe a déposé une plainte affirmant que United For Mesa n'avait pas les signatures nécessaires pour forcer la mesure de vote.

En juin, le conseil municipal de Tolleson a approuvé une ordonnance de non-discrimination.

Loi sur les crimes haineux

L'Arizona inclut l'orientation sexuelle comme catégorie protégée dans sa loi sur les crimes haineux . La loi prévoit des sanctions légales supplémentaires pour la commission d'un crime motivé par l'orientation sexuelle de la victime, entre autres catégories. L'identité de genre n'est pas incluse, bien que la loi fédérale couvre les crimes déclenchés par l'identité de genre de la victime depuis que la loi sur la prévention des crimes de haine de Matthew Shepard et James Byrd, Jr. a été promulguée en octobre 2009.

Droits des transgenres

L'Arizona délivrera de nouveaux certificats de naissance aux personnes transgenres postopératoires . L'État modifiera le marqueur de genre sur un certificat de naissance « pour une personne qui a subi une opération de changement de sexe ou qui a un décompte chromosomique qui établit le sexe de la personne comme différent [que sur le certificat original] ». Le Bureau de l'état civil émettra un certificat de naissance modifié dès réception d'un « formulaire de demande de certificat de naissance », d'un « affidavit pour corriger un certificat de naissance » et d'une lettre notariée d'un médecin confirmant l'opération sexuelle. L'État changera le marqueur de genre sur un permis de conduire et une carte d'identité d'État dès réception d'une « déclaration signée d'un médecin agréé attestant que le demandeur est irrévocablement engagé dans le processus de changement de genre ». Changer de sexe sur un permis de conduire et une carte d'identité ne nécessite pas de subir une opération de changement de sexe .

Le 25 avril 2019, la Cour suprême de l' Arizona a statué que les tribunaux de la famille ont le pouvoir de déterminer le type de soins qu'un enfant transgenre peut recevoir, mais uniquement dans des circonstances limitées. Dans une affaire centrée sur un couple divorcé qui n'était pas d'accord sur la façon de s'occuper de leur enfant atteint de dysphorie de genre , le tribunal a statué que « lorsqu'une impasse survient, le tribunal est autorisé à déterminer non seulement l'élément du plan parental en litige, mais aussi d'autres facteurs nécessaires pour promouvoir et protéger la santé émotionnelle et physique de l'enfant". L'affaire a été renvoyée devant le tribunal de la famille avec la directive que toutes les directives futures soient étroitement adaptées et étayées par des preuves qu'un préjudice est imminent pour l'enfant.

Un règlement adopté en 1982 stipule que Medicaid ne peut pas couvrir les coûts de la chirurgie de changement de sexe . En août 2020, deux adolescents transgenres, avec l'aide du National Center for Lesbian Rights et du National Health Law Program (NHeLP), ainsi que le co-conseil King & Spalding LLP et Perkins Coie LLP, ont déposé une plainte contestant le règlement de 1982 comme inconstitutionnel.

En novembre 2020, trois familles avec des enfants transgenres ont déposé une plainte contre le département des services de santé de l'Arizona devant un tribunal fédéral exigeant que l'agence d'État leur permette de changer le sexe légal sur leur acte de naissance sans avoir besoin de subir une opération de changement de sexe.

Thérapie de conversion

En août 2017, le conseil de surveillance du comté de Pima a adopté, par un vote de 3 à 2, une ordonnance interdisant la thérapie de conversion . Les contrevenants peuvent payer jusqu'à 2 500 dollars d'amende.

Restrictions d'enseignement

Défilé de la fierté de Phoenix , 2017

Pas de loi promo homo abrogée

En avril 2019, la législature de l'État de l' Arizona a abrogé une loi de 1991 interdisant l'enseignement lié au sida et au VIH qui « fait la promotion d'un mode de vie homosexuel », « présente l'homosexualité comme un mode de vie alternatif positif » ou « suggère que certaines méthodes de les relations sexuelles sont des méthodes sûres de relations sexuelles homosexuelles. » En raison de plusieurs affaires judiciaires pendantes, la constitutionnalité de la loi a été remise en question. Le projet de loi a été adopté par la Chambre par un vote de 55 à 5 et le Sénat par un vote de 19 à 10. La loi est entrée en vigueur le 1er juillet 2019.

