Tentative de coup d'État burundais de 1965 -1965 Burundian coup d'état attempt
| Date | 18-19 octobre 1965 |
|---|---|
| Emplacement | Bujumbura , Royaume du Burundi |
| Taper | Coup d'Etat militaire |
| Cause |
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| Organisé par | Antoine Serukwavu |
| Intervenants | Faction au sein de la gendarmerie et de l'armée |
| Résultat | Le coup d'État échoue
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| Histoire du Burundi |
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Les 18 et 19 octobre 1965, un groupe d' officiers de souche hutu de l' armée et de la gendarmerie burundaises a tenté de renverser le gouvernement burundais lors d'un coup d'État . Les rebelles étaient frustrés par le monarque burundais, Mwami Mwambutsa IV , qui avait tenté à plusieurs reprises de consolider son contrôle sur le gouvernement et contourné les normes parlementaires malgré les gains électoraux hutus. Bien que le Premier ministre ait été blessé par balle, le coup d'État a échoué en raison de l'intervention d'un contingent de troupes dirigé par le capitaine Michel Micombero . La tentative de putsch a provoqué une réaction violente contre les Hutus au cours de laquelle des milliers de personnes, dont les participants au coup d'État, ont été tuées. Le coup d'État a également facilité une réaction violente des militants tutsis contre la monarchie, entraînant deux autres coups d'État qui ont abouti à l'abolition de la monarchie en novembre 1966 et à la proclamation d'une république avec Micombero comme président du Burundi.
Arrière plan
En 1962, le territoire sous tutelle belge du Ruanda-Urundi a obtenu son indépendance, créant la République du Rwanda et le Royaume du Burundi . Les deux États avaient historiquement des monarchies avec des membres du groupe ethnique tutsi détenant un prestige social plus élevé par rapport à une majorité ethnique hutu , mais la monarchie du Rwanda a été abolie par une révolution politique en 1959-1961 . Au Burundi, le Mwami (roi), Mwambutsa IV , était populaire auprès de tous les groupes mais était lui-même Ganwa . Tutsis, Hutus et Ganwas faisaient partie du parti politique dominant, l' Union pour le Progrès National ( UPRONA).
Le 13 octobre 1961, le Premier ministre du Burundi , le chef de l'UPRONA, Louis Rwagasore , est assassiné dans un complot ourdi par des rivaux politiques avec le soutien de certains responsables belges. Sa mort a fait dérailler ses tentatives de construire une cohésion interethnique nationale et a facilité la croissance des tensions Hutu-Tutsi. Son meurtre a également attisé les divisions au sein de l'UPRONA et alimenté une rivalité entre le politicien hutu Paul Mirerekano et le nouveau Premier ministre Ganwa, André Muhirwa . Tous deux prétendaient être les héritiers de l'héritage de Rwagasore et tous deux cherchaient à devenir président de l'UPRONA dans son sillage. La controverse a conduit à la fusion de deux factions au sein du parti, avec Muhirwa à la tête du «groupe de Casablanca» dominé par les Tutsi et Mirekano à la tête du «groupe de Monrovia» dirigé par les Hutus. Le premier était généralement anti -occidental dans son orientation politique, tandis que le second adoptait une position plus modérée vis-à-vis de l'Occident.
Après la démission du gouvernement de Muhirwa en 1963, le Mwami a consolidé le pouvoir à la cour, et il a tenté de cimenter son autorité sur les gouvernements successifs et a contourné les normes parlementaires. Cela a provoqué des protestations de membres de l'Assemblée nationale. Pendant ce temps, le groupe de Casablanca s'est rapproché de plus en plus de la République populaire de Chine , qui a utilisé ses relations au Burundi pour soutenir les rebelles communistes dans les États voisins. Craignant qu'un coup d'État parrainé par la Chine ne soit prévu, en janvier 1965, Mwambutsa a limogé le Premier ministre Albin Nyamoya et a demandé au politicien hutu Pierre Ngendandumwe de former un nouveau gouvernement. Surpris par cette évolution, les dirigeants de Casablanca complotent avec les réfugiés rwandais et assassinent Ngendandumwe quelques jours plus tard. Le gouvernement a arrêté plusieurs Rwandais ainsi que des personnalités du groupe de Casablanca, mais toutes les charges ont finalement été abandonnées. L'absence de condamnation pour le meurtre est devenue un grief pour les politiciens hutus. Un autre Hutu, Joseph Bamina , a été nommé Premier ministre à la suite d'un compromis entre les factions de Casablanca et de Monrovia.
