Sommet de Hanoi Corée du Nord-États-Unis 2019 - 2019 North Korea–United States Hanoi Summit

  (Redirigé du sommet de Hanoi 2019 )

Sommet de Hanoi 2019 Corée du Nord-États-Unis Sommet de
Hanoi
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Le président Donald Trump et le président Kim Jong-un se serrent la main au début du sommet
Pays hôte  Vietnam
Date 27-28 février 2019
Lieu (x) Metropole Hanoi , Hanoï
Les participants Corée du Nord Kim Jong-un Donald Trump
États Unis
Suit Sommet 2018 Corée du Nord-États-Unis à Singapour
Précède Sommet DMZ Corée-États-Unis 2019
Site Internet dprk-usasummit2019 .mofa .gov .vn
Sommet de Hanoi 2019 entre la Corée du Nord et les États-Unis
Nom nord-coréen
Chosŏn'gŭl
조미 2 차 수뇌 상봉
Hancha
朝emade 二次 首腦 相逢
Nom sud-coréen
Hangul
북미 2 차 정상 회담
Hanja
北emade 二次 頂上 會談

Le sommet de Hanoi 2019 entre la Corée du Nord et les États-Unis , communément appelé sommet de Hanoi , était une réunion au sommet de deux jours entre le président nord-coréen Kim Jong-un et le président américain Donald Trump , qui s'est tenue à l' hôtel Metropole à Hanoi, au Vietnam , en février 27-28, 2019. Il s'agissait de la deuxième réunion entre les dirigeants de la RPDC et des États-Unis , après leur première réunion à Singapour l'année précédente.

Le 28 février 2019, la Maison Blanche a annoncé que le sommet était écourté et qu'aucun accord n'avait été trouvé. Trump a précisé plus tard que cela était dû à la demande de la Corée du Nord de mettre fin à toutes les sanctions . Le ministre nord-coréen des Affaires étrangères, Ri Yong-ho, a affirmé que le pays ne demandait qu'une levée partielle des cinq sanctions des Nations Unies imposées à la Corée du Nord entre 2016 et 2017.

Contexte

Le premier sommet Corée du Nord-États-Unis entre Kim et Trump a eu lieu en juin 2018 à Singapour dans le but de résoudre le conflit coréen à long terme impliquant les armes nucléaires ICBM et la dénucléarisation de la péninsule coréenne . Une série de sommets bilatéraux a eu lieu entre le nord-coréen Kim Jong-un, le chinois Xi Jinping , le sud-coréen Moon Jae-in et l'américain Donald Trump .

Annonce

La Maison Blanche a confirmé le sommet prévu entre le président nord-coréen du WPK Kim Jong-un et le président américain Donald Trump le 11 septembre 2018. Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a déclaré que la RPDC et les États-Unis "travaillaient avec diligence" pour garantir les conditions. avaient raison pour le sommet.

Trump a déclaré que le pays hôte serait le Vietnam, et que les dates seraient du 27 au 28 février, lors de son deuxième discours sur l' état de l'Union le 5 février 2019. Il a par la suite annoncé que le sommet se tiendrait à Hanoi .

Les réactions et les préparatifs du Vietnam

Drapeaux des États-Unis, de la Corée du Nord et du Vietnam sur la rue Nguyen Chi Thanh.

Le vice-premier ministre vietnamien et ministre des Affaires étrangères Phạm Bình Minh s'est rendu en Corée du Nord à l'invitation du ministre des Affaires étrangères de la RPDC Ri Yong-ho du 12 au 14 février. La visite a précédé le sommet entre le président Kim Jong Un et le président américain Donald Trump qui devait avoir lieu à Hà Nội , au Vietnam, les 27 et 28 février, a déclaré une porte - parole du ministère vietnamien des Affaires étrangères dans un communiqué publié sur Twitter.

Développements depuis le sommet de juin 2018

Secrétaire d'Etat Mike Pompeo a nommé Stephen Biegun comme États-Unis Représentant spécial pour la Corée du Nord le 23 Août, ici 2018.

En septembre 2018, le New York Times a rapporté que «la Corée du Nord fabrique du combustible nucléaire et fabrique des armes aussi activement que jamais», mais le fait discrètement, «permettant à M. Trump de décrire un effort de dénucléarisation comme étant sur la bonne voie». Deux mois plus tard, le Times a rapporté que la Corée du Nord semblait être engagée dans une "grande tromperie" en proposant de démanteler une base de missiles tout en en développant seize autres. Le Times a rapporté que ce programme d'expansion était connu depuis longtemps des services de renseignement américains, mais contredit les affirmations publiques de Trump selon lesquelles sa diplomatie donnait des résultats. Immédiatement après le sommet de juin 2018, Trump avait déclaré: "Il n'y a plus de menace nucléaire de la Corée du Nord  ... dormez bien ce soir!"

Un troisième sommet intercoréen s'est tenu les 18 et 20 septembre 2018, cherchant une percée dans les pourparlers entravés avec les États-Unis et une solution pour la dénucléarisation dans la péninsule coréenne.

