Droits des transgenres au Royaume-Uni - Transgender rights in the United Kingdom

Les droits des transgenres au Royaume-Uni se sont développés, les droits et la protection de la communauté transgenre changeant au fil du temps avec des réductions et des augmentations au fil du temps. Il s'agit notamment de diverses lois au Royaume-Uni faisant référence aux documents d'identité, aux droits au mariage et aux mesures anti-discrimination utilisées par ou concernant les personnes transgenres, dans les domaines de l'emploi, de l'éducation, du logement et des services sociaux, entre autres.

Les personnes trans peuvent changer leur passeport et leur permis de conduire pour indiquer leur sexe binaire préféré depuis au moins 1970. Avant la décision Corbett v Corbett , les personnes transgenres pouvaient faire modifier de manière informelle leur acte de naissance pour refléter leur identité de genre, la décision a empêché la modification du marqueur de sexe sur les certificats de naissance pour des erreurs autres que d'écriture. Après la décision Goodwin c. Royaume-Uni de 2002 de la Cour européenne des droits de l'homme , qui a conduit le Parlement à adopter la loi de 2004 sur la reconnaissance du genre pour permettre aux personnes de demander à changer leur sexe légal, en s'adressant à un tribunal appelé le Panel de reconnaissance du genre . La demande nécessite la présentation d'une preuve médicale et d'une déclaration solennelle. Le tribunal est composé de membres médicaux et juridiques nommés par le Lord Chancellor .

Des mesures anti-discrimination protégeant les personnes transgenres existent au Royaume-Uni depuis 1999 et ont été renforcées dans les années 2000 pour inclure une formulation anti-harcèlement. Plus tard en 2010, la conversion sexuelle a été incluse en tant que caractéristique protégée dans la loi sur l' égalité . Avec l' introduction en 2013 du mariage homosexuel , il est devenu possible pour un conjoint de changer légalement de sexe sans avoir à divorcer au Royaume-Uni, à l'exception de l'Irlande du Nord , où cela est devenu une option près d'une décennie plus tard, le 13 janvier. 2020.

Classement médical

En décembre 2002, le bureau du Lord Chancellor a publié le document Government Policy Concerning Transsexual People qui déclare catégoriquement que le transsexualisme « n'est pas une maladie mentale », mais plutôt une « condition médicale largement reconnue » caractérisée par un « sentiment irrésistible d'identité de genre différente ».

Traitement hormonal pour les mineurs

En décembre 2020, la Haute Cour a statué que les enfants de moins de 16 ans ne pouvaient pas consentir aux bloqueurs de puberté , le NHS England déclarant par conséquent que toute exigence de bloqueurs de puberté devrait être rendue par une ordonnance du tribunal avant le traitement. Le 29 janvier 2021, l'ordonnance de la Haute Cour a été suspendue, dans l'attente d'un appel avant mars 2022 ; en avril 2019, cependant, aucun mineur n'était référé pour des bloqueurs de la puberté ou un traitement hormonal sur le NHS. En février 2021, il n'avait pas été précisé comment une ordonnance du tribunal pouvait être rendue pour qu'un mineur puisse accéder aux bloqueurs de la puberté, et aucune ordonnance du tribunal n'avait encore été rendue, les listes d'attente pour un traitement hormonal pour adultes sur le NHS dépassant largement objectifs de 18 semaines jusqu'au premier rendez-vous.

Reconnaissance du genre

La loi de 2004 sur la reconnaissance du genre a été rédigée en réponse aux décisions de justice de la Cour européenne des droits de l'homme . Le 11 juillet 2002, dans Goodwin & I c. Royaume-Uni ( alias Christine Goodwin & I c. Royaume-Uni [2002] 2 FCR 577), la Cour européenne des droits de l'homme a statué que les droits à la vie privée et à la vie familiale étaient enfreints et que « le gouvernement britannique avait discriminé sur la base des éléments suivants : Violation de l' article 8 et de l' article 12 de la Convention européenne des droits de l'homme ». À la suite de cet arrêt, le gouvernement britannique a dû introduire une nouvelle législation pour s'y conformer. En réponse à son obligation, le Parlement britannique a adopté la loi de 2004 sur la reconnaissance du genre, qui a effectivement accordé une pleine reconnaissance juridique aux personnes transgenres binaires.