La mort de Ngendandumwe ayant créé une crise politique, le Mwami a programmé de nouvelles élections à l'Assemblée nationale. À ce moment-là, la conscience politique hutu avait augmenté et lors des concours de mai 1965, 23 des 33 sièges à l'Assemblée ont été remportés par des Hutus, et 10 d'entre eux ont été remportés par des politiciens du Parti du peuple aligné sur les intérêts hutus (PP). L'UPRONA a remporté une majorité de 21 sièges, mais à ce moment-là, le parti avait perdu sa cohésion et était dépassé par le factionnalisme. Les Hutus ont ensuite été choisis par l'Assemblée pour diriger son bureau. Alors que des discussions sur la création d'un nouveau gouvernement ont lieu, Gervais Nyangoma se présente comme candidat pour être nommé premier ministre. C'était un Hutu qui occupait le poste de directeur général du Cabinet du Premier ministre et critiquait la monarchie. En août, le Mwami a rejeté l'examen de Nyangoma pour le poste de Premier ministre, surprenant les députés hutus à l'Assemblée. Les parlementaires tutsis ont proposé le sénateur Thaddée Siryuyumunsi pour le poste, mais il a également été écarté. Le 13 septembre, Mwambutsa a plutôt choisi Léopold Biha , un Ganwa de confiance associé à sa cour, pour diriger le gouvernement. L'installation de Biha a exaspéré de nombreux Hutus et quelques Tutsis extrémistes ; bien qu'il soit personnellement très respecté, sa nomination a été considérée comme une décision autocratique par le Mwami. Des rumeurs circulaient selon lesquelles des officiers radicaux de l'armée tutsie préparaient un coup d'État. Alors que sept des 10 autres portefeuilles ont été accordés à des Hutus, leur donnant leur première majorité ministérielle depuis l'indépendance, les parlementaires hutus ont estimé que le Mwami continuait d'exercer une influence démesurée sur le gouvernement et qu'ils n'avaient pas un véritable contrôle. Les dirigeants tutsi étaient également en colère, estimant que le gouvernement leur avait été imposé par la couronne.
Le 2 septembre, Mwambutsa a publié un arrêté-loi qui a réduit le nombre de communes dans le pays de 181 à 78 et a fait de tous les bourgmestres nommés des fonctionnaires responsables devant la couronne et le gouvernement au lieu d'élus locaux. Les politiciens hutus ont été exaspérés par le contournement du gouvernement parlementaire par le Mwami lors de la publication du décret et par la suppression de leur potentiel de consolidation de leur force lors des élections communales. Le 28 septembre, un groupe de parlementaires hutus - comprenant des membres du bureau de l'Assemblée et du Sénat - ont signé une lettre déclarant qu'ils "refusaient absolument d'accepter les dispositions de l' arrêté-loi ". La refonte des bourgmestres a été particulièrement sensible car, après les élections, des troubles et des plaintes sont venus des campagnes concernant des conflits avec les élus locaux en raison de tensions ethniques et de prétendues discriminations. Avec le ressentiment face à l'implication accrue du Mwami dans la construction politique, des discussions sur des complots de coup d'État ont circulé parmi les politiciens hutus et tutsis et ont été répétées dans des rapports d'observateurs étrangers.