En novembre 2018, la Corée du Nord a réitéré sa demande que les sanctions économiques américaines soient levées comme condition pour poursuivre les pourparlers, tandis que l'administration Trump continuait d'insister pour que la Corée du Nord fasse d'abord des concessions. Des réunions entre le secrétaire d'État Mike Pompeo et des responsables nord-coréens ont été programmées, annulées en raison de désaccords, puis reportées. Le sommet de février 2019 a été confirmé après que Kim Yong Chol , le principal négociateur de la Corée du Nord, a rencontré Trump dans le bureau ovale le 18 janvier 2019.

Dans les jours qui ont précédé le sommet, Trump a déclaré que l'ancien président Barack Obama était sur le point d'entrer en guerre avec la Corée du Nord et l'avait dit à Trump pendant la transition, ce qui suggérait que Trump avait tiré les États-Unis du bord du gouffre. guerre; cependant, d'anciens collaborateurs d'Obama ont nié ces affirmations. Trump a également suggéré qu'il méritait le prix Nobel de la paix pour sa diplomatie avec la Corée du Nord, les États-Unis demandant officieusement au Japon de nommer Trump, selon le journal japonais Asahi Shimbun , ce que Shinzo Abe a fait selon lui, mais les rapports n'ont été ni confirmés ni refusé, car il est de tradition de garder les candidatures confidentielles. Notant que l'un des principaux objectifs de la Corée du Nord est de remplacer l' accord d'armistice coréen par un traité de paix pour mettre officiellement fin à la guerre de Corée , Scott Snyder, chercheur principal pour les études coréennes au Council on Foreign Relations , a déclaré: "Ce qui m'inquiète, c'est le président voudra peut-être la paix le plus - plus que la dénucléarisation ... [l'un des grands soucis que les gens ont, c'est que d'une manière ou d'une autre, le président va échanger l'alliance contre la perspective d'un prix Nobel de la paix. "

De hauts responsables américains du renseignement ont déclaré au Congrès en janvier 2019 qu'il était peu probable que la Corée du Nord démantèle complètement son arsenal nucléaire, et le conseiller à la sécurité nationale de Trump, John Bolton, continuait de croire que la Corée du Nord ne pouvait pas faire confiance et que les efforts de dénucléarisation échoueraient. Trump a affirmé que la pause des essais d'armes en Corée du Nord depuis le sommet de Singapour était un signe de progrès, mais Bruce Klingner de la Heritage Foundation a déclaré qu'il y avait eu des pauses de test plus longues au cours des administrations précédentes.

À l'approche du sommet, de larges écarts persistaient entre les deux pays, y compris des différends sur ce qu'impliquait la définition exacte de la dénucléarisation. En janvier, Biegun avait répété la position officielle américaine selon laquelle les sanctions contre la Corée du Nord ne seraient pas levées tant que le pays ne serait pas complètement dénucléarisé. Le 31 janvier 2019, Biegun a indiqué que les négociateurs américains pourraient ne pas exiger que la Corée du Nord fournisse un inventaire complet de ses programmes nucléaires et de missiles comme première étape vers la dénucléarisation, une demande à laquelle la Corée du Nord avait résisté.

Les préparatifs

Entretiens préparatoires

Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo avec le président nord-coréen Kim Jong-un à Pyongyang .

Le 7 octobre 2018, Pompeo s'est rendu à Pyongyang pour négocier le deuxième sommet entre le président Trump et le président Kim. Pompeo a ensuite rencontré Moon à Séoul pour l'informer du prochain sommet.

Le 8 janvier 2019, Kim Jong-un a rencontré le dirigeant chinois Xi Jinping pour le consulter sur la possibilité d'un sommet Kim-Trump au Vietnam. Le 18 janvier 2019, la Maison Blanche a annoncé que le président Trump et le président nord-coréen Kim Jong-un se rencontreraient pour la deuxième fois en février. Le 5 février 2019, Trump a annoncé lors de son discours sur l'état de l'Union que le sommet aurait lieu les 27 et 28 février au Vietnam. Le 16 février 2019, Reuters a annoncé que Kim arriverait au Vietnam le 25 février avant le sommet.

Voyage en train au Vietnam

Kim Jong-un a séjourné à l'hôtel Melia Hanoi pendant le sommet

Kim Jong-un a quitté Pyongyang le 23 février, selon des images publiées par l' agence de presse KCNA . L'itinéraire exact a été gardé secret. Le trajet de 4500 kilomètres (2800 mi) a duré environ 60 heures. Le train est arrivé à la gare de Đồng Đăng de la ville frontalière vietnamienne de Đồng Đăng le mardi 26 février et Kim devait se rendre à Hanoï en véhicule.

Certains experts ont analysé la raison d'un long voyage en train au lieu d'un voyage aérien rapide, Kim Jong-un choisit de suivre les traces de son grand-père Kim Il Sung en 1958 au Vietnam à travers la Chine en utilisant le train pour un long voyage.

Lieu de réunion

Emplacements considérés

Concernant la publication de Bloomberg et le journal sud-coréen Munhwa Ilbo a anticipé le lieu du deuxième sommet Trump-Kim en tant que capitale du Vietnam, Hanoï, car le Vietnam est un partenaire de longue date de la RPDC , et il existe également une excellente relation étrangère entre le Vietnam et les États-Unis . Lors du discours sur l' état de l'Union de 2019 , le président Trump a annoncé le Vietnam comme hôte de la deuxième réunion entre les deux dirigeants.