Depuis le 4 avril 2005, conformément à la loi de 2004 sur la reconnaissance du genre, il est possible pour les personnes transgenres de changer de sexe légal au Royaume-Uni. Les personnes transgenres doivent présenter des preuves à un panel de reconnaissance du genre , qui examine leur cas et délivre un certificat de reconnaissance du genre (GRC) ; ils doivent avoir fait la transition deux ans avant qu'un GRC soit émis. Il n'est pas nécessaire qu'une chirurgie de changement de sexe ait eu lieu. Cependant, une telle chirurgie sera acceptée comme élément de preuve à l'appui d'un cas où elle a eu lieu. Il existe une approbation formelle du changement de sexe médical disponible soit sur le National Health Service (NHS) soit en privé. Si la naissance ou l'adoption de la personne a été enregistrée au Royaume-Uni, un nouveau certificat de naissance peut également lui être délivré une fois que ses coordonnées ont été inscrites dans le registre de reconnaissance du genre.

En juin 2020, un rapport publié par la Commission européenne a classé la procédure établie dans la loi de 2004 sur la reconnaissance du genre parmi les pires d'Europe avec des "exigences médicales intrusives", ce qui signifie qu'elle est désormais en retard sur les normes internationales des droits de l'homme.

En septembre 2020, le gouvernement britannique a publié les résultats d'une consultation publique sur la réforme de la loi de 2004 sur la reconnaissance du genre, qui avait été lancée en 2018. Cela montrait un soutien majoritaire à des changements de grande envergure, mais le gouvernement britannique a décidé de ne pas modifier la loi actuelle.

Coût

En avril 2021, il a été signalé que les frais d'un certificat de reconnaissance de genre seraient réduits de 140 £ à 5 £ au début de mai 2021. Les personnes qui demandent un GRC ont toujours besoin de documents supplémentaires qui augmentent séparément le coût de la demande de GRC. plus que ces frais de 5 £, laissant beaucoup d'entre eux dans l'incapacité financière de demander le certificat.

Reconnaissance légale des identités non binaires

Le titre « Mx. » est largement accepté au Royaume-Uni par les organisations gouvernementales et les entreprises comme une alternative pour les personnes non binaires, tandis que la Higher Education Statistics Agency autorise l'utilisation de marqueurs de genre non binaires pour les étudiants de l' enseignement supérieur . En 2015, la motion initiale EDM660 a été enregistrée auprès du Parlement, appelant à autoriser les citoyens à accéder au marqueur «X» sur les passeports . En 2016, une pétition officielle par l'intermédiaire du Service des pétitions parlementaires appelant à l'adoption de l'EDM660 n'a recueilli que 2 500 signatures avant d'être clôturée.

En septembre 2015, le ministère de la Justice a répondu à une pétition appelant à l'autodétermination du sexe légal, déclarant qu'il n'était au courant « d'aucun préjudice spécifique » subi par les personnes non binaires incapables de faire reconnaître légalement leur sexe. En janvier 2016, le rapport d'enquête sur les transgenres du Comité sur les femmes et l'égalité a appelé à la protection contre la discrimination des personnes non binaires en vertu de la loi sur l' égalité , à l'ajout du marqueur de genre « X » aux passeports et à un examen approfondi des besoins. de personnes non binaires par le gouvernement dans les six mois.

En mai 2021, le gouvernement a rejeté une pétition visant à reconnaître légalement les identités non binaires, affirmant qu'une telle décision aurait des "conséquences pratiques complexes". La pétition a dépassé le seuil des 100 000 signatures pour être prise en considération pour un débat au Parlement, mais au 30 mai 2021 ce débat n'avait pas encore été programmé.

Protection contre la discrimination

La loi de 1975 sur la discrimination sexuelle a rendu illégale la discrimination fondée sur le sexe anatomique dans l'emploi, l'éducation et la fourniture de logements, de biens, d'installations et de services. Le Règlement de 1999 sur la discrimination sexuelle (changement de genre) a étendu la loi existante sur la discrimination sexuelle et a rendu illégale la discrimination à l'encontre de toute personne sur la base du changement de sexe, mais uniquement dans les domaines de l'emploi et de la formation professionnelle.