La sénatrice d'État Sylvia Allen, une républicaine, a par la suite tenté d'introduire une loi similaire. Elle a proposé de supprimer le mot «homosexualité» des programmes des écoles publiques et d'empêcher toute éducation sexuelle avant l'âge de 12 ans. La législation devait être examinée par le comité de l'éducation de l'Arizona en janvier 2020, mais l'audience a été reportée afin que la proposition puisse être révisée.

Inscription à l'éducation sexuelle

Le 20 avril 2021, le gouverneur de l'Arizona, Doug Ducey, a opposé son veto au projet de loi SB1456, qui aurait limité l'enseignement de l'éducation sexuelle et d'autres questions liées à l'identification du genre et à la sexualité uniquement aux étudiants dont les parents avaient choisi de participer. Le projet de loi avait été adopté par l' Assemblée législative de l' Arizona par 31-28 voix à la Chambre et 16-14 voix au Sénat. En juin 2021, un projet de loi similaire sur l'éducation sexuelle a été adopté par la législature de l' Arizona – mais a été «édulcoré» et revient directement au gouverneur de l'Arizona Doug Ducey pour être signé ou peut-être à nouveau opposé son veto.

Opinion publique

Les attitudes et les opinions du public envers la communauté LGBT ont considérablement évolué au cours des dernières décennies.

Un sondage de 2003 commandé par la Northern Arizona University a révélé que 54% des Arizonans s'opposaient au mariage homosexuel, tandis que 42% y étaient favorables. Les sondages ultérieurs ont enregistré des chiffres similaires. En 2013, un sondage de Rocky Mountain Poll montrait une majorité de 55% en faveur du mariage homosexuel et une opposition à 35%. Le soutien est ensuite tombé légèrement en dessous de 50 % après la légalisation du mariage homosexuel en 2014, mais a ensuite augmenté à nouveau pour atteindre 62 % en 2016.

Un sondage du Public Religion Research Institute (PRRI) de 2017 a révélé que 63% des résidents de l'Arizona étaient en faveur du mariage homosexuel, tandis que 28% s'y opposaient et 9% n'étaient pas sûrs. Le même sondage a révélé que 73% des Arizonans soutenaient une loi anti-discrimination couvrant l'orientation sexuelle et l'identité de genre, tandis que 20% s'y opposaient. En outre, 59 % étaient contre le fait de permettre aux entreprises publiques de refuser de servir les personnes LGBT en raison de leurs croyances religieuses, tandis que 35 % étaient favorables à l'autorisation de tels refus fondés sur la religion.

Sommaire

Homosexualité légale	(Depuis 2001)
Âge de consentement égal	(Depuis 2001)
Lois anti-discrimination dans l'emploi	(Depuis 2020)
Lois anti-discrimination dans le logement	/ (Varie)
Lois anti-discrimination dans les établissements publics	/ (Varie)
Les mariages homosexuels	(Depuis 2014, mais l'interdiction constitutionnelle du mariage homosexuel reste dans les livres)
Reconnaissance des couples de même sexe	(Depuis 2014)
Beau-fils et adoption conjointe par des couples de même sexe	(Depuis 2014)
Les lesbiennes, les gays et les bisexuels sont autorisés à servir ouvertement dans l'armée	(Depuis 2011)
Les personnes transgenres autorisées à servir ouvertement dans l'armée	(Depuis 2021)
Les personnes intersexes autorisées à servir ouvertement dans l'armée	(La politique actuelle du DoD interdit aux "hermaphrodites" de servir ou de s'enrôler dans l'armée)
Thérapie de conversion interdite aux mineurs	/ (Varie)
Accès à la FIV pour les couples lesbiens
Accords de maternité de substitution légaux pour les couples homosexuels	/ (Connu pour être joué malgré l'interdiction légale)
HSH autorisés à donner du sang	/ (Depuis 2020 ; période de report de 3 mois)

Les références