Choix de la ville

Le palais présidentiel à Hanoi ; Le deuxième lieu du sommet Trump-Kim a été confirmé pour avoir lieu à Hanoï, au Vietnam

Il y avait une liste de plusieurs villes considérées comme susceptibles d'accueillir cet événement. Il comprend les villes administrées directement par le gouvernement ( Hanoi , Đà Nẵng , Hồ Chí Minh City ) et quelques autres endroits comme Hạ Long , Nha Trang , Phú Quốc . Cependant, Hanoï était considérée comme le meilleur candidat pour de nombreuses raisons, telles que le titre de «Ville pour la paix» de l' UNESCO , étant la capitale du Vietnam et un endroit propice pour les dirigeants vietnamiens pour rencontrer les dirigeants de la RPDC et les États-Unis. dirigeants.

Il a été rapporté que lorsque la ville au Vietnam était encore en discussion, les principaux prétendants étaient Hanoi (favorisée par la Corée du Nord parce qu'elle y a son ambassade) et Da Nang (favorisée par les États-Unis parce que le sommet de l'APEC au Vietnam en 2017 s'y tenait) .

Le 8 février 2019, le président Trump a confirmé que Hanoi devait accueillir la réunion au sommet.

Choix du lieu

Photo du Sofitel Legend Metropole Hanoi; Des responsables de la RPDC ont inspecté à plusieurs reprises le lieu potentiel du sommet de Hanoi

Les responsables de la RPDC avaient enquêté à plusieurs reprises sur le Government Guesthouse et le Sofitel Legend Metropole Hanoi , le premier hôtel international de Hanoi . Le sommet s'est tenu au Sofitel Legend Metropole Hotel à Hanoi .

Rencontre au sommet

Premier jour

Rencontre avec les dirigeants vietnamiens

Le président Donald Trump et le secrétaire général Nguyễn Phú Trọng , 27 février 2019

Le président Trump a rencontré le président et secrétaire général vietnamien Nguyễn Phú Trọng vers 11 h 42, heure locale. Ils ont vu les dirigeants des compagnies aériennes vietnamiennes signer une série d'accords commerciaux avec des entreprises américaines. Parmi les exemples de contrats, VietJet Aviation JSC a annoncé qu'il acquerrait 100 Boeing 737 MAX et a également signé un accord pour l'achat de moteurs CFM International LEAP et de services de maintenance auprès de General Electric . Bamboo Airways a signé un accord pour acheter 10 Boeing 787-9 .

Le président Trump a également rencontré le Premier ministre vietnamien Nguyễn Xuân Phúc le 27 février.

Rencontre individuelle

Au Metropole Hotel de Hanoi, Trump et Kim se sont rencontrés en tête-à-tête pendant 30 minutes mercredi soir. Ils ont commencé le sommet à 18 h 30, heure locale (6 h 30, heure normale de l'Est) avec une poignée de main, puis ont participé à une réunion individuelle, avec des interprètes uniquement.

Dîner

Le président américain Donald Trump et le président nord-coréen Kim Jong-un en train de dîner avec leur délégation

Le président Donald Trump et le président Kim ont commencé par un dîner social à Hanoi mercredi. Il y avait quelques participants clés au dîner; Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo et le chef de cabinet par intérim Mick Mulvaney , le vice-président de la RPDC Kim Yong-chol et le ministre des Affaires étrangères Ri Yong-ho étaient assis à la table ronde . Le président Trump a assuré à la Corée du Nord "un avenir formidable pour votre pays" dans ses premiers commentaires avec le président Kim. Le président Kim a qualifié le deuxième sommet de "décision politique courageuse" de Trump et a également ajouté qu'il y avait eu "beaucoup de réflexion, d'efforts et de patience" entre aujourd'hui et le précédent sommet de juin à Singapour .

Le premier soir du sommet, la Maison Blanche a annoncé que Trump et Kim signeraient un «accord conjoint» l'après-midi suivant.

Deuxième jour

Rencontre individuelle

Lors de la rencontre individuelle à Hanoi, un journaliste a demandé à Kim s'il envisageait d'ouvrir un bureau de liaison américain à Pyongyang. Kim a d'abord hésité à répondre à la question et a demandé à Trump d'excuser la presse de la salle du sommet, mais Trump a exhorté Kim à répondre à la question, à laquelle il a répondu par l'intermédiaire d'un interprète que l'idée était «bienvenue». Trump a reconnu que la réponse était positive. Après cela, un autre journaliste a demandé si Kim était prêt à fermer son programme nucléaire, ce à quoi il a répondu: «Si je ne suis pas prêt à faire cela, je ne serais pas ici maintenant». Les dirigeants se sont ensuite rendus à une réunion à huis clos. Cependant, le déjeuner de travail prévu entre Trump et Kim a été annulé, ainsi que la potentielle cérémonie de signature conjointe. Après que les négociations préliminaires entre Trump et Kim se soient étalées sur une période de temps, la secrétaire de presse de la Maison Blanche, Sarah Huckabee Sanders, a déclaré aux journalistes qui attendaient de couvrir le déjeuner qu'il avait été annulé.

Un mois après la fin du sommet, Reuters a rapporté que le deuxième jour du sommet, Trump avait fait passer à Kim une note qui appelait sans détour la Corée du Nord à rendre toutes ses armes nucléaires et son combustible, de la même manière que le «modèle libyen», une proposition du Les Nord-Coréens avaient rejeté à plusieurs reprises. Le déjeuner de cérémonie programmé a ensuite été brusquement annulé et le sommet s'est terminé.

