Loi de 1986 sur les animaux (procédures scientifiques) - Animals (Scientific Procedures) Act 1986
| |
| Titre long | Loi portant nouvelle disposition pour la protection des animaux utilisés à des fins expérimentales ou à d'autres fins scientifiques. |
|---|---|
| Citation | 1986 c. 14 |
| Étendue territoriale | Angleterre et Pays de Galles; Écosse; Irlande du Nord |
| Rendez-vous | |
| Sanction royale | 20 mai 1986 |
| Commencement | 1er janvier 1987 (partie) 1er janvier 1990 (complet) |
Statut: modifié | |
| Texte de la loi tel qu'adopté à l'origine | |
| Texte révisé du statut tel qu'amendé | |
La loi de 1986 sur les animaux (procédures scientifiques) , parfois appelée ASPA , est une loi du Parlement du Royaume-Uni (1986 c.14) adoptée en 1986, qui réglemente l'utilisation des animaux utilisés pour la recherche au Royaume-Uni. La loi permet de mener des études sur des animaux pour des procédures telles que l'élevage d' animaux génétiquement modifiés , les progrès médicaux et vétérinaires, l'éducation, la toxicologie environnementale et comprend des procédures nécessitant une vivisection , si certains critères sont remplis. La législation révisée est entrée en vigueur le 1er janvier 2013. L'acte original se rapportait à la directive européenne 86/609 / CEE de 1986 qui a été mise à jour et remplacée par la directive européenne 2010/63 / UE
En 2002, une commission d' enquête gouvernementale a qualifié la loi de «système de réglementation le plus strict au monde» en ce qui concerne la réglementation de l'utilisation des animaux à des fins de recherche.
Arrière-plan
Avant l'ASPA, l'utilisation d'animaux au Royaume-Uni était réglementée par la Cruelty to Animals Act de 1876 , qui imposait un système d'autorisation et d'inspection pour la vivisection . La cruauté envers les animaux était auparavant réglementée par la loi de 1911 sur la protection des animaux (maintenant largement abrogée) et plus récemment par la loi de 2006 sur le bien-être des animaux , qui interdisaient toutes deux de causer des «souffrances inutiles». Des exemptions spécifiques s'appliquent aux expériences autorisées en vertu de la loi de 1986.
Histoire et portée
La loi de 1986 définissait les procédures réglementées comme des expériences sur les animaux susceptibles de causer «de la douleur, de la souffrance, de la détresse ou des dommages durables» aux animaux protégés , qui englobaient tous les vertébrés vivants autres que les humains, sous la responsabilité des humains. Un amendement de 1993 a ajouté une seule espèce d'invertébrés, le poulpe commun ( Octopus vulgaris ), en tant qu'animal protégé. La loi ne s'appliquait qu'aux animaux protégés à partir de la moitié de leur période de gestation ou d'incubation (pour les mammifères, les oiseaux et les reptiles) ou à partir du moment où ils sont devenus capables de s'alimenter de manière indépendante (pour les poissons, les amphibiens et les poulpes communs). Les primates , les chats , les chiens et les chevaux bénéficiaient d'une protection supplémentaire par rapport aux autres vertébrés en vertu de la Loi.
La législation révisée est entrée en vigueur le 1er janvier 2013. La loi a été élargie pour protéger:
... tous les vertébrés vivants, autres que l'homme, et tout céphalopode vivant . Les poissons et les amphibies sont protégés une fois qu'ils peuvent se nourrir de manière indépendante et les céphalopodes au moment de leur éclosion. Les formes embryonnaires et fœtales de mammifères, d'oiseaux et de reptiles sont protégées pendant le dernier tiers de leur période de gestation ou d'incubation.
La définition des procédures réglementées a été élargie pour:
Une procédure est réglementée si elle est effectuée sur un animal protégé et peut causer à cet animal un niveau de douleur, de souffrance, de détresse ou de préjudice durable équivalent ou supérieur à celui causé par l'insertion d'une aiguille hypodermique conformément aux bonnes pratiques vétérinaires.