La loi sur l'égalité de 2006 a introduit le devoir d'égalité des sexes en Écosse , qui oblige les organismes publics à prendre au sérieux la menace de harcèlement ou de discrimination des personnes transsexuelles dans diverses situations. En 2008, le Règlement sur la discrimination sexuelle (modification de la législation) a étendu la réglementation existante pour interdire la discrimination lors de la fourniture de biens ou de services aux personnes transsexuelles. La définition de « transsexuel » utilisée dans l'obligation d'égalité des sexes est toujours techniquement la même que celle de la loi sur la discrimination sexuelle ; cependant, cette législation visait à empêcher la discrimination contre toutes les personnes transgenres .

La loi sur l'égalité de 2010 ajoute officiellement « le changement de sexe » comme « caractéristique protégée », déclarant que :

Une personne a la caractéristique protégée de changement de sexe si la personne propose de subir, subit ou a subi un processus (ou une partie d'un processus) dans le but de changer le sexe de la personne en changeant les attributs physiologiques ou autres du sexe.

Cette loi protège les personnes transgenres au travail, dans l'enseignement, en tant que consommateur, lors de l'utilisation des services publics, lors de l'achat ou de la location d'un bien immobilier, ou en tant que membre ou invité d'un club privé ou d'une association. La protection contre la discrimination par association avec une personne trans est également incluse.

La loi sur l'égalité de 2010 interdit la discrimination à l'encontre des personnes bénéficiant de la caractéristique protégée du changement de sexe dans la fourniture de services séparés et non mixtes, mais comprend une exception que les prestataires de services peuvent utiliser dans des circonstances exceptionnelles. En général, les organisations qui fournissent des services séparés ou non mixtes pour les femmes et les hommes, ou qui fournissent des services différents aux femmes et aux hommes, sont tenues de traiter les personnes trans en fonction du rôle de genre dans lequel elles se présentent.

Cependant, dans des circonstances limitées, traiter différemment les personnes trans peut être légal. Par exemple, exclure une femme trans des séances de soutien de groupe au sein d'un centre de crise pour abus sexuels et choisir plutôt de fournir un soutien individuel en privé peut être justifié si sa présence est considérée comme préjudiciable au soutien des autres utilisateurs de services. Cela est susceptible de répondre aux exigences légales de l'exemption de la loi sur l'égalité qui stipule qu'elle peut être appliquée comme "un moyen proportionné d'atteindre un objectif légitime". L'exclusion ne peut être appliquée qu'au cas par cas et ne doit pas faire partie d'une politique générale de traitement des personnes trans (Equality Act 2010, Schedule 3, Part 7 ; Equality Act 2010, Schedule 23).

En 2018, un porte-parole du Bureau gouvernemental pour l' égalité a affirmé que le gouvernement n'avait pas l'intention de modifier la loi sur l'égalité de 2010, directement ou indirectement, et qu'il prévoyait de maintenir la « disposition relative aux espaces unisexes et séparés de la loi sur l'égalité ».

En plus de la protection juridique de base offerte par l'Equality Act 2010, le gouvernement britannique a publié des conseils de bonnes pratiques sur la fourniture de services qui incluent les personnes trans en tant que clients, clients, utilisateurs ou membres.

Certains militants des droits des transgenres, tels que Transgender Equality & Rights in Scotland , préconisent d'ajouter la catégorie « identité de genre », « afin d'inclure plus clairement les personnes transgenres qui ne s'identifient pas comme transsexuelles et n'ont pas l'intention de changer de genre. dans lequel ils vivent". Ils veulent également introduire des mesures qui clarifieraient les protections contre la discrimination dans l'éducation, certains types d'emploi et l'assurance médicale.

En 2020, l'affaire Taylor v Jaguar Land Rover Ltd a statué que le genre non binaire et les identités fluides de genre relevaient de la caractéristique protégée du changement de genre dans la loi sur l'égalité de 2010.

Mariage

Corbett contre Corbett

L'affaire Corbett v Corbett , entendue en novembre et décembre 1969 avec une décision de février 1971, a créé un précédent juridique concernant le statut des personnes transsexuelles au Royaume-Uni . Elle a été introduite à un moment où le Royaume-Uni ne reconnaissait pas le consentement mutuel comme une raison suffisante pour dissoudre un mariage. Arthur Corbett , le demandeur, a cherché une méthode pour dissoudre son mariage avec le mannequin April Ashley , qui avait déposé une requête en vertu du Matrimonial Causes Act 1965 pour obtenir une pension alimentaire. À la suite de la décision du juge Ormrod, le mariage a été déclaré nul et une correction officieuse des certificats de naissance pour les personnes transsexuelles et intersexes a cessé.