Fin du sommet

Le président Donald Trump et le secrétaire Mike Pompeo lors de la conférence de presse après le sommet

La Maison Blanche a annoncé jeudi 28 février 2019 que le sommet était écourté et qu'aucun accord n'avait été trouvé. L'attachée de presse de la Maison Blanche, Sarah Huckabee Sanders, n'a pas expliqué aux journalistes pourquoi le calendrier avait été modifié et s'il allait y avoir une cérémonie de signature. Cette tournure inattendue des événements a fait chuter les actions de la bourse de Corée du Sud . Le président Trump a déclaré lors d'une conférence de presse après le sommet de Hanoï que le sommet avait été interrompu parce que la Corée du Nord voulait mettre fin aux sanctions économiques. Le président Trump a élaboré en disant: "Fondamentalement, ils voulaient que les sanctions soient levées dans leur intégralité et nous ne pouvions pas le faire", a déclaré Trump. "Nous avons dû nous éloigner de cette suggestion particulière. Nous avons dû nous en éloigner."

Lors de la conférence de presse après le sommet, Trump a discuté de l'étudiant américain Otto Warmbier , qui a été emprisonné pendant 17 mois par la Corée du Nord pour condamnation pour subversion, et qui est décédé peu de temps après avoir été renvoyé dans le coma aux États-Unis Trump a déclaré qu'il croyait la parole de Kim selon laquelle Kim ne l'avait pas fait. connaître personnellement le mauvais traitement présumé de Warmbier lorsque Warmbier était détenu en Corée du Nord. Trump a également déclaré qu'il n'était pas dans l'intérêt de Kim de permettre à Warmbier d'être mal traité.

Une conférence de presse de la RPDC

Quelques heures plus tard, dans un geste rare, des responsables nord-coréens ont convoqué une conférence de presse. Le ministre nord-coréen des Affaires étrangères Ri Yong-ho a présenté un compte rendu différent de la position de son pays par rapport à Trump; que la Corée du Nord n’avait proposé qu’une levée partielle des sanctions. 5 sur un total de 11 sanctions clés des Nations Unies, Ri a déclaré que la Corée du Nord voulait que 5 sanctions initialement imposées en 2016 et 2017 soient levées. En échange, Ri a déclaré que la Corée du Nord avait proposé de démanteler "définitivement et complètement" sa principale installation nucléaire à Yongbyon , et que les experts américains seraient autorisés à observer. Ri a également cité la Corée du Nord comme proposant de mettre par écrit que le pays mettrait fin à tous les essais nucléaires et de missiles à longue portée. Ri a continué que les Nord-Coréens voyaient qu'aucun accord ne pourrait être conclu après que les États-Unis aient exigé une autre mesure en plus de détruire l'installation nucléaire de Yongbyon. Enfin, Ri a conclu que la proposition de la Corée du Nord ne serait pas modifiée. Selon NK News , le vice-ministre des Affaires étrangères Choe Son-hui a fait la proposition de démanteler Yongbyon juste avant que les pourparlers ne s'effondrent, mais l'équipe américaine s'est retirée lorsque Choe n'a pas été en mesure de donner des détails.

Bulletin d'information

NBC News a rapporté le deuxième jour du sommet que les négociateurs américains avaient abandonné leur demande que la Corée du Nord fournisse un inventaire détaillé de ses programmes nucléaires et missiles. NBC a également cité le discours d'un responsable américain: l'objectif actuel de l'accord est le réacteur nucléaire de Yongbyon . Le scientifique nucléaire Dr. Siegfried Hecker a déclaré: "Yongbyon est le cœur du programme nucléaire nord-coréen, et si nous démantelons complètement l'installation nucléaire de Yongbyon, la Corée du Nord ne pourra plus jamais y fabriquer du plutonium ".

Réactions et analyse

Pré-sommet

Cheong Seong-chang, vice-président de la planification de la recherche à l' Institut Sejong en Corée du Sud, a déclaré: «Après le premier sommet Trump-Kim, pendant 260 jours, ils n'ont pas gaspillé leur opportunité. Au lieu de cela, ils ont continuellement finalisé leurs stratégies de négociation pour le l'accord des deux dirigeants et les conditions de la prochaine étape à discuter lors du deuxième sommet Trump-Kim. "

BBC News pensait que le chef suprême de la RPDC, Kim Jong-un, pourrait potentiellement apprendre de l' histoire sociale , politique et économique du Vietnam lors du deuxième sommet Trump-Kim. Bien que le pays ait des règles strictes contre la libéralisation politique , il est assez laxiste dans ses directives sociales, religieuses et économiques. Les citoyens pouvaient souvent se rendre dans les pays voisins. Le Vietnam a également poursuivi des politiques étrangères à plusieurs fronts afin de ne pas dépendre d'une seule économie et a construit des systèmes modernes de banque et de finance. Selon la BBC, la RPDC peut également apprendre des erreurs du Vietnam dans le passé concernant la gestion de ses ressources naturelles et la gestion des troubles politiques. La BBC pense que ce sont là des cas que la RPDC pourrait tirer des leçons de la pratique du Vietnam pour les aider à améliorer leur économie en attirant des investisseurs étrangers et en développant des relations plus étroites avec d'autres pays. La BBC suppose également que la réforme économique du Vietnam est un meilleur modèle pour la RPDC que la Chine .

