Décharge Edgemere - Edgemere Landfill

Parc communautaire de Rockaway
Parc Edgemere
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Parc communautaire de Rockaway en 2018.
Taper Parc public
Emplacement 54-02 Almeda Avenue
Edgemere, Queens , New York
Coordonnées 40°36′22″N 73°46′44″O / 40.606°N 73.779°W / 40.606; -73.779 Coordonnées : 40.606°N 73.779°W40°36′22″N 73°46′44″O /  / 40.606; -73.779
Zone 255,40 acres (103,36 ha)
Opéré par Département des parcs et loisirs de la ville de New York
Statut Ouvert
Site de superfonds
Informations
Identifiant CERCLIS NYD980754725
Contaminants Divers produits chimiques

Parties responsables
Département de l'assainissement de la ville de New York
Liste des sites Superfund

La décharge d'Edgemere est une ancienne décharge municipale située à Edgemere sur la péninsule de Rockaway dans le Queens , à New York . Il est situé sur une péninsule artificielle sur le rivage de la baie de la Jamaïque , à l'extrémité est de la péninsule de Rockaway. Une partie du site est actuellement ouverte au public sous le nom de Rockaway Community Park (anciennement Edgemere Park ). L'ensemble du site appartient au Département des parcs et loisirs de la ville de New York .

La décharge a commencé ses activités en juin 1938, fusionnant plusieurs îles du marais de Jamaica Bay et les reliant à la péninsule principale de Rockaway. Peu de temps après, une partie du site a été utilisée comme aéroport de Rockaway . Edgemere Park a été conçu pour le site d'enfouissement dans les années 1950 par le commissaire aux parcs de la ville de New York, Robert Moses , dans le cadre de l'infrastructure du projet de logement adjacent Edgemere Houses. Le site, ainsi que plusieurs autres parcs prévus dans la ville, a poursuivi ses activités en tant que décharge afin de remplir le marais pour le développement du parc. La petite partie du parc communautaire de Rockaway adjacente aux maisons Edgemere a été développée dans les années 1960. Au cours de son exploitation, la décharge était un site de déversement de produits chimiques toxiques et d'huiles usées , et constituait un danger pour l'aéroport international John F. Kennedy à proximité en attirant les oiseaux. Suite à la découverte de fûts de déchets toxiques dans la décharge en 1983, la décharge a été déclarée site Superfund . Il a été fermé en 1991 et plafonné par la suite.

Le sommet de la décharge est le point le plus haut des Rockaways, mesurant 70 pieds (21 m) de haut. La décharge est considérée comme "la plus longue décharge fonctionnant en continu aux États-Unis", acceptant les déchets de 1938 à 1991. C'est également l'une des plus anciennes décharges de la ville de New York et l'avant-dernière décharge municipale à rester en opération. La dernière décharge, Fresh Kills Landfill à Staten Island, a fermé ses portes en 2001.

La description

Une vue aérienne d'Arverne et Edgemere, Queens. La décharge d'Edgemere est la petite péninsule au centre inférieur, avec l' aéroport John F. Kennedy juste au nord.

Ancienne décharge

La décharge d'Edgemere est située du côté nord de la péninsule de Rockaway dans le quartier Edgemere près d' Arverne à l'extrémité est des Rockaways. Le site d'enfouissement se compose d'une plus petite péninsule, qui s'étend vers le nord dans la baie de la Jamaïque à l'extrémité est de la baie. De plus petits plans d'eau dans la baie forment les côtés ouest et est de la péninsule. À l'ouest se trouve le bassin de Somerville qui s'étend entre la péninsule et la pointe Dubos en Arverne à l'ouest. À l'est se trouve le bassin Norton qui s'étend entre la décharge et Bayswater à l'est. À l'extrémité sud du bassin Norton se trouvent deux plans d'eau plus petits, le bassin Conch (anciennement Little Bay) à l'ouest à la base du site d'enfouissement, et un bassin Norton plus petit à l'est à côté du parc Bayswater. Les trois plans d'eau se terminent à environ Beach Channel Drive .

Le site d'enfouissement peut être décrit comme une grande section « tête », qui contient le monticule principal de la décharge et s'étend jusqu'à la baie de la Jamaïque, et une section « cou » qui relie la péninsule aux Rockaways. Selon le Département des parcs et loisirs de la ville de New York , le parc et le site d'enfouissement combinés ont une superficie de 255,40 acres (103,36 ha). La taille de la décharge est souvent indiquée comme étant de 173 acres (70 ha). Son littoral s'étend sur 2 miles (3,2 km). La décharge est couverte de prairies, plusieurs routes délimitant le site et traversant la décharge. L'herbe est tondue une fois par an, ce qui permet l'inspection de la décharge pour rechercher des fuites de gaz. Le sommet de la décharge mesure 21 m de haut, le point culminant de la péninsule de Rockaway. De ce fait, c'est l'un des seuls sites de la région à ne pas être en zone inondable. Le pic est toujours plus bas que le point culminant de l'ancienne décharge de Fresh Kills à Staten Island, qui mesure 170 pieds (52 m).

Au cours de son exploitation, la décharge d'Edgemere a reçu un total de 9 millions de verges cubes (6,9 millions de mètres cubes) de déchets. La décharge est l'une des trois principales décharges situées le long de la baie de la Jamaïque. Les deux autres sont les décharges de Pennsylvania Avenue et de Fountain Avenue situées à Brooklyn. Les extrémités des pistes 4L et 4R de l'aéroport international John F. Kennedy sont situées directement en face de la décharge au nord . Pendant l'exploitation de la décharge, la présence de goélands se nourrissant des ordures sur le site a constitué un danger pour les avions circulant à destination et en provenance de l'aéroport. Les espèces d'oiseaux trouvées à la décharge comprennent le goéland argenté , le goéland rieur et le hibou des marais .

Parc

L'un des aimants à moustiques présents dans le parc communautaire de Rockaway.

À la base de la décharge principale se trouve la seule partie ouverte du parc communautaire de Rockaway, située du côté nord de l'avenue Almeda en face du projet de logement Ocean Bay Apartments, anciennement connu sous le nom de Edgemere Houses. Le parc aménagé occupe environ 15 acres (6,1 ha) de terrain. 25 acres (10 ha) supplémentaires de terrain ont été libérés par le ministère de l'Assainissement à des fins récréatives en 2010. Une « zone naturelle » est située au nord du parc aménagé, située dans la zone « cou » entre le parc et la ancienne décharge.

Deux petites parcelles de parc non aménagé s'étendent vers le sud sur les côtés ouest et est du parc en direction de Beach Channel Drive . La parcelle la plus à l'ouest est une parcelle rectangulaire entre Beach 58th Street et Somerville Basin. La parcelle la plus à l'est est de forme triangulaire, sur le littoral de Conch Basin entre Beach 51st Street et Elizabeth Avenue. Ces deux parcelles sont également considérées comme les zones naturelles « Ouest » et « Est » du parc. La partie la plus au sud de la parcelle ouest est utilisée comme jardin communautaire du groupe de travail pour les jeunes de Rockaway. Juste au sud de la parcelle est se trouve le Conch Playground, adjacent à l'école publique 105 entre Beach Channel Drive et Elizabeth Avenue.

