Politique intérieure du gouvernement d'Indira Gandhi - Domestic policy of the Indira Gandhi government
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1966-1977 1980-1984
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La politique intérieure du gouvernement d'Indira Gandhi était la politique intérieure de l' Inde de 1966 à 1984 pendant le mandat d' Indira Gandhi jusqu'à son assassinat en 1984. Conçu pour couvrir un large éventail de domaines, notamment pour se concentrer davantage sur le développement de la sécurité nationale, du bien-être social , affaires économiques et sociales, argent et impôts.
Nationalisation
Malgré les dispositions, le contrôle et les règlements de la Reserve Bank of India , la plupart des banques indiennes étaient toujours détenues et exploitées par des particuliers. Les hommes d'affaires qui possédaient les banques étaient souvent accusés de canaliser les dépôts vers leurs propres entreprises et d'ignorer le secteur prioritaire . En outre, il y avait un grand ressentiment contre la banque de classe en Inde, qui avait laissé les pauvres (la population majoritaire) sans banque . Après être devenu Premier ministre, Gandhi a exprimé son intention de nationaliser les banques dans un article intitulé « Stray pensées sur la nationalisation des banques » afin de réduire la pauvreté. Le journal a reçu le soutien massif du public. En 1969, Gandhi a décidé de nationaliser quatorze grandes banques commerciales. Après la nationalisation des banques, les succursales des banques du secteur public en Inde ont augmenté d'environ 800 % des dépôts, et les avances ont fait un bond énorme de 11 000 %. La nationalisation s'est également traduite par une croissance significative de la couverture géographique des banques ; le nombre d'agences bancaires est passé de 8 200 à plus de 62 000, dont la plupart ont été ouvertes dans les zones rurales non bancarisées. La campagne de nationalisation a non seulement contribué à accroître l'épargne des ménages, mais a également permis des investissements considérables dans le secteur informel, dans les petites et moyennes entreprises et dans l'agriculture, et a contribué de manière significative au développement régional et à l'expansion de la base industrielle et agricole de l'Inde. . Jayaprakash Narayan , qui est devenu célèbre pour avoir dirigé l'opposition à Gandhi dans les années 1970, n'a pas hésité à faire l'éloge de ses nationalisations bancaires.
Après avoir été réélu en 1971 sur une plate-forme de nationalisation, Gandhi a procédé à la nationalisation des industries du charbon, de l'acier, du cuivre, du raffinage, des textiles de coton et des assurances. La plupart de ces nationalisations ont été faites pour protéger l'emploi et les intérêts du travail organisé. Les autres industries du secteur privé ont été placées sous un contrôle réglementaire strict.
Pendant la guerre indo-pakistanaise de 1971 , les compagnies pétrolières privées étrangères avaient refusé de fournir du carburant à la marine indienne et à l'armée de l'air indienne. En réponse, Gandhi a nationalisé les compagnies pétrolières en 1973. Après la nationalisation, les majors pétrolières telles que l' Indian Oil Corporation (IOC), l' Hindustan Petroleum Corporation (HPCL) et la Bharat Petroleum Corporation (BPCL) ont dû maintenir un niveau de stock minimum de pétrole, à fournir aux militaires en cas de besoin.
Administration
En 1966, Gandhi a accepté les demandes des Akalis de réorganiser le Pendjab sur des lignes linguistiques. La moitié sud du Pendjab, parlant hindi, est devenue un État distinct, l' Haryana , tandis que les régions montagneuses de langue Pahari dans le nord-est ont été rattachées à l' Himachal Pradesh . Ce faisant, elle avait espéré éviter le conflit politique croissant entre les groupes hindous et sikhs dans la région. Cependant, une question litigieuse qui a été considérée comme non résolue par les Akalis était le statut de Chandigarh , une ville prospère à la frontière du Pendjab-Haryana, que Gandhi a déclaré territoire de l'Union à partager en tant que capitale par les deux États.
La victoire sur le Pakistan en 1971 consolide la puissance indienne au Cachemire. Gandhi a indiqué qu'elle ne ferait aucune concession majeure sur le Cachemire. Le plus éminent des séparatistes du Cachemire, Cheikh Abdallah , a dû reconnaître le contrôle de l'Inde sur le Cachemire à la lumière du nouvel ordre en Asie du Sud. La situation s'est normalisée dans les années qui ont suivi la guerre après qu'Abdullah a accepté un accord avec Gandhi, en renonçant à la demande d'un plébiscite en échange d'un statut autonome spécial pour le Cachemire . En 1975, Gandhi a déclaré l'État du Jammu-et-Cachemire comme une unité constitutive de l'Inde. Le conflit du Cachemire est resté en grande partie pacifique s'il est gelé sous le gouvernement de Gandhi.