Al Jazeera a supposé que l'impact de la Chine sur le deuxième sommet Trump-Kim serait significatif. La relation entre la Chine et la Corée du Nord est centrée sur le "bénéfice mutuel", mais elle diffère de la "confiance mutuelle". Le professeur australien Carlyle Thayer a affirmé que la Chine et la RPDC avaient le même penchant après les quatre visites de Kims en Chine et "cela indique une sorte de coordination". La Chine estime qu'il est impossible pour la Corée du Nord de détruire brusquement des missiles nucléaires. Cependant, on espère que le programme de missiles nucléaires de la Corée du Nord sera progressivement arrêté, à mesure que les sanctions économiques contre la Corée du Nord seront assouplies.

Andrew Kim , ancien chef du Centre de mission coréen de la CIA , croit au désir sincère du guide suprême Kim de parvenir à la dénucléarisation et d'obtenir une concession des États-Unis. Dans un discours prononcé par Andrew Kim le vendredi 22 février à l'Université de Stanford , Kim a déclaré que le guide suprême Kim avait déclaré au secrétaire d'État américain Mike Pompeo "[qu'il] est père et mari et qu'il ne veut pas que ses enfants vivent leur vies portant des armes nucléaires sur le dos ". Il pense également que la RPDC a tenté de conclure un accord avec les administrations précédentes, mais elles ont attendu trop longtemps et visent à finaliser l'accord avec l'administration Trump avant qu'il ne soit trop tard. Kim a estimé que la fermeture de l' installation nucléaire de Yongbyon serait le début d'une dénucléarisation complète et que cela pourrait conduire à un traité de paix. L'installation de Yongbyon est connue pour être le centre de développement et de recherche nucléaires en Corée du Nord.

Le Sydney Morning Herald a rapporté que la propagande précédente de Kim s'était transformée en patriotisme et en économie , et en améliorant les relations entre les États-Unis, la Chine et la Corée du Sud.

Après le sommet

Corée du Sud et Japon

La Corée du Sud et le Japon ont tous deux soutenu la décision de Trump de raccourcir le sommet. Cependant, un porte-parole du président sud-coréen Moon Jae-in a déclaré: "Nous regrettons que le président Trump et le président Kim Jong Un ne soient pas parvenus à un accord complet lors du sommet d'aujourd'hui", mais aussi que le sommet "ait fait des progrès plus significatifs que toute autre fois. autrefois."

Corée du Sud

Jung Da-min, journaliste au journal The Korea Times , estime que le sommet de Hanoï n'a pas été une perte totale puisqu'il a encore abouti à une diplomatie entre les deux pays. Bien qu'aucun accord concret concernant la dénucléarisation n'ait été conclu, le président de la RPDC Kim a été cité mardi dernier (5 mars) qu'il était attaché à la dénucléarisation complète de son pays. Cependant, la description de la dénucléarisation semble être différente entre les États-Unis et la Corée du Nord, c'est pourquoi Stephen Biegun, Représentant spécial pour la Corée du Nord, a indiqué que les États-Unis n'accepteraient pas une «dénucléarisation progressive». Même si aucun accord n'a été signé à Hanoï, les deux pays sont ouverts à de futurs pourparlers, ce qui montre qu'un accord a été conclu sur quelques agendas, comme l'installation d'un bureau de liaison à Pyongyang , en Corée du Nord.

Hwang Jihwan, professeur au Département des relations internationales de l' Université de Séoul , estime que le résultat sans accord du sommet de Hanoï est dû au fait que les deux parties ont demandé plus que ce que chacune pouvait donner. Cependant, un no-deal vaut mieux qu'un bad-deal et suggère que les deux dirigeants devraient viser des objectifs réalistes lors des prochains sommets. Se demander mutuellement de gros accords ne donnerait pas de résultats favorables pour les deux parties, mais travailler sur des accords plus petits et viables qui seraient méritoires pour les deux pays était mieux que de laisser la table des négociations les mains vides.

Le Chosun Ilbo , l'un des journaux sud-coréens, a rapporté le 30 mai 2019 que Kim Hyok-chol , le principal négociateur de travail pour la Corée du Nord au sommet de Hanoï, avait été exécuté en mars 2019, avec quatre autres diplomates. Le journal a également rapporté que Kim Yong-chol , l'un des principaux collaborateurs de Kim Jong-un, a été condamné aux travaux forcés. Cependant, plusieurs photos ont été publiées par la suite le 3 juin 2019 montrant Kim Yong-chol en vie et assistant à un spectacle musical aux côtés de Kim Jong Un et Ri Sol-ju

États Unis

Un sondage de l' Université de Monmouth a révélé que si 65% des personnes interrogées - dont 42% des démocrates - ont convenu que la tenue du sommet était une bonne idée, 44% ont déclaré qu'il était susceptible de contribuer à réduire la menace nucléaire nord-coréenne.