La partie aménagée du parc près du complexe résidentiel comprend un terrain de sport en herbe avec un terrain de baseball et de cricket. Le terrain de cricket est le seul de la péninsule de Rockaway. Un deuxième terrain de baseball existait auparavant. Le parc contient également des terrains de basket-ball, de handball et de tennis et une aire de jeux. Deux jetées de pêche sont situées sur la côte du bassin de Sommerville à l'extrémité ouest de l'espace naturel nord. Un sentier pédestre traverse l'espace naturel nord. La décharge principale elle-même est utilisée comme site d'observation des oiseaux, en raison de sa proximité avec le refuge faunique de la baie de Jamaïque .

L'un des problèmes majeurs qui affligent le parc est la forte présence de moustiques, conduisant à une sous-utilisation du parc. La présence des moustiques dans le parc et à Dubos Point à proximité a été attribuée à leur emplacement le long de la baie de la Jamaïque et à leur importante végétation. Le parc et d'autres zones de reproduction des moustiques connues de la ville subissent périodiquement un traitement et une pulvérisation de larvicides pour lutter contre les moustiques, bien que la pulvérisation de pesticides ne se produise que lorsqu'un virus tel que le Nil occidental est détecté dans la population locale de moustiques. Des aimants à moustiques sont également présents dans le parc pour aider à contrôler la population. Le parc est également touché par la présence d'espèces végétales envahissantes telles que les phragmites . De plus, de nombreuses installations du parc sont en mauvais état, y compris les terrains de jeux et les courts qui sont envahis par la végétation. Pendant ce temps, le côté nord de l'avenue Almeda adjacent au parc n'a pas de trottoir, ce qui rend difficile l'accès au parc. L'aéroport JFK voisin est également à l'origine de nuisances sonores. Les problèmes de moustiques et de phragmites affectent le parc depuis les années 1960, date de sa création.

Les plans originaux du parc pour la décharge principale étaient de créer une marina et un terrain de golf sur le site. Les plans contemporains pour le parc communautaire de Rockaway visent à développer éventuellement la décharge principale dans le cadre du parc. La décharge ne peut pas être aménagée en parc ou en structures permanentes avant 2021.

Service d'assainissement

Le garage DSNY District 14 à la décharge d'Edgemere.

Une partie du site du bassin de Conch continue d'être exploitée par le Département de l'assainissement de la ville de New York (DSNY). Une partie du site est utilisée comme installation d'extraction de gaz pour collecter les gaz émis par la décharge. Le site contient également le garage DSNY Queens East District 14. Le garage a ouvert ses portes en 2009. Le 14 décembre 2010, le DSNY a rebaptisé le garage « Stephen Dixon Garage » en l'honneur de Stephen Dixon, un ouvrier du garage décédé en mars 2009. Le garage précédent était situé à Beach 72nd Street et Boulevard Amstel à Arverne, maintenant utilisé comme dépôt Access-A-Ride .

Transport

Le parc et la décharge sont desservis par les lignes de bus Q22 et Q52 SBS , qui circulent sur Beach Channel Drive à l'extrémité sud des maisons Edgmere. Le Q22 opère à travers la péninsule de Rockaway entre Far Rockaway à l'est et Roxbury à l'ouest. La Q52, qui se termine à Beach 54th Street, se dirige vers le nord via Woodhaven et Cross Bay Boulevards à travers Broad Channel jusqu'au Queens "continental". La station de métro de New York la plus proche est la station Beach 60th Street sur la ligne IND Rockaway ( train A ), située au sud-ouest du parc à Beach 59th Street près de Rockaway Beach Boulevard .

Étymologie

Le nom Edgemere est dérivé d'un terme anglo-saxon , signifiant "bord de la mer". Le terme Rockaway est dérivé d'un mot dans les langues amérindiennes algonquines . Plusieurs sens ont été donnés, dont "lieu sablonneux", "le lieu des eaux riantes", "le lieu de notre propre peuple", ou encore "col de terre". C'était le nom de la tribu Lenape , qui était un sous-ensemble de la tribu Canarsee ( Canarsie ), qui occupait une grande partie de la région autour de la baie de la Jamaïque.

Histoire

Histoire ancienne

Une carte d'Edgemere de 1907. À l'extrémité nord du site se trouve Little Bay, avec diverses îles à l'intérieur; c'est maintenant le site de la décharge d'Edgemere.

Avant la création de la décharge, le site du parc Edgemere se composait de nombreuses îles séparées dans une petite baie beaucoup plus grande entre Dubos Point à l'ouest et Bayswater Point à l'est. Il était à l'origine connu sous le nom de « Little Bay Marsh ». Le bassin de Norton (également appelé Norton's Creek) était à l'origine relié à l' océan Atlantique par un ruisseau appelé Wave Crest Inlet, qui séparait la péninsule occidentale du continent. La zone autour de la baie de la Jamaïque, y compris les Rockaways, était caractérisée par des marais. Jusqu'en 1872, les quartiers d'Edgemere et d'Arverne étaient peuplés de cèdres.

La zone autour de la baie de la Jamaïque, y compris la péninsule de Rockaway, était initialement habitée par les groupes amérindiens Canarsie et Rockaway, qui étaient souvent appelés à tort « Metoac » ou « Mantinecocks » . Les Rockaway contrôlaient principalement les rives est et sud de la baie de la Jamaïque dans le comté actuel du Queens et de Nassau, tandis que les Canarsie contrôlaient les rives nord et ouest de Brooklyn d'aujourd'hui. En 1685, la péninsule de Rockaway fut vendue au capitaine anglais John Palmer par deux chefs tribaux, Tackapausha et Paman. Palmer aurait acheté le terrain pour « 31 livres , 2 shillings ». La terre était considérée comme « aride », constituée de prairies et de marais utilisés pour le pâturage. À l'époque, la péninsule s'étendait de l' ouest moderne de Rockaway Turnpike au quartier moderne de Wavecrest , constituant la grande région de Far Rockaway dans le Queens et ce qui est maintenant Five Towns , le comté de Nassau (alors appelé "Rockaway Neck"). La péninsule serait plus tard étendue à l'ouest jusqu'à Rockaway Point par l' accrétion naturelle de sable due à l'action des marées.

En 1687, Palmer vendit le terrain au colon anglais Richard Cornell , dont la famille fonderait plus tard l'université Cornell . En retour, Palmer a reçu des terres dans « Madnan's Neck », maintenant Little Neck, Queens et Great Neck, comté de Nassau . Cornell avait déjà acheté ce qui allait devenir Flushing, Queens . Cornell a construit une maison surplombant l' océan Atlantique connue sous le nom de « maison Cornell » ou « maison Cornell », qui serait la première structure permanente de la région. La maison était située à proximité de Central Avenue (Beach 20th Street), Beach 19th Street et Empire Avenue dans le quartier moderne de Far Rockaway. C'est l'emplacement de l' Institut hébreu contemporain de Long Island à Beach 17th Street et Seagirt Boulevard. La famille a également créé un cimetière à proximité sur Caffrey Avenue et New Haven Avenue.

Après le partage de la propriété Cornell en 1809, en 1830, John Leake Norton acheta un terrain à la famille Cornell, composée d'Edgemere et de Far Rockaway. Norton a formé la Rockaway Association avec plusieurs New-Yorkais éminents, et l'association a construit un hôtel sur l'ancien site de la maison Cornell appelé le Marine Pavilion . Le pavillon a été inauguré le 1er juin 1833. Bien qu'il ait brûlé le 25 juin 1864, l'hôtel a catalysé le développement des Rockaways en une station balnéaire. Le Far Rockaway Branch Railroad du South Side Railroad de Long Island a été ouvert en 1869 entre Valley Stream et Far Rockaway , et a été étendu à la Seaside House à Rockaway Park en 1872. Le New York, Woodhaven & Rockaway Railroad a ouvert sa ligne depuis Brooklyn et du Queens « continental » à Rockaway Park en 1880. L' Ocean Electric Railway a ouvert une ligne de tramway via les voies de Far Rockaway Branch en 1897.