Dans les années 1980 et 1990, le groupe de pression Press for Change a fait campagne pour que les personnes transgenres et transsexuelles soient autorisées à se marier et a contribué à porter plusieurs affaires devant la Cour européenne des droits de l'homme . Dans Rees c. Royaume-Uni (1986), le tribunal a décidé que le Royaume-Uni ne violait aucun droit de l'homme.

Situation depuis la loi de 2004 sur la reconnaissance du genre

Depuis la loi de 2004 sur la reconnaissance du genre, les personnes transgenres mariées doivent divorcer ou annuler leur mariage afin de se voir délivrer un certificat de reconnaissance du genre (GRC). Le gouvernement a choisi de conserver cette exigence dans la Loi car, en fait, il aurait légalisé une petite catégorie de mariages homosexuels. La loi de 2004 sur le partenariat civil a permis la création de partenariats civils entre couples de même sexe, mais un couple marié comprenant un partenaire transgenre ne peut pas simplement réenregistrer son nouveau statut. Ils doivent d'abord faire dissoudre leur mariage, obtenir la reconnaissance légale du nouveau sexe et ensuite s'inscrire pour un partenariat civil. C'est comme n'importe quel divorce avec la paperasse et les coûts associés.

Avec la légalisation du mariage homosexuel en Angleterre et au Pays de Galles, les mariages existants se poursuivront lorsque l'une ou les deux parties changent de sexe légal et que les deux parties souhaitent rester mariées. Cependant, les partenariats civils se poursuivent lorsque seules les deux parties changent de sexe simultanément et souhaitent rester dans leur partenariat civil. Cette restriction demeure car, effectivement, elle légaliserait une petite catégorie de partenariats civils de sexe opposé. La législation ne rétablit pas non plus les mariages de personnes transgenres qui ont été annulés de force comme condition préalable à l'obtention d'un GRC ; un GRC ne sera délivré que si le conjoint de la personne transgenre y a consenti.

Si le conjoint ne donne pas son consentement, le mariage doit être résilié avant qu'un GRC puisse être délivré. La loi écossaise sur le mariage homosexuel ne permet pas à une personne d'opposer son veto à la reconnaissance du genre de son conjoint de cette manière.

Résumé par juridiction légale et territoire

Droits des transgenres dans :	Droit de changer de nom légal	Droit de changer de sexe légal	Droit d'accès à un traitement médical	Droit de se marier	Service militaire	Lois anti-discrimination	Lois sur le discours de haine/les crimes de haine
Angleterre et Pays de Galles	Acte de vote et déclaration solennelle disponibles	Loi de 2004 sur la reconnaissance du genre	Depuis 1999 via une affaire judiciaire de la North West Lancashire Health Authority v A, D et G .	Depuis 2004 ; exige le divorce dans certaines circonstances dans la loi de 2013 sur le mariage (couples de même sexe)	Depuis 1999	Equality Act 2010 , avec quelques exceptions	s146 de la loi de 2003 sur la justice pénale
Écosse	Acte de scrutin et déclaration solennelle disponibles	Loi de 2004 sur la reconnaissance du genre		Depuis 2004	Depuis 1999	Equality Act 2010 , avec quelques exceptions
Irlande du Nord	Acte de vote et déclaration solennelle	Loi de 2004 sur la reconnaissance du genre		Depuis 2020	Depuis 1999	L'ordonnance de 1976 sur la discrimination sexuelle (Irlande du Nord)

La sensibilisation du public

La consultation publique à l'échelle du Royaume-Uni sur la réforme du processus d'obtention d'un certificat de reconnaissance de genre, lancée par le gouvernement de Theresa May en 2018, a conduit à une "guerre des cultures toxique" selon CNN .

Christine Burns , auteur de Trans Britain: Our Journey from the Shadows , a déclaré dans un article de CNN que les journaux The Times et The Sunday Times ont publié « six articles liés aux trans en 2016 », mais « plus de 150 en 2017 et de même chaque année depuis ». Dans la preuve donnée au tribunal du travail d'Édimbourg en 2019, Burns a déclaré qu'au cours de 2016, le Times et le Sunday Times ont commencé à publier un plus grand nombre d'histoires liées aux trans, et en 2017 avaient publié « de manière unique » « plus de 130 » liés aux trans. éléments, qu'elle a décrits comme un « contrecoup trans » issu de 2015.

Voir également

Les références

Liens externes

Certificat de reconnaissance de genre

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