L'ancien assistant spécial du président américain Ronald Reagan et un chercheur principal au Cato Institute , Doug Bandow , ont comparé les relations du DPPK et des États-Unis à celles de Reagan et Gorbatchev , où l'accord a abouti à la fin de la guerre froide . Bandow a soutenu que le président Trump exigeait de manière irréaliste que Kim Jong Un démantèle toutes ses installations nucléaires, alors que Kim n'acceptait de fermer l' installation nucléaire de Nyongbyon qu'en échange d'une levée partielle de quelques sanctions de l'ONU contre son pays. Demander en permanence un accord de toutes les armes nucléaires pour des sanctions est considéré comme malveillant dans son intention et illogique et cela mettrait à rude épreuve la relation américano-nord-coréenne, qui était volatile dans le passé, et pourrait entraîner plus de problèmes pour Washington et son pays. alliés en Asie, selon Bandow.

Douglas Dillon, professeur de gouvernement à la Harvard Kennedy School , et ancien directeur du Belfer Center de Harvard, Graham T.Allison, estime que le sommet de Hanoï n'est pas un échec complet, malgré une certaine opinion publique, et a également comparé l'état des choses à la situation Reagan - ère Gorbatchev . Comme Trump, Reagan a également dû faire face à une opinion publique négative concernant ses relations avec l' URSS , mais il a été en mesure de supprimer tous les missiles nucléaires intermédiaires de l'Union soviétique avec un accord INF. Par rapport à l'URSS, la Corée du Nord n'est pas non plus un pays normalisé, mais le président Trump a pu dialoguer directement avec le principal dirigeant de la Corée du Nord, ce que ses prédécesseurs George W.Bush et Barack Obama n'ont pas pu faire au cours de leurs 16 ans combinés. terme.

L'expert principal américain sur la Corée du Nord, Frank Aum, a déclaré que les objectifs futurs de l' administration Trump devraient être la création de plus petits accords résultant du sommet de Hanoi. Les accords qui incluent la déclaration de la fin de la guerre de Corée , l'échange de bureaux de liaison à Pyongyang et à Washington, un allégement des sanctions et le démantèlement vérifié de certaines des installations nucléaires de la Corée du Nord ( Nyngbyon , Punggye-ri et Dongchang-ri ) sont réalisable. Selon Aum, l'approche «Big Deal» de Trump en Corée du Nord aurait été irréaliste, car il n'est pas possible de parvenir à une dénucléarisation complète en deux ans. Il a également déclaré que certaines des feuilles de route pour établir une dénucléarisation complète pourraient être la solution la plus prometteuse.

Un politologue spécialisé dans la sécurité internationale, Christopher J. Watterson, a fait valoir dans The Diplomat que "la volonté de la Corée du Nord d'abandonner la production de matières fissiles à Nyongbyon pourrait refléter une intention de transférer les opérations à Kangson , plutôt qu'une intention d'arrêter complètement la production de matières fissiles . "

Reuters a révélé l'existence d'un document remis au président Kim par le président Trump qui aurait pu provoquer l'effondrement du sommet de Hanoi. Le document et son contenu ont été proposés pour la première fois par John Bolton en 2004 et - selon l'expert de la Corée du Nord basé à Washington, Jenny Town - ont été rejetés plus d'une fois et "... le relancer ... serait plutôt insultant." Elle a également déclaré que les États-Unis auraient dû apprendre que ce n'était pas une diplomatie efficace et ont montré qu'ils n'avaient pas appris à négocier correctement avec la Corée du Nord.

Selon Abby Bard, associée de recherche pour la politique asiatique au Center for American Progress , les équipes du président Trump et du président Kim ont besoin d'un espace critique entre elles pour instaurer la confiance et vérifier les intentions des deux parties. Sans une communication régulière des deux côtés, il sera impossible de parvenir à un accord car ils sont tous deux sceptiques quant à l'intention de l'autre. Stephen Biegun n'a pas rencontré son homologue nord-coréen avant la tenue du sommet de Hanoï, ce qui a empêché la réunion de bénéficier d'un soutien suffisant pour les négociations. Des réunions entre les deux équipes sont nécessaires pour arranger les détails qui résulteraient en de plus grandes affaires sans erreurs de calcul ni malentendus. Pour que les deux dirigeants parviennent à un accord, leurs équipes doivent travailler ensemble.

Avant la fin de 2019, il reste neuf mois à l'administration Trump pour négocier un accord avec la RPDC, puisque Donald Trump devra se présenter à la réélection en 2020 , le temps de conclure un marché avec le président Kim se fait de plus en plus pressant. espace pour un autre dialogue minutieux. Malgré l'effondrement du sommet de Hanoï, Katharine Moon, professeur de sciences politiques et titulaire de la chaire Wasserman d'études asiatiques au Wellesley College , a déclaré qu'il y avait de bonnes choses qui en découlaient: cela a ouvert des portes pour de nouvelles négociations à l'avenir, ces pourparlers nécessitent des homologues au niveau opérationnel qui visent à poursuivre les intérêts respectifs et mutuels entre les deux pays pour percer leur engagement. La Corée du Nord doit rester à la table des négociations pour des raisons économiques, tant que l'administration Trump reste déterminée à poursuivre le dialogue.

La présidente de la Chambre des communes, Nancy Pelosi, a déclaré qu'elle était heureuse que le président se soit éloigné du deuxième sommet avec la RPDC sans accord conjoint. Elle a également souligné que "ce que nous voulons, c'est la dénucléarisation de la Corée du Nord", et elle estime également que, bien que la RPDC veuille que les sanctions soient levées, mais parce qu'elle n'a pas accepté de renoncer entièrement à ses armes nucléaires, il était juste que le président Trump a décidé de ne signer aucun accord.