Jusque dans les années 1880, les régions d'Edgemere et d'Arverne étaient en grande partie sous-développées et ont été parmi les dernières à être développées sur la péninsule. Edgemere, à l'origine appelé "Nouvelle Venise", a été développé par Frederick J. Lancaster à partir de 1892, avec l'ouverture de l'hôtel Edgemere en 1894. Le quartier Arverne a été développé par Remington Vernam . L'hôtel Arverne a été érigé en 1888. Une gare ferroviaire dans le quartier de l' avenue Gaston a été ouverte en 1888, et une seconde à l' avenue Straiton en 1892. Le Wave Crest Inlet, également appelé Wave Crest Lake, a été comblé en 1911 afin de développer davantage le quartier Edgemere.

Création de la décharge

En 1916, la New York City Waterfront Company a acquis 359 acres (145 ha) de terres sur la rive nord de la péninsule de Rockaway à Arverne et Edgemere, y compris la zone autour de Little Bay. Le terrain était situé au nord de l'ancien canal Amstel, maintenant Amstel Boulevard et Beach Channel Drive . La propriété appartenait auparavant à Remington Vernam . Le terrain, composé de marais salants et de plage, devait être comblé pour construire des bungalows ; une partie du site était déjà comblée par la terre draguée de la baie de la Jamaïque. En 1920, le New York City Board of Estimate prévoyait de créer Amstel Boulevard sur l'ancienne emprise du canal entre Beach 35th Street et Beach 71st Street, où il se connecterait à Hammels Avenue et finirait par alimenter Beach Channel Drive. La route traverserait la propriété de New York City Waterfront. Les trois routes forment désormais le Beach Channel Drive moderne.

L'enfouissement des ordures à Edgemere par le Département de l'assainissement de la ville de New York a commencé le 15 juillet 1938. La décharge a remplacé un incinérateur dans la ville voisine d'Arverne. À cette époque, l'incinération des ordures était considérée comme « obsolète ». La propriété a continué d'appartenir à la New York City Waterfront Company. Des fosses d'emprunt d'une profondeur de 64 pieds (20 m) et de 51 pieds (16 m) ont été creusées respectivement dans le bassin de Norton et Little Bay, la terre extraite étant utilisée pour créer une base pour la décharge. Environ 2 millions de mètres cubes (1,5 million de mètres cubes) de terre ont été dragués sous l'eau pour la décharge. Les altérations des bassins et l'activité de mise en décharge ont modifié leur biodiversité par rapport aux autres plans d'eau de la région. La décharge d'Edgemere était l'une des nombreuses décharges créées par le commissaire à l'assainissement de l'époque, William F. Carey. En plus de remplacer les incinérateurs, la décharge a remplacé la pratique consistant à jeter les ordures de la ville dans l'océan. Cette pratique a été interdite par une décision de la Cour suprême des États-Unis en 1933.

À la suite de plaintes de la communauté locale, le 14 juillet 1938, Andrew J. Kenny a menacé de demander une injonction pour arrêter le déversement à Edgemere. Kenny était le président de la Chambre de commerce de Rockaway et le surintendant des égouts du Queens. Le même jour, le commissaire à l'assainissement Carey a été confronté à des résidents locaux lors de l'inspection du site d'enfouissement. L'une des plaintes était que la peinture sur le côté des maisons s'était écaillée ou s'était décolorée en raison des fumées émises par la décharge. On pensait que les fumées provenaient soit de la boue de la baie utilisée pour couvrir les ordures, soit des désinfectants utilisés sur les déchets. Le lendemain, le 15 juillet, le déversement a été interrompu à la décharge. Selon le commissaire Carey, les odeurs sur le site ont été causées par l'utilisation de boue pour recouvrir les ordures, et du sable propre serait utilisé à l'avenir. Les opérations ont repris le 10 octobre 1938. Pendant ce temps, les résidents ont continué à s'opposer au déversement à Edgemere, citant des incendies et des infestations de rats. Lors d'une visite de la décharge d'Edgemere le 11 février 1939, le commissaire Carey a affirmé qu'il était « quatre fois et demie plus cher » d'éliminer les déchets dans des incinérateurs que de les enfouir dans des décharges. Il a également parlé des avantages de la mise en décharge, notamment la remise en état des marais et l'élimination des moustiques.

Le 28 mars 1939, le commissaire à l'assainissement William F. Carey et le commissaire à la santé, le Dr John L. Rice, ont été inculpés d'avoir enfreint les codes pénal et sanitaire de la ville de New York, en particulier de « déverser illégalement des déchets bruts et d'entretenir une nuisance publique » et de "déverser sous ou au-dessus de l'eau, ou sur la terre, tout déchet dans lequel... des matières offensantes et malsaines sont incluses." Les accusations étaient fondées sur l'exploitation de "cimetières à ordures" gérés par la ville dans le Queens. Les cinq décharges en question étaient la décharge d'Edgemere; le Lefferts Dump sur Lefferts Boulevard et Sunrise Highway ( Conduit Avenue ) dans South Ozone Park , près du futur site de l'aéroport JFK ; Débarquement de Bergen ; et les futurs sites de Juniper Valley Park et de Baisley Pond Park , situés respectivement à Middle Village et au sud de la Jamaïque . Les propriétaires des décharges Edgemere et Lefferts ont également été nommés dans l'acte d'accusation. Carey et Rice, tous deux membres du cabinet du maire Fiorello H. La Guardia , se sont rendus au palais de justice de Long Island City et ont été libérés sans caution.

Un changement de lieu a été accordé le 18 mai 1939 et le procès a été déplacé dans le Bronx. Le 31 mai, le procès a été reporté au mois d'octobre de la même année. À peu près à cette époque, le déversement a repris à la décharge d'Edgemere. Le 19 juin 1939, les inculpations sont rejetées par le juge Isidor Wasservogel . En guise de consolation, un conseil de quatre experts de la santé et un ingénieur sanitaire ont été nommés par le chirurgien général américain Thomas Parran Jr. pour arbitrer le conflit et enquêter sur les opérations des cinq décharges. Le conseil comprenait Eugene Lindsay Bishop et Kenneth F. Maxcy . De plus, Carey a annoncé que le dumping à Edgemere prendrait fin le 25 juin et cesserait jusqu'à l'automne. Les charges ont été abandonnées par le procureur de district Charles P. Sullivan en raison d'un manque de personnes pour témoigner au procès.

Le 21 septembre 1939, le conseil d'arbitrage a effectué une « visite secrète » des cinq décharges. À ce moment-là, le ministère de l'Assainissement prévoyait la reprise de l'enfouissement à Edgemere cet automne, ce à quoi les résidents locaux s'opposaient. En mars 1940, le conseil a publié son rapport, qui soutenait la poursuite de la mise en décharge dans les cinq décharges du Queens, y compris Edgemere, tant que «de bonnes pratiques sanitaires étaient maintenues», car le processus de mise en décharge aidait à contrôler les populations de rats et de moustiques dans les marais. Le 22 juin 1940, le Conseil municipal de New York a adopté un projet de loi mandatant le Département de l'assainissement pour commencer à utiliser les incinérateurs disponibles dans la ville. Le projet de loi a été présenté par le conseiller municipal James A. Burke représentant Hollis, Queens . Burke a ensuite soumis le projet de loi au maire Fiorello LaGuardia dans le but de contourner le conseil d'estimation. De nombreux incinérateurs de la ville, dont l'incinérateur d'Arverne, avaient été fermés sous la surveillance de Carey.