L'ASPA réglemente également la modification des gènes chez les animaux protégés si cela provoque chez l'animal une douleur, une souffrance, une détresse ou un préjudice durable. D'autres considérations dans la loi comprennent les sources animales , les conditions d'hébergement, les méthodes d'identification et la mise à mort sans cruauté des animaux. Cette législation est largement considérée comme la plus stricte au monde en matière de protection des animaux utilisés dans la recherche. Ceux qui demandent une licence doivent expliquer pourquoi de telles recherches ne peuvent pas être effectuées par des méthodes non animales ou in vitro . Le projet doit également passer un comité d'examen éthique qui vise à décider si les avantages potentiels l'emportent sur toute souffrance pour les animaux impliqués.
Licences et certificats
La ZSPA implique trois niveaux de réglementation - personne, projet et lieu.
Le niveau «personne» est atteint par l'octroi d'une «licence personnelle» (PIL, procédure licence personnelle) à un chercheur souhaitant effectuer des procédures réglementées sur un animal protégé. Après avoir suivi une séquence de formation définie, un chercheur peut demander une PIL permettant la mise en œuvre de techniques spécifiques sur des espèces d'animaux nommées.
Le niveau de réglementation «projet» est régi par l'octroi d'une «licence de projet» (PPL) à un chercheur principal dûment qualifié. La PPL détaille la portée du travail à effectuer, les avantages probables qui peuvent être réalisés par le travail, et les coûts impliqués en termes de nombre et de types d'animaux à utiliser, et les dommages qui pourraient être causés au animaux. Généralement un document volumineux et détaillé, la PPL définit précisément quelles techniques peuvent être appliquées à des animaux particuliers et dans quel but.
Enfin, le `` lieu '' où les procédures réglementées sont effectuées est contrôlé par l'octroi d'une "licence d'établissement" (PEL) à une haute autorité de l'établissement, telle que le registraire ou le vice-chancelier d'une université, ou le chef dirigeant d'une société commerciale. Le PEL détaille quelles pièces de l'établissement peuvent être utilisées pour certaines techniques et espèces, mais peut également s'appliquer aux zones extérieures et même aux zones mobiles (par exemple les bateaux) si c'est là que la recherche doit être menée.
La mise en œuvre de procédures réglementées sur un animal protégé est une infraction en vertu de la ZSPA, sauf autorisation par une licence personnelle, une licence de projet et une licence d'établissement.
Avis
Une enquête du comité restreint de la Chambre des lords en 2002 a comparé la loi à la législation de la France, des États-Unis et du Japon. Le rapport a conclu que «pratiquement tous les témoins ont convenu que le Royaume-Uni a le système de réglementation le plus strict au monde» et qu'il est «le seul pays à exiger une évaluation explicite des coûts / avantages de chaque demande de recherche animale». Notez que les coûts sont explicitement en termes d'effets néfastes sur les animaux, et non en termes de coût financier pour les expérimentateurs. Cela a depuis été rebaptisé analyse des dommages / avantages.
En 2005, Patricia Hewitt , alors secrétaire d'État britannique au Commerce et à l'Industrie , a qualifié la loi de «[parmi] les lois les plus strictes au monde pour protéger les animaux utilisés pour la recherche médicale».
Un rapport de 2006 d' Animal Aid a qualifié la loi de "charte des vivisecteurs", alléguant qu'elle permet aux chercheurs de faire ce qu'ils veulent et les met pratiquement à l'abri de poursuites. Le rapport indique que les licences pour réaliser des expériences sont obtenues sur la base d'un "signe d'approbation" de l'Inspection du ministère de l'Intérieur, et que le ministère de l'Intérieur s'appuie sur la propre analyse coûts-avantages des chercheurs de la valeur de l'expérience par rapport à la souffrance. causé.