Se Young Jang, membre du programme Stanton Nuclear Security au MIT 's Security Studies Program, a déclaré que le moment était crucial par rapport au cadre convenu de la précédente administration Clinton avec la Corée du Nord qui n'avait pas abouti. Trump et Kim ont tous deux révélé les détails du sommet de Hanoï, ce qui laisse très peu de place à des compromis flexibles pour les négociations futures.Cela signifie qu'un autre sommet pourrait être plus réaliste après que le niveau de travail a renouvelé son processus de renforcement de la confiance. Pour y parvenir, le rôle de la Corée du Sud en tant que créateur de ponts ou médiateur est plus important que jamais.

Le secrétaire d'État américain Pompeo a déclaré dans une interview à CBS le 5 avril qu'il pensait que le sommet de Hanoï était une opportunité pour les États-Unis et la RPDC de mieux se comprendre, et espérait qu'un troisième sommet Trump-Kim aura lieu. dans le futur proche. Il pense également que la Corée du Sud contribue aux efforts de dénucléarisation, et il comprend que de nombreux Nord-Coréens et Sud-Coréens ont le même sang et qu'ils sont de la famille.

Malaisie

Le Dr Chiew-Ping Hoo, professeur à l' Université nationale de Malaisie , a déclaré que les négociations au sommet de Hanoi avaient changé à la minute où John Bolton avait été ajouté à la onzième heure au panel. Il a conseillé de changer le poteau de but du site nucléaire de Yongbyon, pour ajouter d'autres sites produisant des armes de destruction massive. Trump a dû accepter les conseils de Bolton en raison de problèmes intérieurs américains, ce qui a abouti à un résultat sans accord pour le sommet. Elle pense également que la Corée du Nord n'est pas convaincue que changer l'accord est la bonne voie, mais pour revenir aux détails de l'accord pré-Hanoi.

Le président sud-coréen, Moon Jae-in , est prêt à rencontrer pour la quatrième fois le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un pour tenter de sauver les accords de dénucléarisation bloqués entre les États-Unis et la RPDC. Le président Kim, cependant, a demandé au président Moon de soutenir un objectif commun d'unir la Corée du Nord et la Corée du Sud, plutôt que de soutenir les États-Unis. Lors de discussions précédentes, les deux dirigeants ont convenu de reconnecter les chemins de fer et les routes qui traversent leurs deux pays, de normaliser un parc d'usine dans la zone industrielle de Kaesong et de permettre aux touristes sud-coréens de visiter à nouveau la station balnéaire du mont Kumgang . Cependant, ce projet conjoint attend toujours le soulagement partiel des sanctions de l'ONU pour commencer ses opérations. Le président sud-coréen, Moon, prévoit également d'inviter le dirigeant de la RPDC Kim au sommet commémoratif Asean-Corée du Sud en novembre 2019.

Malgré l' accord de Hanoi non résolu , le président Trump est optimiste qu'un accord de dénucléarisation peut encore être conclu depuis la Corée du Nord. Le sommet leur a appris les limites de la diplomatie descendante, et des discussions entre les responsables des deux côtés sont nécessaires, et bien qu'aucun accord concret n'ait été atteint, ils ont quand même pu établir quelque chose qui peut être transformé en un accord que les deux dirigeants accepter à l’avenir. La RPDC n'a pas encore répondu aux pourparlers de haut niveau, mais le président Kim préfère traiter directement avec Trump. Le président Trump peut retourner à l'ONU et demander une nouvelle résolution du Conseil de sécurité autorisant à suspendre certaines des sanctions contre la Corée du Nord ainsi que leur démantèlement de leur programme d'armes nucléaires, mais avec des dispositions de reprise. Elle vaut mieux que l’option du tout ou rien, car elle laissera aux États-Unis la flexibilité d’offrir l’allégement des sanctions sans renoncer à tous ses avantages. Le chef de la RPDC, Kim, a déclaré que "nous entretenons de bonnes relations avec le président américain, afin de pouvoir échanger des lettres sur la santé à tout moment si nous le voulons" et il est également disposé à participer à un autre sommet avec Washington d'ici la fin de l'année 2019. mais Kim les désirs des États-Unis se présentent à la table avec une attitude constructive pour l'accord sur le nucléaire.

Joseph Yun , jusqu'en mars 2018, le représentant spécial américain pour la politique de la Corée du Nord , a déclaré à propos du résultat du sommet: «Cela témoigne vraiment du manque de préparation. Vous ne pouvez pas rédiger une déclaration commune à partir de rien. Ils n'ont jamais vraiment réussi à construire un consensus autour des sanctions, ce qui a conduit à l'impasse.