Aéroport de Rockaway

Le 16 juillet 1939, l'aéroport d'Edgemere (également appelé aéroport de Rockaway) a été ouvert sur le terrain de la New York City Waterfront Company entre Beach 46th Street et Beach 54th Street. L'aéroport était exploité par Harry Gordon, résident et pilote commercial de Lawrence , et aurait été le premier aérodrome privé des Rockaways. Avant la construction d'un hangar, les avions pour l'aéroport étaient conservés à Roosevelt Field dans le comté de Nassau. L'aéroport a été créé pour l'entraînement civil et le vol de loisir.

À la suite d'un procès intenté par Gordon, le 26 décembre 1939, le commissaire municipal des Docks, John McKenzie, a été ordonné par la Cour suprême de Manhattan d'accorder un permis à l'aéroport. Le 8 juillet 1940, après 15 mois d'exploitation, McKenzie a publié une lettre informant Gordon que l'aéroport serait fermé dans 30 jours en raison de ne pas répondre aux exigences des installations des aéroports de la ville. Plus précisément, l'aéroport n'a pas satisfait aux exigences relatives aux pistes de 1 800 pieds (550 m) de long et de 300 pieds (91 m) de large, ainsi qu'à une « approche sans obstruction » de l'aéroport. À cette époque, les travaux d'agrandissement et de développement de l'aéroport ont commencé. La formation des pilotes à l'aéroport comprenait des membres des Women Flyers Of America. L'aéroport deviendra plus tard le siège de la Women's Flyers Association of America.

En octobre 1940, la Chambre de commerce de Rockaway a demandé à l' Administration fédérale de l'aéronautique civile de créer une école de pilotage civile à l'aéroport de Rockaway. En janvier 1941, Charles G. Meyer , un habitant de Bayside , proposa de convertir sa ferme le long de Little Neck Bay en un aérodrome exploité par la ville pour former des pilotes civils. Plusieurs riches résidents de Bayside ont protesté contre son plan, dont l'acteur et producteur de films John Golden . Comme alternative, Golden a suggéré au maire Fiorello LaGuardia que le dépotoir Edgemere soit utilisé pour l'aérodrome. Le 15 janvier 1941, le maire LaGuardia a publiquement rejeté les propositions de Bayside et Edgemere, en raison des coûts et des dangers potentiels pour les résidents de Bayside. La ferme de Meyer deviendrait plus tard le quartier de Bay Terrace , tandis que le domaine de John Golden deviendrait John Golden Park.

Le 26 juillet 1941, la Civil Aeronautics Administration a approuvé l'aéroport de Rockaway ainsi que l'aéroport de Nassau à Hicksville, Long Island, en tant qu'installations de formation des pilotes civils. Pendant ce temps, l'aéroport Idlewild (aujourd'hui l'aéroport JFK ) a reçu l'ordre de cesser la formation des pilotes. Au début de la Seconde Guerre mondiale , en 1941, Gordon a offert l'utilisation de l'aéroport et une fourniture d'avions et de pilotes à l'armée américaine afin de surveiller et de patrouiller la côte de Long Island pendant la guerre. En octobre 1941, des soldats de Fort Tilden dans l'ouest des Rockaways ont commencé à utiliser l'aéroport pendant dix jours pour effectuer des exercices de raid aérien . L'offre d'utiliser l'aéroport a été officiellement acceptée par le major-général de la patrouille aérienne civile John F. Curry en février 1942. Les vols civils, cependant, ont été interdits par le gouvernement fédéral pendant la Seconde Guerre mondiale et Gordon a abandonné l'aéroport à ce moment-là. Au début de 1944, l'aéroport a été loué par la Garde côtière des États-Unis comme base d'entraînement d'hélicoptères.

Après la guerre, en février 1946, l'aéroport de Rockaway a été rouvert par les anciens combattants Joseph Alta et Perry Fuhr. Alta était un pilote de l' armée de l'air dans le théâtre de la guerre Chine Birmanie Inde . Fuhr était un pilote d'essai de la Marine. Alta avait auparavant exploité une école de pilotage à Floyd Bennett Field à Brooklyn. À partir du 6 janvier 1947, l'aéroport a été utilisé comme point de réception pour un service de courrier par hélicoptère en provenance de l'aéroport de LaGuardia ou de l'aéroport de Newark , et desservant à la fois les Rockaways et les cinq villes du comté de Nassau.

Plans du parc et achat de la propriété

Le parc communautaire de Rockaway était prévu avec les maisons Edgemere (photo), qui ont ouvert leurs portes en 1960.

Le 11 janvier 1946, le nouveau commissaire à l'assainissement, William J. Powell, a annoncé que la ville abandonnerait le système d'enfouissement privilégié par son prédécesseur Carey et utiliserait plutôt des incinérateurs, la moitié des déchets de l'arrondissement de Queens devant être éliminés immédiatement via un incinérateur. Le 17 janvier 1949, le ministère de l'Assainissement a ouvert un « Super Dump » à Howard Beach , situé le long de la baie de la Jamaïque qui s'étend à l'ouest de Cross Bay Boulevard . Le nouveau dépotoir, proposé par le commissaire aux parcs Robert Moses , était destiné à recevoir la plupart des déchets du sud du Queens et à remplacer les décharges plus petites dans d'autres secteurs de l'arrondissement. Le nouveau Super Dump réduirait la charge ou remplacerait entièrement la décharge d'Edgemere. La décharge de Howard Beach fonctionnerait jusqu'à l'achèvement de l'incinérateur de South Shore à Spring Creek, Brooklyn . Par la suite, les terres récupérées feraient partie du parc prévu de Spring Creek .

En novembre 1952 et à nouveau en janvier 1953, le commissaire aux parcs Moses proposa au New York City Board of Estimate que la ville achète la décharge d'Edgemere, la maintienne en activité pendant 15 ans et la transforme finalement en parc. À l'époque, on estimait que le maintien du site en activité permettrait à la ville d'économiser 1 million de dollars par an en coûts d'élimination des déchets.

En 1955, la ville a commencé à planifier un projet de logement à Edgemere. Les plans comprenaient un parc adjacent sur le site de la décharge d'Edgemere, qui était en activité depuis près de vingt ans à cette époque. Le New York City Board of Estimate a approuvé le projet de parc le 29 avril 1955. Le 4 octobre 1955, la ville de New York a entamé une procédure de condamnation afin d'acquérir le site d'enfouissement d'Edgmere adjacent au futur site d'Edgmere Houses. Le parc devait être nommé "Edgemere Park". À l'époque, la propriété appartenait toujours à la New York City Waterfront Corporation. Les plans du parc comprenaient huit courts de tennis, ainsi qu'un bassin à bateaux et une patinoire. À cette époque, le site occupait 264 acres (107 ha). Bon nombre des petites îles qui existaient autrefois à Little Bay étaient maintenant réunies et reliées à la péninsule principale de Rockaway par la mise en décharge. Cependant, une grande partie du futur site du parc était encore sous l'eau. Il a été appelé « la plus grande zone non développée restante dans les Rockaways ». Moses a développé plusieurs projets de logements sociaux sur la péninsule de Rockaway pendant cette période, qui comprenaient tous un parc attenant.