Tentative de coup d'État
Tard dans la nuit du 18 octobre 1965, le secrétaire d'État à la Gendarmerie Antoine Serukwavu quitte Kamenge avec plusieurs jeeps et troupes, en direction du palais du Mwami. Près de là, il a été rejoint par un petit groupe de paracommandos majoritairement hutus dirigé par un sous-officier (sous-officier) hutu, Budaga. Ils sont rapidement rejoints par un troisième groupe de putschistes dirigé par les sous-officiers de gendarmerie François Rusake et Albert Harimenshi. Rusake et Harimenshi ont lancé une attaque contre le palais, tandis qu'un officier de l'armée hutu, Banikwa, s'est rendu à sa caserne vraisemblablement pour rassembler des renforts. Le New York Times a estimé qu'environ 120 gendarmes et soldats étaient impliqués dans l'attaque. Ils ont été aidés par l'un des gardes du palais du Mwami.
Au palais, les putschistes fusillèrent trois sentinelles. Selon le politologue René Lemarchand , ils ont alors tenté de pénétrer dans l'enceinte, mais se sont heurtés à une vive résistance de la part des gardes personnels du Mwami. Selon un rapport établi par le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés , les putschistes sont brièvement entrés dans le palais et ont tué 10 soldats tutsi. Le document rapporte des rumeurs selon lesquelles Mwambutsa n'a évité d'être capturé que parce que son opérateur téléphonique lui a dit de se cacher dans le palais et lorsque les putschistes ont confronté l'opérateur, il leur a dit que le Mwami avait déjà fui.
Alors que Banikwa retournait à son camp, il a été abattu par un garde et donc incapable de terminer sa mission. Le capitaine de l'armée Michel Micombero a amené un contingent de troupes loyalistes au palais et a pris les putschistes dans un feu croisé. Face à cette situation, ils se sont rendus. Alors que la bataille se déroulait au palais, un groupe séparé de gendarmes s'est rendu à la résidence de Biha et lui a fait signe de sortir, disant que le Mwami avait besoin de le voir. Sans méfiance quant à leurs motivations, Biha a accepté et les putschistes lui ont tiré dessus à bout portant, le frappant à l'épaule, à l'abdomen et à la jambe. Bien que grièvement blessé, le premier ministre s'est échappé. Les troupes hutues se sont également mutinées dans les deux principaux camps militaires de Bujumbura et l'ordre n'a été rétabli que le lendemain matin. Devant l'échec du coup d'État, Serukwavu s'enfuit au Rwanda.
Conséquences
Troubles civils
Peu de temps après la tentative de putsch, des bandes de militants hutus ont commencé à attaquer des familles tutsi et à incendier des maisons. La plupart des troubles ont eu lieu dans la province de Muramvya , bien que des violences se soient produites dans d'autres endroits, en particulier autour de Cibitoke près du Rwanda. Les Twa ont également participé aux hostilités. Les attaques de Muramvya ont été largement attribuées à la Jeunesse Mirerekano, une organisation politique de jeunesse créée par Mirerekano pour soutenir les candidats hutus à des fonctions publiques, bien que son rôle dans la violence reste contesté. Au moins 500 civils tutsis ont été tués, tandis qu'environ 1 000 ont cherché refuge dans une mission catholique à Bukeye et 500 autres ont trouvé refuge dans la mission à Muramvya. L'armée et les groupes "d'autodéfense" sous sa tutelle lancent des représailles. À Muramvya, un commissaire local, Tharcisse Ntavyubhua, a tiré sur presque tous les Hutus qu'il a rencontrés. Le gouverneur hutu en exercice de la province a été exécuté et Ntavyubhua l'a ensuite remplacé. On estime que 2 500 à 5 000 Hutus ont été tués et des centaines d'autres emprisonnés, y compris dans la province de Gitega , où il n'y avait pas eu de violence. Environ 4 000 réfugiés ont fui vers le Rwanda.
Réponse du gouvernement
Secoué par les combats, Mwambutsa a fui son palais et au matin du 19 octobre s'était réfugié dans la ville d' Uvira en République démocratique du Congo . Il n'est retourné à Bujumbura qu'après que des mercenaires blancs à l'emploi de l' Armée nationale congolaise ont déterminé qu'il serait sans danger pour lui de le faire. Ce soir-là, il a diffusé une émission de radio proclamant que le Burundi était sous la loi martiale et renvoyant officiellement Serukwavu. Néanmoins, il n'est resté que quelques jours et s'est enfui en Europe le 2 novembre. Il n'est jamais revenu au Burundi et, selon Lemarchand, son départ a considérablement terni l'image de la monarchie. Biha s'est également rendu en Belgique pendant plusieurs semaines pour se faire soigner de ses blessures; Mathieu Muhakwanke a été premier ministre par intérim en son absence. Les restes de son gouvernement se sont mis à réprimer les auteurs du coup d'État et les collaborateurs présumés.
