Résolution 1696 du Conseil de sécurité des Nations Unies - United Nations Security Council Resolution 1696

Résolution 1696 du Conseil de sécurité des Nations Unies
Résolution 1696 du Conseil de sécurité des Nations Unies;
	L'Iran
Date	31 juillet 2006
Réunion n°	5 500
Code	S/RES/1696 ( Document )
Matière	La situation concernant l'Iran ; Non-prolifération
Résumé du vote
Résultat	Adopté
Composition du Conseil de sécurité
Membres permanents
Membres non permanents

La résolution 1696 du Conseil de sécurité des Nations Unies , adoptée le 31 juillet 2006, après avoir exprimé son inquiétude face aux intentions du programme nucléaire de l' Iran , le Conseil a exigé que l'Iran mette un terme à sonprogramme d' enrichissement d'uranium .

La résolution 1696 a été adoptée par 14 voix pour et une contre ( Qatar ) et aucune abstention . Le Qatar a déclaré que s'il était d'accord avec les exigences de la résolution, ce n'était pas le bon moment car la « région était en flammes ».

Contexte

Le Conseil des gouverneurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) a conclu en septembre 2005 que l'Iran n'avait pas respecté son accord de garanties et que son programme nucléaire soulevait des questions relevant de la compétence du Conseil de sécurité. En février 2006, le Conseil de l'AIEA a rendu compte de ces conclusions au Conseil de sécurité, après avoir déterminé que l'Iran n'avait pas fourni de clarifications suffisantes sur ses intentions nucléaires.

Résolution

Observations

Dans le préambule de la résolution, le Conseil de sécurité a réaffirmé les dispositions du Traité de non-prolifération nucléaire et le droit des États à l'utilisation pacifique de l'énergie nucléaire . Il était "gravement préoccupé" par le fait que l'AIEA n'était pas en mesure de clarifier les intentions du programme nucléaire et s'il y avait des activités ou des matières non déclarées en Iran. L'Iran n'avait pas non plus pris les mesures qui lui étaient demandées par l'AIEA, selon les rapports de son directeur général, Mohamed ElBaradei .

Le texte a souligné la nécessité d'une résolution politique et diplomatique de la situation, tout en exprimant les risques de prolifération présentés par le programme nucléaire iranien et les membres du Conseil ne voulant pas aggraver la question.

Actes

Agissant en vertu du chapitre VII de la Charte des Nations Unies , le Conseil a demandé à l'Iran de donner suite aux exigences de l'AIEA, ce qui renforcerait la confiance et résoudrait les questions en suspens. Il a exigé que l'Iran suspende toutes les activités liées à l'enrichissement et au retraitement, ce qui serait vérifié par l'AIEA. La résolution a déclaré que le respect des exigences de l'AIEA contribuerait à une solution diplomatique garantissant que le programme nucléaire de l'Iran est exclusivement à des fins pacifiques. En outre, les propositions de la Chine , de la France , de l' Allemagne , de la Russie , du Royaume-Uni et des États-Unis pour une solution globale à long terme ont été approuvées.

La résolution a exhorté tous les États à « faire preuve de vigilance » et à interdire le transfert de tout matériel qui pourrait contribuer aux programmes nucléaires et de missiles balistiques de l'Iran . Il a également renforcé l'autorité de l'AIEA dans ses travaux visant à clarifier les questions en suspens concernant l'Iran. Le Conseil de sécurité attendait un rapport de l'AIEA indiquant si l'Iran s'était conformé à ses demandes avant le 31 août 2006 ; Des « mesures appropriées » juridiquement contraignantes seraient adoptées si le Conseil était convaincu que l'Iran n'avait pas rempli ses obligations au titre de l'actuelle résolution 1696 afin de le persuader de coopérer avec l'AIEA.

Conséquences

Au lendemain de l'adoption de la résolution, le président iranien, Mahmoud Ahmadinejad , a déclaré qu'il ne céderait pas au "langage de la force et des menaces".

L'échec de l'Iran à répondre de manière satisfaisante a conduit à la résolution 1737 du 23 décembre 2006, dans laquelle des sanctions ont été appliquées. Ces sanctions ont ensuite été renforcées par les résolutions 1747 (2007) et 1929 (2010).

Suspension

Les dispositions de la résolution 1696 ont été abrogées par la résolution 2231 du Conseil de sécurité des Nations Unies, en vigueur le jour de la mise en œuvre du plan d'action global conjoint , le 16 janvier 2016, sous réserve de la poursuite de la mise en œuvre du JCPOA par les États membres.

Réintégration

Le mécanisme de règlement des différends envisagé par la RCSNU 2231 permet le rétablissement des résolutions annulées (aka snap back), y compris la RCSNU 1696 en cas de non-respect important par l'Iran de ses obligations nucléaires.

page 20 de la RCSNU 2231 :

... Dès réception de la notification du participant plaignant, telle que décrite

ci-dessus, y compris une description des efforts de bonne foi déployés par le participant pour épuiser le processus de règlement des différends spécifié dans le présent JCPOA, le Conseil de sécurité des Nations Unies, conformément à ses procédures, votera sur une résolution pour poursuivre la levée des sanctions. Si la résolution décrite ci-dessus n'a pas été adoptée dans les 30 jours suivant la notification, les dispositions des anciennes résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU seraient réimposées, à moins que le Conseil de sécurité de l'ONU

Le Conseil en décide autrement...

Relancez la controverse

Le 20 août 2020, le secrétaire d'État américain, Mike Pompeo, a notifié au Conseil de sécurité de l'ONU une non-conformité iranienne importante au JCPOA, demandant officiellement le rétablissement de toutes les sanctions antérieures. Cette décision a été très controversée, car d'autres membres du conseil n'ont pas reconnu les États-Unis comme participant au JCPOA depuis le retrait américain de l'accord en 2018, incapables d'utiliser son mécanisme de règlement des différends pour réimposer des sanctions internationales. La position des États-Unis, cependant, est que la RCSNU 2231 nomme à jamais les États-Unis comme participant à cette fin et qu'il n'y a aucun mécanisme pour qu'il soit supprimé. Le non-respect de l'accord par l'Iran est donc suffisant pour ramener les sanctions internationales qui ont été levées en échange de l'acceptation par l'Iran de limites à son programme nucléaire.

Voir également

Les références

Liens externes

Travaux liés à la résolution 1696 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur Wikisource
Texte de la résolution sur undocs.org
Conseil de sécurité et droits légaux de l'Iran , Kaveh L. Afrasiabi, 29 août 2006.

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