Michael Gordon, journaliste chevronné de la diplomatie et de la sécurité nationale, a rapporté dans le Wall Street Journal : "Si les deux parties avaient opté pour l'approche traditionnelle ascendante de la diplomatie, leurs diplomates auraient travaillé pour combler le fossé et organisé un sommet uniquement lors de leur comparution. être à portée de main d'un accord. Cependant, les diplomates américains et nord-coréens n'ont eu que des réunions intermittentes depuis le sommet de juin, et les deux parties ont parié qu'elles réussiraient mieux en plaçant leur cause lors d'un autre sommet. M. Kim a calculé que M. Trump serait plus flexible pour accepter de lever les sanctions que ses subordonnés. M. Trump, pour sa part, a supposé qu'il était la meilleure personne pour poursuivre l'art de l'accord nucléaire. "

Richard Haass , président du groupe de réflexion Council on Foreign Relations , a déclaré: «Aucun accord n'est meilleur qu'un mauvais accord, et le président avait raison de marcher. Mais cela n'aurait pas dû arriver. Un sommet raté est le risque que vous courez lorsque trop de confiance est placée dans les relations personnelles avec un dirigeant comme Kim, lorsque le sommet est mal préparé et lorsque le président a signalé qu'il était confiant dans son succès.

Le président américain, Donald Trump, a reçu des critiques négatives pour sa position concernant l' incident d' Otto Warmbier . Ses remarques de soutien au dirigeant nord-coréen dans ses discours tout en négociant la dénucléarisation, n'ont pas été bien accueillies, même par la famille Warmbier qui lui était reconnaissante après le retour de leur fils. Dans le cas d'Otto Warmbier, le président Trump a déclaré qu'il s'agissait d'un "équilibre très délicat", puisqu'il tente d'établir un gros accord de dénucléarisation avec le président Kim, mais en même temps, il se sent pour la famille Warmbier. Dans le discours qu'il a prononcé à la Conférence d'action politique conservatrice (CPAC), il a mentionné qu'il y avait des développements positifs dans la négociation du retour des prisonniers américains en Corée du Nord ainsi que des restes de soldats tués pendant la guerre de Corée. L'amélioration de ses relations avec Kim est également conforme à l'intérêt national américain et que de nouveaux progrès sont à prévoir dans les prochains mois.

Chine et Russie

Une réunion entre le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un et le président russe Vladimir Poutine devrait se tenir du 25 au 26 avril 2019. Le principal envoyé américain Stephen Biegun doit se rendre en Russie ce mois-là pour discuter de la dénucléarisation complète de la Corée du Nord. Cependant, il existe des informations non confirmées selon lesquelles le président Kim et le président Poutine se rencontreront bientôt. Le président Poutine participera au forum One Belt, One Road à Pékin du 26 au 27 avril, et la rencontre entre Kim et Poutine devrait avoir lieu avant ou peu après ce forum. Peut-être que cette rencontre avec la Russie est ce que le président Kim pense qu'elle pourrait aider à alléger les sanctions internationales et unilatérales contre son pays, ce qui contribuera à améliorer l'économie affaiblie de la Corée du Nord. Le président russe Poutine a estimé que la RPDC Kim Jong Un avait besoin de garanties de sécurité internationales pour abandonner l'arsenal et le programme nucléaires.

Plans pour un autre sommet

Le 12 juin 2019, Trump a reçu une lettre de Kim Jong-un qu'il a qualifiée de «belle». Le 26 juin 2019, il a été annoncé que des pourparlers étaient en cours pour la tenue d'un troisième sommet américano-nord-coréen. Trump avait précédemment tweeté en avril 2019 qu'un troisième sommet «serait bien». Le 22 juin 2019, une photo non datée a également été publiée par le gouvernement nord-coréen de Kim Jong-un lisant une lettre de Trump. Kim a qualifié la lettre d '"excellente" et a qualifié Trump de "chef suprême" des États-Unis. Cependant, Kim a par la suite démenti les informations faisant état de la poursuite des pourparlers avec les États-Unis, et les relations avec le département d'État américain sont toujours restées hostiles.

Sommet DMZ de juin 2019

Le 30 juin 2019, Kim Jong-un a de nouveau rencontré le président américain Donald Trump dans la zone démilitarisée coréenne, Trump étant le premier président américain en exercice à mettre le pied sur le sol nord-coréen, serrant la main chaleureusement et exprimant l'espoir de paix. Kim et Trump ont ensuite rejoint le président sud-coréen Moon Jae-in pour une brève discussion, marquant un rassemblement à trois sans précédent. Les deux dirigeants ont convenu de reprendre les négociations sur le processus de dénucléarisation coréen.

Imagerie satellite de la station de lancement de Sohae

Quelques jours après la conclusion du sommet, des images satellites commerciales ont indiqué que la reconstruction du site de lancement de Sohae ICBM , que la Corée du Nord semblait être en train de démanteler, était peut-être en cours même pendant le sommet et que le site pourrait être opérationnel. Un haut responsable du Département d'État a reconnu «un certain niveau de réassemblage», mais s'est arrêté avant de conclure que le site était opérationnel. Jenny Town, rédactrice en chef de 38 North , a fait remarquer: «Compte tenu de tout ce qui a été fait sur ce site, cela ressemble à plus de quelques jours d'activité ... Il est difficile de dire si cela s'est produit immédiatement après le sommet et qu'ils tout précipité - je suppose que c'est possible - mais il est plus probable que cela ait commencé juste avant. Le chef du Service national de renseignement sud-coréen , Suh Hoon, a déclaré qu'il y avait eu une activité récente de véhicules de transport dans l'usine ICBM de Sanumdong. Certains analystes ont estimé que le regain d'activité à Sohae et Sanumdong avait pour but de faire pression sur Washington pour revenir à la table des négociations, plutôt que de redémarrer réellement le programme d'essais nucléaires.

Voir également

Les références

Liens externes