Le 21 octobre, un conseil de guerre parrainé par le gouvernement a condamné à mort 34 militaires. Ils ont été exécutés par un peloton d'exécution plus tard dans la journée. Quatre jours plus tard, neuf gendarmes, dont quatre officiers, ont été exécutés. Satisfait que les forces armées aient été traitées, le gouvernement a alors commencé à détenir des politiciens hutus. Le 28 octobre, 10 sont jugés devant le conseil de guerre et exécutés. La Commission internationale de juristes a signalé que 86 personnes ont été exécutées dans des tribunaux improvisés gérés conjointement par l'armée et le ministère de la Justice. Parmi les personnalités les plus éminentes exécutées figuraient Nyangoma, le président de l'Assemblée nationale Emile Bucumi , le deuxième vice-président de l'Assemblée nationale Mirerekano, le sénateur Sylvestre Karibwami, l'ancien ministre de l'Économie Ignace Ndimanya, le chef de cabinet du ministère de l'Économie Bernard Niyirikana et Président du PP Pierre Burarume. Tous les signataires de la lettre de protestation de septembre au Mwami ont été tués. Bamina a été arrêté et finalement exécuté en décembre. Le sénateur Claver Nuwinkware , un ancien ministre, a été détenu mais finalement libéré plusieurs mois plus tard. Nyangoma était généralement présumé par le gouvernement avoir proposé le putsch. Selon Lemarchand, certains politiciens et fonctionnaires hutus étaient probablement impliqués dans le complot, mais un nombre important de personnes exécutées étaient innocentes. Serukwavu a affirmé qu'aucun politicien n'était impliqué dans son complot. La répression gouvernementale a finalement été dénoncée par la Commission internationale des juristes, l' Organisation internationale du travail , la Fédération internationale des syndicats chrétiens et le Comité international de la Croix-Rouge . Certains membres hutus de l'UPRONA qui ont échappé à la purge se sont réunis à Butare , au Rwanda, et ont fondé le Parti Démocrate Hutu, une organisation vouée au lancement d'une révolution hutu au Burundi.
Alors que Mwambutsa fuyait vers l'Europe, il suspendit les pouvoirs du gouvernement Biha, laissant toute autorité aux directeurs généraux des ministères, aux secrétaires d'État et aux gouverneurs provinciaux. Mwambutsa a rétabli les pouvoirs du gouvernement Biha le 20 novembre. Cependant, avec le Mwami à l'extérieur du pays et le Premier ministre incapable de s'acquitter de ses fonctions, la gouvernance de facto est revenue à l'armée et à la fonction publique. En décembre, le ministère des Affaires étrangères a ordonné l'expulsion de Donald A. Dumont , l'ambassadeur des États-Unis, l'accusant d'être "à tort ou à raison" soupçonné d'avoir des contacts présumés avec les auteurs de la tentative de coup d'État. Le gouvernement des États-Unis a nié toute implication et a demandé des preuves à cet égard, mais les autorités burundaises n'en ont jamais fourni.
Conséquences à long terme
Le Parlement a cessé d'exister à la suite du coup d'État et n'a été reconstitué qu'en 1982. Confronté aux difficultés d'essayer de gouverner depuis l'étranger et étant de plus en plus attiré par une vie confortable en Europe, le 24 mars 1966, Mwambutsa a publié un décret donnant au prince héritier Charles Ndizeye " des pouvoirs spéciaux pour coordonner et contrôler les activités du gouvernement et des secrétariats d'État ». Le Mwami n'a pas précisé s'il abdiquait de facto le trône. Entre-temps, de jeunes officiers de l'armée, de jeunes fonctionnaires et des cadres d'organisations de jeunesse radicales - tous majoritairement tutsis - ont pris de plus en plus conscience de l'influence qu'ils avaient acquise au sein du gouvernement. Le groupe d'armées, dirigé par Micombero, était prédominant dans cette coalition informelle. Des intellectuels et des radicaux tutsi, en particulier Gilles Bimazuute, ont commencé à appeler à la destitution du gouvernement Biha et à la dissolution de la monarchie.