La construction de l'autre infrastructure adjacente pour le projet de logement Edgemere, l'école publique 105 et l'hôpital Rockaway Beach (le futur hôpital de la péninsule ) a commencé en 1957. Le site d'enfouissement a été acheté par la ville via une condamnation le 12 décembre 1957, au coût de 1 496 564 $. L'achat de la propriété par la ville a été critiqué en 1958 par le président de l'arrondissement de Queens, James J. Crisona , Crisona estimant que la ville avait payé trop cher pour la propriété. La ville a payé 1,5 million de dollars pour le site à la suite d'une évaluation par l'évaluateur immobilier municipal James C. Sheridan. Cependant, les rôles d'imposition de la ville ont évalué le site à 150 000 $, environ un dixième de son prix d'achat. Crisona a noté que l'évaluation de Sheridan était basée sur le potentiel de développement industriel du terrain, mais a affirmé qu'il ne pourrait pas être développé avant 20 à 30 ans en raison de son statut de décharge. Il a également comparé le prix d'Edgemere Park à celui d'autres propriétés de la région, qui ont été évaluées à des prix beaucoup plus bas. Crisona a critiqué Sheridan, le conseil de la société Peter Campbell Brown et le maire Robert F. Wagner Jr. pour leur rôle dans l'achat. Sheridan a déposé une plainte en diffamation d'un million de dollars contre Crisona, tandis que la commission de 22 000 $ de Sheridan pour le travail a été retenue par le contrôleur municipal Lawrence E. Gerosa. Peu de temps après, en juillet 1958, Brown a démissionné de son poste.

Développement initial du parc

En juillet 1958, l'aéroport de Rockaway a été fermé et démoli pour faire place au projet de logement. Le 16 octobre 1958, le premier coup de pioche du projet Edgemere Houses, en présence de Robert Moses, du président de l'arrondissement James Crisona et du gouverneur W. Averell Harriman . Au cours de la cérémonie, Moses a parlé de ses plans pour le parc Edgemere adjacent. La première partie du parc serait une « zone tampon de 300 pieds (91 m) de large entre le projet de logement de l'État d'Edgemere et les opérations du ministère de l'Assainissement ». Les plans pour le reste du parc, qui serait le « plus grand parc de la péninsule de Rockaway », incluaient un parcours de golf de 18 trous et une marina. Moses prévoyait de créer plusieurs parcs sur les zones humides en remplissant le terrain de déchets municipaux avant de développer le terrain en parc. Ceux-ci comprenaient les futurs Edgemere Park et Spring Creek Park, ainsi que des sites à Marine Park, Brooklyn ; Point de ferry, Bronx ; Fresh Kills, Staten Island ; et Kissena Corridor Park dans le Queens.

En décembre 1959, le Board of Estimate a alloué 144 650 $ pour ajouter 160 000 mètres cubes de sable supplémentaires à la décharge Edgemere, ce qui étendrait le site jusqu'à 2 000 pieds (610 m) au nord dans la baie de la Jamaïque. Le Conseil prévoyait également d'aménager l'avenue Almeda entre Conch Place (Conch Basin) et Beach 58th Street (Sommerville Basin), et d'aménager Beach 51st Street, Beach 54th Street et Beach 58th Street dans la zone au nord de Beach Channel Drive. Ces rues desserviraient éventuellement le nouveau projet domiciliaire et le parc. En juillet 1960, le Board of Estimate a approuvé des plans pour commencer à développer 12 acres (4,9 ha) de parc Edgemere sur le côté nord de l'avenue Almeda en face des maisons Edgemere. Le parc comprendrait des terrains de baseball et huit courts de tennis en terre battue ainsi que des aménagements paysagers et des sentiers. Conch Playground, alors connu sous le nom de PS 105 Playground, a ouvert ses portes en août 1960. Le 17 octobre 1960, le commissaire aux parcs Newbold Morris (successeur de Robert Moses) a annoncé des plans d'amélioration du parc Edgemere, notamment des terrains de baseball, des courts de tennis et un parc. Piste. Le premier bâtiment des maisons Edgemere a été inauguré le 27 novembre 1960. En 1962, il restait des plans pour développer une marina à Edgemere Park. L'année suivante, des courts de tennis ont été achevés au parc Edgemere, avec une aire de jeux prévue.

En 1965, il a été affirmé que la décharge d'Edgemere contenait plus de goélands argentés se nourrissant et résidant à la décharge que Cape Ann , Massachusetts, une région de nidification connue pour les goélands argentés, ainsi que « toute la Nouvelle-Écosse et le Maine ». À l'époque, on estimait que 20 à 30 000 goélands argentés résidaient dans la région autour de la baie de la Jamaïque , attirés par la décharge d'Edgemere et les décharges de Pennsylvanie et de Fountain Avenue à Brooklyn. Cette année-là, le Département de l'assainissement a ouvert la décharge à l'usage du public à titre d'essai, acceptant les gros articles tels que les appareils électroménagers, les meubles, la plomberie et les automobiles. En juillet 1966, en réponse aux plaintes des résidents, le Département des parcs a commencé à pulvériser des pesticides au parc Edgemere afin de lutter contre les moustiques, les rats et les phragmites . Pour éliminer les phragmites, le Dalapon chimique a été utilisé. Il a été suggéré que le déracinement physique des phragmites serait une meilleure solution, mais l'équipement nécessaire pour récolter les plantes ne pouvait pas être utilisé dans le parc car une grande partie se composait encore de marais. Les rats, quant à eux, auraient été amenés par le déversement de déchets à la décharge. Ce mois-là, 29 250 $ ont été alloués pour l'enfouissement supplémentaire sur le terrain du parc Edgemere afin de créer une aire de jeux et des terrains de sport. À l'automne 1966, Edgemere Park a été utilisé comme terrain d'entraînement pour l' équipe de football de Far Rockaway High School , car leur propre terrain n'était pas utilisable pendant la saison. Le 1er juillet 1967, le ministère de l'Assainissement a de nouveau autorisé les résidents locaux à déposer des déchets en vrac tels que des meubles ou des appareils électroménagers à la décharge. Le 17 juillet, 1 000 tonnes de déchets avaient été déposées grâce à ce programme à Edgemere et à la 20e Avenue à College Point . Le 24 mars 1968, le terrain de jeu du parc Edgemere a été inauguré et un tournoi de basket-ball a eu lieu.

En mai 1970, la Rockaway Cultural, Educational, Recreational and Historical Society a proposé de renommer Edgemere Park en Rockaway Community Park. Parmi les autres noms potentiels figuraient le parc commémoratif de la Fraternité, le parc Jeanne Dale Katz, le parc Martin Luther King Jr. , le parc historique indien Tackapouscha et le parc William F. Brunner Sr.. Le 9 octobre 1970, un incendie s'est déclaré à la décharge d'Edgemere, qui a duré six jours avant d'être maîtrisé. Le projet de loi renommant le parc a été promulgué en 1971. Le parc a été consacré comme parc communautaire de Rockaway le 17 juin 1973. Alors que des parties du parc, notamment des terrains de basket-ball et des plages, étaient disponibles à l'époque, la plupart du site avait encore à développer. Le président du Jamaica Bay Council, Jerome Hipscher, a souhaité que le parc soit transformé en "un parc central miniature ". Il a également été proposé d'intégrer le parc au nouveau Gateway National Recreation Area créé par le National Park Service .