En 1972, Gandhi a accordé le statut d'État au Meghalaya , au Manipur et au Tripura , tandis que la North-East Frontier Agency a été déclarée territoire de l'Union et rebaptisée Arunachal Pradesh . La transition vers un État pour ces territoires a été supervisée avec succès par son administration. Cela a été suivi par l'annexion du Sikkim en 1975.
Réforme sociale
Le principe d'un salaire égal pour un travail égal pour les hommes et les femmes a été inscrit dans la Constitution indienne sous l'administration Gandhi.
Gandhi a remis en question l'existence continue d'une bourse privée pour les anciens dirigeants des États princiers . Elle a plaidé en faveur de l'abolition sur la base de l'égalité des droits pour tous les citoyens et de la nécessité de réduire le déficit des recettes du gouvernement. La noblesse a répondu en se ralliant au Jana Sangh et à d'autres partis de droite qui s'opposaient aux tentatives de Gandhi d'abolir les privilèges royaux. La motion visant à abolir les bourses privées et la reconnaissance officielle des titres a été initialement présentée au Parlement en 1970. Elle a été adoptée par le Lok Sabha mais n'a pas obtenu la majorité des deux tiers au Rajya Sabha par un seul vote. Gandhi a répondu en faisant publier une proclamation présidentielle ; dé-reconnaissance des princes ; avec ce retrait de reconnaissance, leurs droits sur les bourses privées ont également été légalement perdus. Cependant, la proclamation a été invalidée par la Cour suprême de l'Inde . En 1971, Gandhi a de nouveau proposé d'abolir la bourse privée. Cette fois, il a été adopté avec succès en tant que 26e amendement à la Constitution de l'Inde . De nombreux membres de la famille royale ont tenté de protester contre l'abolition de la bourse privée, principalement par le biais de campagnes pour contester des sièges aux élections. Ils ont cependant subi un dernier revers lorsque beaucoup d'entre eux ont été vaincus par d'énormes marges.
Gandhi a affirmé que seules « une vision claire, une volonté de fer et la discipline la plus stricte » peuvent éliminer la pauvreté. Elle a justifié l'imposition de l'état d'urgence en 1975 au nom de la mission socialiste du Congrès. Armé du pouvoir de gouverner par décret et sans contraintes constitutionnelles, Gandhi s'est lancé dans un programme de redistribution massive. Les dispositions comprenaient l'application rapide des plafonds fonciers, le logement des travailleurs sans terre, l'abolition du travail en servitude et un moratoire sur les dettes des pauvres. L'Inde du Nord était au centre des réformes ; des millions d'acres de terres ont été acquis et redistribués. Le gouvernement a également réussi à acheter des maisons pour les ouvriers sans terre; selon Frankel , les trois quarts des quatre millions de maisons ciblées ont été réalisés en 1975 seulement. Néanmoins, d'autres ont contesté le succès du programme et critiqué Gandhi pour ne pas avoir fait assez pour réformer la propriété foncière. L'économiste politique, Jyotindra Das Gupta, a posé la question énigmatique « ... si oui ou non les vrais partisans des propriétaires terriens étaient en prison ou au pouvoir ? » Les critiques ont également accusé Gandhi d'avoir choisi de "parler à gauche et d'agir à droite", se référant à ses décisions et efforts simultanés en faveur des entreprises. Rosser a écrit que « certains ont même vu la déclaration de l'état d'urgence en 1975 comme une mesure pour supprimer la dissidence contre le virage politique de Gandhi vers la droite ». Indépendamment de la controverse sur la nature des réformes, les effets à long terme des changements sociaux ont donné lieu à l'importance des agriculteurs de rang moyen des castes intermédiaires et inférieures en Inde du Nord. La montée de ces classes sociales nouvellement habilitées a remis en question l'establishment politique de la ceinture hindi dans les années à venir.
Politique linguistique
En vertu de la Constitution indienne de 1950, l'hindi devait devenir la langue nationale officielle en 1965. Cela n'était pas acceptable pour de nombreux États ne parlant pas l'hindi, qui souhaitaient que l'anglais continue d'être utilisé au sein du gouvernement. En 1967, Gandhi a apporté un amendement constitutionnel qui garantissait l'utilisation de facto de l'hindi et de l'anglais comme langues officielles. Cela a établi la politique gouvernementale officielle du bilinguisme en Inde et a satisfait les États indiens non hindi. Gandhi s'est ainsi présenté comme un leader avec une vision pan-indienne. Néanmoins, les critiques ont allégué que sa position visait en fait à affaiblir la position des dirigeants du Congrès rivaux des États du nord tels que l' Uttar Pradesh , où il y avait eu de fortes agitations pro-hindi parfois violentes. Gandhi est sorti des conflits linguistiques avec le fort soutien de la population du sud de l'Inde.
la sécurité nationale
À la fin des années 1960 et dans les années 1970, Gandhi a fait écraser par l'armée indienne les soulèvements communistes militants dans l'État indien du Bengale occidental . L'insurrection communiste en Inde a été complètement réprimée pendant l' état d'urgence .