Le 8 juillet 1966, Ndizeye prend le contrôle du gouvernement et devient le nouveau chef de l'État du Burundi. Son usurpation a été orchestrée par les jeunes radicaux et officiers de l'armée dans l'espoir qu'ils pourraient façonner la nature du régime burundais tout en utilisant les symboles de la monarchie pour conserver sa légitimité. Ndizeye a limogé le gouvernement Biha et en a nommé un nouveau dirigé par Micombero au poste de Premier ministre. Le 1er septembre, il a été officiellement couronné Mwami Ntare IV. Peu de temps après, un conflit éclata entre Ntare, qui souhaitait gouverner activement, et le nouveau gouvernement et ses partisans, désireux de mettre en œuvre des réformes progressistes sans ingérence de la couronne. Le 28 novembre, alors que Ntare était à l'étranger, l'armée a lancé un coup d'État . L'armée a proclamé la transformation du Burundi en une république sous la direction d'un Conseil national révolutionnaire et Micombero en tant que nouveau président du Burundi. Au cours des années suivantes, certains responsables du gouvernement tutsi craignaient que les soldats hutus ne tentent d'adopter une "répétition de 65". Un complot du personnel de l'armée hutu a été découvert en septembre 1969 et, en réponse, le régime Micombero a purgé les forces armées et le gouvernement, consolidant l'hégémonie tutsi dans le pays.
La tentative de putsch a généralement été décrite dans l'historiographie comme un «coup d'État hutu». L'opinion universitaire burundaise sur la tentative de coup d'État reste divisée selon des critères ethniques, les écrivains hutus étant plus sympathiques aux auteurs et les écrivains tutsis les décrivant plus négativement. Différents récits des événements sont proposés, certains universitaires suggérant que les putschistes ont en fait localisé et adressé le Mwami dans son palais, et certains affirmant que le coup d'État a échoué lorsque les soldats et gendarmes rebelles ont commencé à se tirer dessus dans la confusion. Il y a également un débat autour des motivations des putschistes, par exemple s'ils avaient l'intention de capturer ou de tuer le Mwami, ou s'ils avaient l'intention de réprimer la population tutsie après avoir pris le pouvoir. Certains érudits hutus suggèrent que des officiers tutsis étaient complices du complot et l'ont opportunément imputé aux Hutus à leur propre avantage.
Références
Bibliographie
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- En ligneEggers, Ellen K. (2006). Dictionnaire historique du Burundi (troisième éd.). Lanham: Presse d'épouvantail. ISBN 978-0-8108-5302-7.
- Lemarchand, René (décembre 1966). « Changement social et modernisation politique au Burundi ». Le Journal des études africaines modernes . 4 (4): 401–433. doi : 10.1017/S0022278X00013719 . JSTOR 159097 . S2CID 153869124 .
- Lemarchand, René (1970). Rwanda et Burundi . New York : éditeurs Praeger. OCLC 254366212 .
- Manirakiza, Désiré (2011). "Les intellectuels burundais face au piège de l'ethnisme". Revue Africaine de Sociologie (en français). 15 (1): 20–47. JSTOR 24487939 .
- Russel, Aiden (2019). Politique et violence au Burundi : le langage de la vérité dans un État émergent . Cambridge : Cambridge University Press. ISBN 978-1-108-49934-7.
- Weinstein, Warren (1976). Dictionnaire historique du Burundi . Metuchen : Presse de l'épouvantail. ISBN 978-0-8108-0962-8.
Lectures complémentaires
- Mariro, Augustin. Burundi 1965 : La 1 ère Crise ethnique. Genèse et contexte géopolitique . Paris : L'Harmattan. ISBN 978-2-7475-9021-1.