Dépôt de déchets toxiques et appels à la fermeture de la décharge

L'extrémité sud de la piste 4L de l'aéroport JFK s'étend jusqu'à la baie de la Jamaïque, avec les Rockaways au loin.

En septembre 1973, la décharge d'Edgemere a été décrite comme « la plus haute superficie de toute la péninsule de Rockaway. Il s'agit d'un énorme monticule de déchets et de déchets recouverts de sable qui a complètement effacé le rivage marécageux où la vie marine a prospéré pendant de nombreuses années ». Le 29 août 1974, les corps de trois garçons des maisons Edgemere ont été retrouvés sur la plage entourant la décharge d'Edgemere. Leurs décès ont été soupçonnés d'avoir été causés par la noyade ou un coup de foudre. À la fin de 1975, la ville a commencé à expérimenter des méthodes pour décourager les oiseaux de se nourrir de la décharge d'Edgemere, afin de les empêcher d'interférer avec les avions à l'aéroport international John F. Kennedy . Les expériences comprenaient l'empoisonnement de l'approvisionnement en déchets alimentaires sur le site, le déchiquetage des déchets alimentaires acceptés par la décharge en petits morceaux, le rétrécissement de la zone dans laquelle les ordures étaient déversées et l'installation d'une grille horizontale au-dessus de la décharge pour décourager les oiseaux d'y atterrir. . Cela s'ajoutait aux patrouilles de fusils de chasse existantes à l'aéroport qui déchargeaient des armes à feu ou déclenchaient des feux d'artifice pour effrayer les oiseaux. La méthode de déchiquetage avait déjà été testée sur des décharges dans le Midwest et à Charleston, en Caroline du Sud . Les initiatives ont été motivées par un incident en novembre 1975, lorsqu'un avion ONA DC-10 s'est écrasé au décollage après être entré en collision avec des mouettes , qui ont été aspirées dans le moteur de droite, le détruisant.

Après l'accident, le 8 mars 1976, le National Transportation Safety Board a recommandé la fermeture de la décharge en raison des dangers potentiels pour les avions de l'aéroport. Le 18 mai 1976, le service d'assainissement a informé les responsables du Queens Community Board 14 et de la Gateway National Recreation Area que la décharge d'Edgemere resterait en activité jusqu'en 1985. À l'époque, le DSNY a réfuté l'affirmation selon laquelle la décharge contribuait au danger aviaire de Aéroport JFK. Les moustiques et les odeurs nauséabondes ont également été imputés à la décharge. En 1977, le Département des parcs et le Département de l'assainissement ont suscité une controverse sur la fermeture de la décharge d'Edgemere le week-end entre le samedi après-midi et le lundi matin. Au lieu de se rendre à la décharge de Fountain Avenue à Brooklyn, les camions à ordures du département des parcs ramassant les déchets de Rockaway Beach déposeraient leurs charges sur un parking à Beach 64th Street et Larkin Avenue à Arverne (qui fait maintenant partie du développement Arverne by the Sea ) et attendre lundi pour déposer les poubelles à Edgemere. En novembre 1979, à la suite de 11 impacts d'oiseaux à l'aéroport JFK sur une période de six semaines, la Federal Aviation Administration a commencé à recueillir des preuves en vue de poursuivre la ville en justice afin de fermer les décharges d'Edgemere, Pennsylvania Avenue et Fountain Avenue. Le directeur régional de la FAA, Murray Smith, avait déjà rencontré le maire Ed Koch le 5 octobre de la même année pour discuter de la corrélation entre le danger des oiseaux et la présence des décharges.

Au cours des années 1970, la décharge aurait reçu quotidiennement des déchets dangereux. Pendant ce temps, des huiles usagées ont été ajoutées aux ordures à Edgemere et à d'autres décharges afin de contrôler la poussière. Entre mars et octobre 1979, 5 000 à 6 000 gallons de pétrole et de sous-produits pétroliers ont été déposés dans les décharges d'Edgemere, en Pennsylvanie et de Fountain Avenue, la plupart des déchets allant à Fountain Avenue.

En 1981, il a été découvert que, à partir de c. 1972-1974, les superviseurs DSNY ont été payés 100 $ par camion pour permettre le déversement de déchets toxiques liquides dans cinq des décharges de la ville, y compris la décharge d'Edgemere, et dans le système d'égout. Les autres sites étaient les décharges de Pennsylvania Avenue et de Fountain Avenue à Brooklyn; la décharge de Tallapoosa Point à Pelham Bay Park dans le Bronx; et la décharge de Brookfield Avenue en face de Fresh Kills à Staten Island. Les déchets ont été déversés dans des tranchées creusées dans les décharges. Les déchets provenaient d'usines appartenant à Ford Motor Company , Exxon , Chrysler , Ingersoll Rand , Alcan Aluminium et autres, y compris l'usine d'emboutissage Ford de Buffalo, New York . En mars 1982, Kenneth Mansfield, directeur d'usine et chauffeur de camion pour une entreprise de raffinage et d'élimination de pétrole opérant dans la région métropolitaine, a plaidé coupable à des accusations fédérales de complot concernant le déversement. Mansfield et le propriétaire de l'entreprise Russell W. Mahler ont par la suite plaidé coupables devant le tribunal de district du New Jersey pour avoir déversé du pétrole et des déchets chimiques dans la rivière Hudson . Mahler a également plaidé coupable d'avoir éliminé des huiles usées dans le tunnel de la mine abandonnée de Butler dans le canton de Butler, en Pennsylvanie , qui, en 1979, a débordé dans la rivière Susquehanna . Il a été condamné à un an de prison pour ce crime. La mine deviendrait plus tard un site Superfund. La firme de Mahler avait également reçu des contrats pour nettoyer certains des sites qu'elle avait précédemment contaminés par du pétrole, dont un à College Point . En 1982, la ville de New York a dépensé 2,5 millions de dollars pour nettoyer l' usine de Long Island City de la société, située près du pont de Greenpoint Avenue, juste au nord de Newtown Creek . En 1985, la ville a intenté une action en vertu de la Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (alias Federal Superfund Act) contre les 14 entreprises qui ont à l'origine généré les déchets toxiques qui ont ensuite été déversés dans les décharges de la ville.

En février 1983, près de 3 000 barils métalliques de 55 gallons de déchets ont été découverts à l'intérieur de la décharge d'Edgemere. Les fûts ont été découverts dans la zone du "cou" de la péninsule, juste au sud de la décharge principale, lorsqu'un tracteur répandant de la terre a heurté les fûts par accident. Alors que la plupart des fûts étaient vides, beaucoup contenaient de la peinture et de la résine à base de plomb. Les fûts auraient été enterrés à partir de 1968, environ 15 ans auparavant, alors qu'il y avait moins de réglementations concernant l'élimination des produits chimiques. À la suite de la découverte, le Département de la protection de l'environnement de la ville de New York a commencé à tester l'air, le sol et les eaux souterraines de la zone locale pour détecter le ruissellement des tambours. Ce mois-là, la décharge a été désignée site Superfund .