Gandhi considérait les régions du nord-est comme importantes, en raison de sa situation stratégique. En 1966, le soulèvement du Mizo a eu lieu contre le gouvernement indien et a envahi la quasi-totalité de la région du Mizoram . Gandhi a ordonné à l' armée indienne de lancer des frappes de représailles massives en réponse. La rébellion a été réprimée avec l' Indian Air Force qui a même mené des frappes aériennes à Aizawl ; cela reste le seul cas où l'Inde a mené une frappe aérienne sur son propre territoire civil. La défaite du Pakistan en 1971 et la sécession du Pakistan oriental en Bangladesh pro-indien ont conduit à l'effondrement du mouvement séparatiste Mizo. En 1972, après que les dirigeants Mizo moins extrémistes soient venus à la table des négociations, Gandhi a élevé le Mizoram au statut de territoire de l'Union. Une insurrection à petite échelle menée par certains militants s'est poursuivie jusqu'à la fin des années 1970, mais a été traitée avec succès par le gouvernement. Le conflit Mizo a été définitivement résolu sous l'administration du fils de Gandhi Rajiv . Aujourd'hui, le Mizoram est considéré comme l'un des États les plus pacifiques du nord-est.
Répondant à l'insurrection au Nagaland , Gandhi « a déclenché une puissante offensive militaire » dans les années 1970. Enfin, une répression massive contre les insurgés a eu lieu pendant l' état d'urgence ordonné par Gandhi. Les insurgés ont rapidement accepté de se rendre et ont signé l' Accord de Shillong en 1975. Alors que l'accord était considéré comme une victoire pour le gouvernement indien et mettait fin à des conflits à grande échelle, il y a eu depuis des poussées de violence de la part des rebelles et des conflits ethniques entre les tribus .
Programme nucléaire
Gandhi a contribué et a poursuivi la vision de Jawaharlal Nehru , ancien Premier ministre de l'Inde pour développer le programme. Gandhi a autorisé le développement d'armes nucléaires en 1967, en réponse à l' essai n° 6 par la République populaire de Chine. Gandhi considérait ce test comme une intimidation nucléaire chinoise, par conséquent, Gandhi a promu les vues de Nehru pour établir la stabilité et les intérêts de sécurité de l'Inde comme indépendants de ceux des superpuissances nucléaires.
Le programme a atteint sa pleine maturité en 1974, lorsque le Dr Raja Ramanna a rapporté à Gandhi que l'Inde avait la capacité de tester sa première arme nucléaire. Gandhi a donné l'autorisation verbale de ce test , et les préparatifs ont été faits dans une base militaire construite de longue date, l' Indian Army Pokhran Test Range . En 1974, l'Inde a mené avec succès un essai nucléaire souterrain, officieusement nommé sous le nom de « Bouddha souriant », près du village désertique de Pokhran au Rajasthan. Alors que le monde était silencieux par ce test, une protestation véhémente s'est manifestée du Pakistan. Une grande colère a été soulevée au Pakistan et son Premier ministre, Zulfikar Ali Bhutto , a qualifié cette épreuve d'« hégémonie indienne » pour intimider le Pakistan. En réponse à cela, Bhutto a lancé une campagne massive dans tout le Pakistan pour faire du Pakistan une puissance nucléaire. Dans ces campagnes, Bhutto a demandé à la nation de s'unir et de grands slogans ont été lancés tels que hum ghaas aur pattay kha lay gay magar nucléaire power bank rhe gay (Nous mangerons de l'herbe ou des feuilles ou même mourrons de faim, mais nous aurons de l'énergie nucléaire) . Gandhi a adressé une lettre à Bhutto et, plus tard au monde, décrivant le test à des fins pacifiques et l'engagement de l'Inde à développer son programme à des fins industrielles et scientifiques.
Les références
Sources
- Pupul Jayakar (1997). Indira Gandhi : une biographie . Livres Pingouin . ISBN 978-0140114621.
- Pranay Gupté (2012). Mère Inde : Une Biographie Politique d'Indira Gandhi . Livres Pingouin . ISBN 978-0143068266.
- Yogendra Kumar Malik (1988). Inde : les années d'Indira Gandhi . Éditeurs BRILL . ISBN 978-9004086814.