Le 18 mai 1983, le Toxics Project du New York Public Interest Research Group a publié un rapport documentant le déversement de déchets chimiques toxiques dans les décharges municipales de 1964 à 1979. L'étude d'un an couvrait la décharge d'Edgemere dans le Queens, la Pennsylvanie et Les décharges de Fountain à Brooklyn, la décharge de Tallapoosa/Pelham Bay dans le Bronx et les décharges de Fresh Kills et de Brookfield Avenue à Staten Island, sur la base de dossiers internes inédits de DSNY. Il a conclu que "des centaines de tonnes" de déchets chimiques avaient été déposés dans les décharges avec l'autorisation du Département de l'assainissement, qui était légale jusqu'en 1979, ainsi que le déversement illégal de "millions de livres" de déchets toxiques tels que les huiles usagées. . Il a également confirmé l'utilisation d'huile dans les décharges pour contrôler la poussière, qui se produisait chaque semaine pendant six mois chaque année. Cette huile était un déchet contaminé. L'étude a en outre conclu que les décharges n'étaient pas conçues pour contenir des déchets chimiques et violaient les réglementations fédérales et étatiques.

En 1984, la décharge d'Edgemere a été classée par le Département de la conservation de l'environnement de l'État de New York (NYSDEC) parmi les 895 sites de déchets dangereux de l'État et parmi les 144 qui nécessitaient un nettoyage prioritaire. Cette année-là, la ville a entamé des négociations avec l'État pour fermer les décharges d'Edgemere et de Fountain Avenue.

En 1985, il était prévu que la décharge d'Edgemere fermerait l'année suivante. En décembre, cependant, le Département de l'assainissement a commencé à négocier avec le NYSDEC pour obtenir un permis afin de maintenir la décharge ouverte. En février 1986, le Département de l'assainissement a annoncé que la décharge d'Edgemere fonctionnerait pendant 21 ans supplémentaires jusqu'en 2007, en attendant l'approbation du NYSDEC. Le DSNY a fait valoir que la décharge ne recevait que 550 tonnes de déchets par jour, contre 22 000 tonnes acceptées par Fresh Kills. Ils ont déclaré que seuls les déchets des Rockaways seraient déversés à la décharge. La décision de garder la décharge ouverte s'est heurtée à l'opposition de la présidente de l'arrondissement de Queens, Claire Shulman .

Fermeture et bouchage de la décharge

En juillet 1987, la ville a conclu un accord avec le Département de la conservation de l'environnement de l'État de New York pour fermer la décharge d'ici 1991, à moins qu'un permis ne puisse être accordé à la décharge. En vertu de l'accord, les opérations d'enfouissement pourraient se poursuivre jusqu'en juillet 1991 pendant que l'État menait une enquête sur le site. Le déversement dans la zone où les fûts de déchets ont été découverts a cependant été interdit. À cette époque, la consommation quotidienne d'ordures de la décharge était passée à environ 1 000 tonnes d'ordures. À titre de comparaison, Fresh Kills Landfill a reçu 23 500 tonnes par jour. Avec la fermeture imminente d'Edgemere et de Fresh Kills, la ville prévoyait de remplacer les décharges par plusieurs « installations de récupération des ressources » à l'avenir. Cela comprenait des incinérateurs de valorisation énergétique des déchets , dont l'un serait situé au Brooklyn Navy Yard , qui produirait de l'électricité à partir de la combustion des ordures. De plus, des usines de récupération de gaz pour extraire le méthane seraient créées dans plusieurs décharges inactives, notamment Fresh Kills et Pelham Bay. En décembre 1987, des groupes communautaires locaux et des politiciens ont déposé une plainte pour faire fermer la décharge, invoquant le fait que la décharge fonctionnait sans permis. À l'époque, elle était qualifiée de "décharge la plus toxique au monde" en raison du déversement historique de pétrole et de produits chimiques. Il a également été déclaré que 167 000 gallons de liquide toxique s'infiltraient quotidiennement dans la décharge. Il a été comparé à la décharge de Love Canal , un autre site Superfund situé à Niagara Falls . En 1989, Edgemere traitait quotidiennement plus de 1 500 tonnes d'ordures ménagères, représentant 7,6 % des déchets de la ville. En comparaison, 4,4 % des déchets de la ville ont été brûlés dans des incinérateurs appartenant à la ville, 8,1 % ont été éliminés dans des incinérateurs d'appartements et 73,4 % (14 000 tonnes par jour) ont été acheminés vers la décharge de Fresh Kills à Staten Island.

En mars 1990, la ville et l'État ont commencé à retirer 7 000 barils de déchets toxiques de la décharge d'Edgemere. Cette année-là, le Bureau de la prévention, de la réutilisation et du recyclage des déchets (BWPRR) du ministère de l'Assainissement a lancé un programme pilote de compostage à la décharge d'Edgemere, traitant 1 000 tonnes de feuilles. Une autre installation de compostage serait ouverte cette année-là à Fresh Kills.

La décharge d'Edgemere a été fermée comme prévu en juillet 1991. Cela a laissé la décharge de Fresh Kills comme la seule décharge de la ville, rejointe par six incinérateurs municipaux et le programme de recyclage croissant de la ville. À cette époque, le président de la Bayswater Civic Association avait surnommé la décharge "Mount Edgemere". Cela ressemblait au surnom de « Mount Corona » donné à un monticule de cendres de 27 m (90 pieds) dans les anciennes décharges de cendres de Corona, maintenant le site de Flushing Meadows-Corona Park . Après sa fermeture, le Département de la protection de l'environnement de la ville de New York a assumé la responsabilité du nettoyage du site et d'autres anciennes décharges. 75 pour cent des coûts de nettoyage seraient couverts par le programme Superfund de l'État de New York. La fermeture de la décharge d'Edgemere et le déclassement précédent des décharges de Pennsylvania Avenue et de Fountain Avenue ont contribué à réduire le risque d'impact d'oiseaux à l'aéroport JFK.

À l'été 1992, le Département de l'urbanisme de la ville de New York a publié le New York City Comprehensive Waterfront Plan, qui visait à améliorer et à étendre le parc riverain de la ville, y compris la zone autour de la baie de la Jamaïque. Le plan a exhorté le DSNY et le Département de la protection de l'environnement à élaborer un plan de confinement pour la décharge d'Edgemere, qui devrait inclure des « approches biotechnologiques innovantes ». Il visait également à créer un parc supplémentaire à Edgemere et à préserver les zones humides le long des bassins de Sommerville et de Conch. En juillet 1992, un règlement de 30,4 millions de dollars avec plus de 100 sociétés et entités publiques a été conclu dans le cadre du procès du Superfund de 1985 concernant le dumping à Edgemere Landfill et quatre autres décharges municipales. Il s'agissait du quatrième règlement conclu dans le cadre de cette poursuite.

Le bouchage de la décharge d'Edgemere a commencé en septembre 1995, ce qui scellerait définitivement le site. La décharge était recouverte d'une base de terre végétale de 6 pouces, d'une géomembrane imperméable utilisée pour contenir les gaz émis par la décharge, d'une couche d'argile et d'une deuxième couche de terre végétale. La couche supérieure du sol contenait de l' herbe Spartina . La décharge a été nivelée avec une pente de 4 pour cent pour permettre un ruissellement optimal des tempêtes. 700 000 verges cubes (540 000 m 3 ) de terre végétale pour le projet de recouvrement ont été amenés sur le site par des barges, car les responsables du Queens Community Board 14 ont demandé l'utilisation de barges au lieu de camions. Une jetée a été construite dans le bassin de Sommerville pour accepter la terre végétale; cela a ensuite été converti en quais de pêche. Des canaux recouverts de roches ont été créés pour circonscrire la décharge pour empêcher l'érosion. Un système d' extraction et de torchage du gaz a été construit afin de collecter le gaz émis par la décharge, qui serait ensuite utilisé comme combustible ou vendu. Le système de torchage a été utilisé pour contrôler les odeurs, le premier système de ce type pour une décharge dans la ville. On avait estimé en 1991 que le méthane produit par la décharge pouvait fournir de la chaleur à plus de 100 000 foyers. Dans la zone du col du site où les fûts ont été découverts, un système de puits de « pompage et traitement » des eaux souterraines a été installé pour décontaminer la zone. Le projet de plafonnement a été achevé en 1997 au coût de 40 millions de dollars. Par la suite, une période de surveillance de 15 ans a commencé pour réguler les gaz émis par la décharge.

années 2000

En mars 2000, le NYSDEC a déclassé la décharge en site de classe 2 (« menace importante pour la santé publique ou l'environnement ») et l'a reclassée en site de classe 4 (« site correctement fermé – nécessite une gestion continue »). Il était prévu à ce moment-là que le site aurait besoin de 10 à 15 ans de surveillance et de gestion pour fermer complètement le site. La décharge a été déclarée "nettoyée de toutes toxines" par le DEC en 2003. À l'époque, il s'agissait de l'un des deux sites Superfund des Rockaways, avec une ancienne usine de gazéification du charbon de Long Island Lighting Company à Beach 108th Street à Rockaway Park .

En mai 2007, le département des parcs a désigné le parc communautaire Rockaway, le parc Bayswater et le parc Beach Channel West à Belle Harbour comme parcs avec des zones sans laisse pour les chiens. En 2009, le directeur du district du Queens Community Board 14, Jonathan Gaska, a proposé d'utiliser la décharge d'Edgemere comme champ de panneaux solaires . La proposition a été suggérée à la Long Island Power Authority (LIPA), qui fournit de l'électricité aux Rockaways. Il a été soutenu par la députée de l' État de New York Audrey Pheffer .

Le 19 octobre 2013, vingt mille arbres et cinq mille arbustes ont été plantés au parc communautaire de Rockaway par des bénévoles dans le cadre du programme MillionTreesNYC du département du parc, le plus grand événement de plantation de l'histoire du programme. Les arbres serviraient de tampon pour une future tempête et ont été plantés en réponse à l' ouragan Sandy en 2012. Le projet a été soutenu par le NY / NJ Super Bowl Host Committee pour le Super Bowl XLVIII , qui devait se jouer en février 2014, avec la Ligue nationale de football eux-mêmes et Verizon . Le projet a remplacé les espèces envahissantes par des arbres indigènes des environnements côtiers. En 2016, des stagiaires de la Rockaway Waterfront Alliance ont découvert une population de tortues Diamondback dans l'ancienne décharge.

Plan conceptuel des parcs Rockaway

Terrain de baseball
Terrain de tennis
Cour d'entrée
Des installations récréatives vides dans le parc communautaire de Rockaway. Le parc est sous-utilisé en raison de la présence de moustiques.

En mai 2014, le Département des parcs et loisirs de la ville de New York a publié le plan conceptuel des parcs de Rockaway, qui proposait plusieurs améliorations des parcs sur et autour de la péninsule à la suite de l'ouragan Sandy en 2012. Le plan comprenait une rénovation majeure du parc communautaire de Rockaway. Les installations récréatives existantes le long de l'avenue Almeda seraient modernisées, avec l' ajout d'une « aire de jeux » comprenant une table de ping-pong et un jeu de palets . La zone de jeu remplacerait les terrains de handball existants au centre du parc, tandis que de nouveaux terrains de handball seraient érigés sur le petit terrain de jeu adjacent. Des terrains de handball supplémentaires seraient érigés sur une partie des courts de tennis actuels à l'extrémité est du parc. Les aires d'herbe ouvertes à l'extrémité sud du parc seraient converties en aires de pique-nique et de barbecue. Les trois zones naturelles à la périphérie du parc seraient aménagées, avec un cheminement continu à établir pour circonscrire le parc. La partie du sentier sur le bassin de Sommerville dans la zone naturelle ouest serait pavée et s'étendrait au sud jusqu'à Beach Channel Drive pour améliorer l'accès au parc. Au nord de l'avenue Almeda, une promenade en bois humide serait créée sur le bassin de Sommerville. Un quai de pêche supplémentaire serait construit sur le bassin de Sommerville près de l'avenue Almeda, tandis qu'un point de lancement de kayak serait installé sur le bassin de Conch à l'extrémité est du parc. Les terres humides et la forêt des hautes terres de cette zone seraient restaurées. La zone naturelle triangulaire est serait aménagée en skatepark , avec une aire de pique-nique supplémentaire à établir. De plus, le Conch Playground serait aménagé dans le cadre du Rockaway Community Park. Un terrain en gazon synthétique serait construit, tandis que le terrain de jeu existant serait rénové. De nombreux aimants anti-moustiques supplémentaires seraient installés autour du parc.

Dans le cadre du plan conceptuel, un sentier naturel de Bayside serait établi à travers la péninsule de Rockaway, s'étendant vers l'est le long de la côte de la baie de la Jamaïque depuis le Rockaway Freeway Dog Run sous Hammels Wye à Beach 84th Street, jusqu'au Jamaica Bay Park à Far Rockaway au Frontière du comté de Queens-Nassau. Le sentier traverserait le parc communautaire Rockaway via les nouveaux sentiers aux extrémités ouest et est du parc et le sentier existant dans la zone naturelle nord, avec un deuxième sentier parallèle à l'avenue Almeda.

En décembre 2014, la Regional Plan Association a proposé un sentier aquatique de la baie de la Jamaïque autour de la baie de Jamaïque, élargissant le réseau de sentiers aquatiques existant dans la ville. Le parc communautaire de Rockaway ferait partie du sentier Rockaway Bayside, longeant la rive nord de la baie de la Jamaïque de la péninsule de Rockaway, de Breezy Point à l'est jusqu'à North Woodmere Park et Idlewild Park en face de l'aéroport JFK. Un point de départ principal et un site de location de kayak pour le sentier seraient situés à la base du parc dans le bassin de Conch, avec des points d'accès supplémentaires à la marina 59 dans le bassin de Sommerville à l'ouest, et au parc Bayswater dans le bassin de Norton à l'extrémité est. Marina 59 et Bayswater Park sont des points d'accès préexistants.

Le 25 avril 2016, lors d'une réunion du Queens Community Board 14 , Anbaric Development Partners a proposé de créer un système électrique de micro -réseau et de câble, avec un câble à courant continu haute tension sous - marin allant du New Jersey à Long Island. Le système de micro-réseau impliquerait l'installation de panneaux solaires sur la décharge d'Edgemere, sur le parking du parc Jacob Riis dans l'ouest de Rockaway et au centre commercial Green Acres à South Valley Stream, dans le comté de Nassau . Les panneaux solaires alimenteraient ensuite le système de câbles.

Le 29 octobre 2017, le maire Bill de Blasio a annoncé des projets de résilience de 145 millions de dollars dans les Rockaways à la suite de l'ouragan Sandy, en s'appuyant sur le plan conceptuel de Rockaway Parks et le plan communautaire Resilient Edgemere. Le plan propose d'élever le rivage ou la berme autour de la décharge Edgemere et de restaurer les plantes indigènes des terres humides autour de la décharge pour agir comme une barrière contre les ondes de tempête . Le financement des divers projets proviendrait des fonds excédentaires de la FEMA issus des précédents projets de résilience.

Les références

Liens externes